Ankara - Polatlı - Sivrihisar Devlet Yolu Km: 17+651 - 141+000 Kesiminin Yapım
Karar No: 2015/MK-325
İKN: 2014/154885
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/044
: 16
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
: 22.07.2015
: 2015/MK-325
: 6
Gündem Konusu
:29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1230 sayılı
Kurul kararı hakkında Ankara 1. İdare Mahkemesi tarafından verilen 01.07.2015 tarih ve
E:2015/1240, K:2015/1322 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından
06.04.2015 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan 2014/154885 ihale kayıt
numaralı “Ankara - Polatlı - Sivrihisar Devlet Yolu Km: 17+651 - 141+000 Kesiminin
Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Şenbay Madencilik Turizm İnşaat Nakliyat Sanayi ve Ticaret
Anonim Şirketi’nin 10.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.02.2015
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 05.03.2015 tarih ve 20866 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 05.03.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve
Kurulca alınan 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1230 sayılı karar ile başvuru reddedilmiş
olmakla birlikte İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18’inci maddesi
uyarınca eşit muamele yönünden yapılan inceleme sonucunda; “4734 sayılı Kanun’un
54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine”
karar verilmiştir.
Davacı Şenbay Madencilik Turizm İnşaat Nakliyat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada,
Ankara 1. İdare Mahkemesinin 01.07.2015 tarihli ve E:2015/1240, K:2015/1322 sayılı
kararında, “Uyuşmazlık konusu olayda Kamu ihale Kurulu tarafından, iş deneyim belgelerini
düzenleyen kişilerin sıfatlarına ve imzalarına yönelik apostil tasdik şerhi düşülmediği, şerhin
noterin sıfatına ve imzasına ilişkin verildiğinden bahisle belgelerin Yönetmeliğe uygun
sunulmadığından ön yeterlik aşamasında değerlendirilmemesine karar verilmekle birlikte; iş
deneyim belgelerinin aslının aynı olduğunun noter tarafından tasdik edildiği, bunun üzerine
Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından noterin sıfatı, imzası ve mührüne ilişkin
olarak apostil tasdik şerhi düşülmek suretiyle belgenin tümünün doğruluğunun kabul edildiği
görülmektedir.
Bu durumda, iş deneyim belgelerinde yer alan noterin sıfatı, imzası ve mührüne
apostil tasdi şerhi düşülmek suretiyle belgenin doğruluğunun tasdik edildiği anlaşıldığından,
anılan belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı gerekçesiyle ön yeterlilik aşamasında
değerlendirilmemesine ilişkin dava konusu işlemin bu kısmında hukuka uygunluk
görülmemiştir.
Nitekim Danıştay 13.Dairesi’nin 05.05.2015 tarih ve E:2015/836, K:2015/1718 sayılı
kararı da bu yöndedir.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 22.07.2015
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2015/MK-325
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- Kamu İhale Kurulunun 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1230 sayılı kararının,
iddia ile ilgili kısmının davacı itibariyle iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem
belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.