KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/036
: 80
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 03.06.2015
: 2015/MK-244
: 8
: 04.02.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-460 sayılı Kurul
kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 4. İdare Mahkemesinin 03.04.2015 tarihli ve
E:2015/281, K:2015/442 sayılı “dava konusu işlemin iptali” kararına ilişkin Kurul kararı alınması.
Sultangazi Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 19.01.2015 tarihinde
pazarlık usulü ile ilansız yapılan 2015/4796 İKN’li “Sultangazi Belediyesi Hizmet Binası, Nikâh
Salonu ve Zemin Altı Otopark İnşaatı İşinde Çevre Düzenleme ve Meydan Geçici Kabul Eksik
ve Kusurlu İmalatların Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Serenar İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd.
Şti.’nin 27.01.2015 tarih ve 7347 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvurusu üzerine
Kamu İhale Kurulunun 04.02.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-460 sayılı kararı ile “Başvurunun
reddine” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle Serenar İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından
açılan davada, Ankara 4. İdare Mahkemesi 03.04.2015 tarihli ve E:2015/281, K:2015/442 sayılı
kararı ile;
“…
Olayda, yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden,
pazarlık usulü ile idarece davet edilen istekliler arasında gerçekleştirilen ihalede doküman
alması fiilen mümkün olmayan ve daha önce açık ihale usulü ile gerçekleştirilmek istenilen
ancak sonuçlandırılmadan idarece iptal edilerek pazarlık usulü ile yeniden ihaleye çıkarılan
aynı işin idarece iptal edilmiş bulunan ihalesine katılarak en avantajlı teklifi sunmuş olan davacı
şirketin, dava konusu ihaleye karşı şikâyet ve itirazen şikayet yollarına başvurma ehliyeti
bulunduğu sonucuna varılmış olup; itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddine
ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Dava konusu işlemin iptali üzerine davacının itirazen şikâyet başvurusunda öne sürdüğü
iddiaların kurul tarafından ihale mevzuatı uyarınca değerlendirileceği tabiidir.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline, …” şeklinde karar vererek 04.02.2015
tarihli ve 2015/UY.IV-460 sayılı Kurul kararının iptaline karar vermiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile
idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve
yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem
tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye
tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmış olup, anılan Kararın
icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;