KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/040
: 32
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 01.07.2015
: 2015/MK-288
: 7
: 18.02.2015 tarihli ve 2015/UM.III-611 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 7. İdare Mahkemesi tarafından verilen 20.05.2015 tarih ve E.2015/714 sayılı
karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satın Alma Daire Başkanlığı Mal Alımları Şube
Müdürlüğü tarafından 14.10.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2014/95260 ihale
kayıt numaralı “Merdivenli, Bomlu ve Vinçli Kurtarma İtfaiye Araçları Alımı” ihalesine
ilişkin olarak Volkan İtfaiye Malzemeleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 31.12.2014 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.01.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibi 13.01.2015 tarih ve 2122 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.01.2015 tarihli dilekçe
ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 18.02.2015 tarihli ve
2015/UM.III-611 sayılı karar ile; “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci
fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Davacı İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından anılan Kurul kararının iptali
ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 7. İdare Mahkemesi’nin
20.05.2015 tarihli ve E.2015/714 sayılı kararında, “Mahkememizin 20.05.2015 tarihli ve
E.2015/714 esas sayılı ara kararı ile iş bu dosya ile Ankara 1. İdare Mahkemesi’nin
E:2015/643 esas numarasına kayıtlı dosya arasında 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca bağlantı bulunduğu gerekçesiyle bağlantı kararı verilerek
bu konuda nihai karar verilmesi amacıyla dosyanın Ankara Bölge İdare Mahkemesi’ne
gönderilmesine karar verilmiş olup, davanın durumu ve olayın niteliği gereği dava konusu
işlemin ihale dokümanında belirtilen belgeye sahip olmayan şirketin ihaleye katılmasına
neden olabilecek ve uygulanması halinde fiili durum itibariyle telafisi güç veya imkânsız
zararların doğmasına yol açabilecek nitelikte olması” gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun’un
27’nci maddesi uyarınca yürütmenin durdurulmasına ilişkin istemin bağlantı konusunda bir
karar verilinceye kadar kabulüne karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve
yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem
tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın
idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;