Filyos Limanı İnşaatı
Karar No: 2015/MK-308
İKN: 2014/14747
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/043
: 21
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
: 14.07.2015
: 2015/MK-308
: 8
Gündem Konusu
: 05.01.2015 tarihli ve 2015/UY.II-4 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 5. İdare Mahkemesi tarafından alınan 22.05.2015 tarihli ve E:2015/843,
K:2015/909 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü
tarafından 19.03.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2014/14747 ihale kayıt numaralı
Filyos Limanı İnşaatı ihalesine ilişkin olarak, Bülbüloğlu İnş. Taah.ve Tic. Ltd. Şti. - Türkerler
İnş. Tur. Mad. Enerji Ürt. Tic. ve San. A.Ş. - Pakyol İnş. Taah. Tic. A.Ş. - Ayk Yol Yapı İnş.
San.Tic.A.Ş. İş Ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, 05.01.2015 tarihli
ve 2015/UY.II-4 sayılı Kurul kararı ile “ 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci
fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Davacı Seza İnş. San.ve Tic. Ltd. Şti. vekili tarafından anılan Kurul kararının iptali ve
yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 5. İdare Mahkemesi, 29.04.2015 tarihli
ve E:2015/843 sayılı kararı ile, dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar vermiştir.
Söz konusu mahkeme kararının gereklerini yerine getirmek üzere alınan 03.06.2015 tarihli
ve 2015/MK-236 sayılı Kurul kararı ile “…Açıklanan nedenlerle;
1-) Kamu İhale Kurulunun 05.01.2015 tarihli ve 2015/UY.II-4 sayılı kararının ilgili
kısmının iptaline,
2-) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Nas İnşaat Sanayi
Ticaret A.Ş. - YSE Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.- Detaş Konut İmar İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş. İş
Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,” karar
verilmiştir.
Yukarıda bahsi geçen 05.01.2015 tarihli ve 2015/UY.II-4 sayılı aynı Kurul kararına ilişkin
olarak Bülbüloğlu İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. - Türkerler İnş. Tur. Mad. Enerji Ürt. Tic. ve San.
A.Ş.- Pakyol İnş. Taah. Tic. A.Ş.- Ayk Yol Yapı İnş. San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığının vekili
tarafından da Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada Ankara
5. İdare Mahkemesi tarafından verilen 29.04.2015 tarihli ve E:2015/785 K:2015/783 sayılı karar
ile Nas İnşaat Sanayi Ticaret A.Ş. - YSE Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.- Detaş Konut İmar İnş.
Taah. Mad. San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı
gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar vermiştir.
Söz konusu mahkeme kararının gerekleri yerine getirilmek amacıyla alınan 03.06.2015
tarihli 2015/MK-238 sayılı Kurul kararı ile “…Açıklanan nedenlerle;
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 14.07.2015
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2015/MK-308
1-) Kamu İhale Kurulunun 05.01.2015 tarihli ve 2015/UY.II-4 sayılı kararının ilgili
kısmının iptaline,
2-) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Nas İnşaat Sanayi
Ticaret A.Ş. - YSE Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.- Detaş Konut İmar İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş. İş
Ortaklığı'nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine” karar
verilmiştir.
Bu defa Seza İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. vekili tarafından açılan davaya ilişkin olarak anılan
mahkeme tarafından alınan 22.05.2015 tarihli ve E:2015/843, K:2015/909 sayılı nihai kararda
“…Uyuşmazlıkta; Mahkememizin 29/04/2015 tarih ve E:2015/785, K:2015/783 sayılı kararıyla;
"(...) Bu durumda; aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunarak ihale üzerinde bırakılan iş
ortaklığının “104/A Taş Nakli” iş kalemi için yaptığı aşırı düşük teklif açıklamasının, imalat
sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olmasının, teklif edilen yapım işinin
özgünlüğünün, seçilen teknik çözümlerin ve yapım işinin yerine getirilmesinde kullanılacak
avantajlı koşulların mevzuatın aradığı şekilde kesin ve tartışmasız bir biçimde ve belgelere
dayandırılmak suretiyle yapılmadığı sonucuna varıldığından, 05.01.2015 tarih ve 2015/UY.II-4
sayılı Kamu İhale Kurumu kararının, ihale üzerinde bırakılan Nas İnşaat Sanayi Ticaret A.Ş. -
YSE Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.- Detaş Konut İmar İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığınca
sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddiaların yerinde bulunmamasına ilişkin dava
konusu kısmında hukuka uygunluk görülmemiştir." gerekçesiyle, 05.01.2015 tarih ve 2015/UY.II-4
sayılı Kamu İhale Kurumu kararının bakılan davada da iptali istenilen kısmı olan ihale üzerinde
bırakılan Nas İnşaat Sanayi Ticaret A.Ş. - YSE Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.- Detaş Konut İmar İnş.
Taah. Mad. San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığınca sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin
iddiaların yerinde bulunmamasına ilişkin kısmının iptaline karar verildiğinden, bakılan davanın
konusuz kaldığı sonucuna ulaşılmıştır…” şeklinde gerekçe belirtilmek suretiyle, konusu kalmayan
dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Sonuç olarak 05.01.2015 tarihli ve 2015/UY.II-4 sayılı Kurul kararının, Nas İnşaat Sanayi
Ticaret A.Ş. - YSE Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.- Detaş Konut İmar İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş.
İş Ortaklığınca sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddiaların yerinde bulunmamasına
ilişkin kısmı, 03.06.2015 tarihli ve 2015/MK-236 ve 2015/MK-238 sayılı Kurul kararları ile iptal
edildiğinden, bu aşamada tesis edilecek başkaca bir işlem bulunmamaktadır.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile
idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 14.07.2015
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2015/MK-308
idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin
hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına
alınmıştır.
Anılan Kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, Ankara 5. İdare Mahkemesinin 22.05.2015 tarihli ve E:2015/843,
K:2015/909 sayılı kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda karar verilmesine yer olmadığına
Oybirliği ile karar verildi
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.