Ankara - Polatlı - Sivrihisar Devlet Yolu Km: 17+651 - 141+000 Kesiminin Yapım
Karar No: 2015/MK-449
İKN: 2014/154885
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/057
: 23
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 06.10.2015
: 2015/MK-449
: 7
: 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1227 sayılı Kamu
İhale Kurulu kararı hakkında Ankara 2. İdare Mahkemesi tarafından verilen 21.08.2015 tarihli ve
E:2015/1341 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından
06.04.2015 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan 2014/154885 İKN’li
“Ankara - Polatlı - Sivrihisar Devlet Yolu Km: 17+651 - 141+000 Kesiminin Yapım”
ihalesine ilişkin olarak, Elitbay İnşaat Danışmanlık Otomotiv İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin
10.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.02.2015 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibi 04.03.2015 tarih ve 20350 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
04.03.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan
29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1227 sayılı karar ile “Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,” karar verilmiştir.
Davacı Elitbay İnşaat Danışmanlık Otomotiv İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan
Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 2. İdare
Mahkemesinin 21.08.2015 tarihli ve E:2015/1341 sayılı kararında, “…Uyuşmazlık konusu
olayda Kamu İhale Kurulu tarafından iş deneyim belgelerini düzenleyen kişilerin sıfatlarına
ve imzalarına yönelik apostil tasdik şerhi düşülmediği, şerhin noterin sıfatına ve imzasına
ilişkin verildiğinden bahisle belgelerin Yönetmeliğe uygun olarak sunulmadığından ön
yeterlilik aşamasında değerlendirilmemesine karar verildiği görülmekle birlikte; iş deneyim
belgelerinin aslının aynı olduğunun noter tarafından tasdik edildiği, bunun üzerine
Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından noterin sıfatı, imzası ve mührüne ilişkin
olarak apostil tasdik şerhi düşülmek suretiyle belgenin tümünün doğruluğunun kabul edildiği
görülmektedir.
Bu durumda, iş deneyim belgelerinde yer alan noterin sıfatı, imzası ve mührüne
apostil tasdik şerhi düşülmek suretiyle, belgenin doğruluğunun tasdik edildiği
anlaşıldığından, anılan belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle, ön yeterlilik
aşamasında değerlendirilmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk
görülmemiştir.” gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 06.10.2015
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2015/MK-449
1- Kamu İhale Kurulunun 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1227 sayılı kararının
Elitbay İnşaat Danışmanlık Otomotiv İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. ile ilgili kısmının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, Elitbay İnşaat
Danışmanlık Otomotiv İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin ön yeterlik başvurusunun kabul edilmesi
hususunda düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.