2015/UH.I-1430 - Kamu İhale Kararı - TEİAŞ 3. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğüne Bağlı Trafo Merkezlerinin ve İletim Tesislerinin Denetim, Kontrol, Bakım, Kamulaştırma ve Hukuk Hizmetlerinde Çalıştırılmak Üzere Sürücüsü İle Birlikte 34 Adet Aracın 1 (Bir) Yıl Süre İle Kiralanması

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/032

: 36

: 21.05.2015

: 2015/UH.I-1430

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,

Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Titizel Dekorasyon İnşaat Teks. Turizm. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.

Ali Alp Böke Cad. No:111 Kat:3 D:6 Dedebaşı Mah. Karşıyaka/İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü (TEİAŞ) 3. İletim Tesis ve İşletme Grup

Müdürlüğü,

Üniversite Caddesi No:57 35100 Bornova/İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/14726 İhale Kayıt Numaralı “TEİAŞ 3. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğüne

Bağlı Trafo Merkezlerinin ve İletim Tesislerinin Denetim, Kontrol, Bakım, Kamulaştırma ve

Hukuk Hizmetlerinde Çalıştırılmak Üzere Sürücüsü İle Birlikte 34 Adet Aracın 1 (Bir) Yıl

Süre İle Kiralanması” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Elektrik iletim A.Ş Genel Müdürlüğü (TEİAŞ) 3. İletim Tesis ve İşletme Grup

Müdürlüğü tarafından 20.03.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “TEİAŞ 3

İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğüne bağlı Trafo Merkezlerinin ve İletim Tesislerinin

Denetim, Kontrol, Bakım, Kamulaştırma ve Hukuk hizmetlerinde çalıştırılmak üzere sürücüsü

ile birlikte 34 adet aracın 1 (bir) yıl süre ile kiralanması” ihalesine ilişkin olarak Titizel

Dekorasyon İnşaat Teks. Turizm. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 17.04.2015 tarihinde yaptığı

şikâyet başvurusunun, idarenin 22.04.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince

30.04.2015 tarih ve 38275 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.04.2015 tarihli dilekçe ile

itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/1144 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idarece kesinleşen ihale komisyon kararında

Teknik Şartname’nin “İşletme Bakım ve Diğer Giderler” başlıklı 3’üncü maddesinin (b)

bendinin (f) dipnotunda “idarenin iş yerinin bulunduğu il veya ilçe dışında geçirmeleri

halinde Görev Emri (Ek-l) esas alınmak kaydıyla Yükleniciye, ihale tarihindeki aylık brüt

asgari ücretin 1/50 (ellidebiri)’si ile 1/35 (otuzbeştebiri)’i arasında belirlenecek tutarda

günlük dış görev ücreti, ayrıca belgelendirilmesi kaydıyla ihale tarihindeki aylık brüt asgari

ücretin 1/50 (ellidebiri)'si ile 1/25 (yirmibeştebiri)’i arasında belirlenecek tutarda konaklama

ücreti ödenecektir. Ancak bu günler için günlük yemek ve yol ücreti ödenmeyecektir”

düzenlemesi doğrultusunda dış görev aralığının 34,33 TL ile 24,03 TL, konaklama bedel

aralığının ise 48,06 TL ile 24,03 TL aralığında olması gerekirken dış görev ve konaklama

bedeli için 2 TL teklif edildiği, dış görev ve konaklama bedeli alt sınırın altında olduğu

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/032

: 36

: 21.05.2015

: 2015/UH.I-1430

gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak söz konusu düzenlemenin

Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinin (a) bendinin (f) dipnotunda bulunduğu ve

düzenlemenin çıplak gözle okunamayacak kadar küçük dipnotta yer verildiği, dipnotta yer

alan dış görev ve konaklama ücretinin belirlemesine ilişkin hususlara İdari Şartname, Teknik

Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nın içinde yer verilmediği bunlardan dipnota hiçbir şekilde

atıfta bulunulmadığı, dış görev ve konaklama ücretinin belirlemesine ilişkin 7 isteklinin

kendisine göre bedel belirlediği, idarece 10 geçersiz tekliften 7 tanesinin söz konusu dipnottan

dolayı değerlendirme dışı bırakıldığı, 12 kısımdan sadece 1’inci kısıma teklif verdiklerini,

tekliflerinin haksız gerekçe ile değerlendirme dışı bırakıldığı ve mevzuata aykırı davranıldığı

iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde ihale

konusu işin adının “TEİAŞ 3 İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğüne bağlı Trafo

Merkezlerinin ve İletim Tesislerinin Denetim, Kontrol, Bakım, Kamulaştırma ve Hukuk

hizmetlerinde çalıştırılmak üzere sürücüsü ile birlikte 34 adet aracın 1 (bir) yıl süre ile

kiralanması” olarak belirtildiği, anılan Şartname’nin 19’uncu maddesinde teklif ve sözleşme

türünün birim fiyat teklif ve sözleşme olarak belirtildiği, 20’nci maddesinde ihalede kısmi

teklif verileceğinin düzenlendiği,

Anılan Şartname’nin 25’inci maddesinde “…

25.3.2. Yemek ve yol giderleri:

Sözleşme kapsamında çalıştırılacak olan her bir şoföre har ay brüt asgari ücretin

%20'si hesaplanarak 22 gün üzerinden günlük 10,92 yemek gideri ve brüt asgari ücretin

%20'si hesaplanarak 22 gün üzerinden günlük 10,92 yol gideri ödenecektir.

Yol ve Yemek ücretleri yüklenicinin çalıştıracağı sürücülere nakit olarak ödenecek ve

ücret bordrosunda gösterilecektir.

25.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.3.4. Diğer giderler:

KISIM SOFÖR SAYISI FAZLA ÇALIŞMA SAAT RESMİ TATİL ÜCRETİ GÜN DIŞ

GÖREV ÇALIŞMASI GÜN KONAKLAMAGÜN KİRALAMA BEDELİ GÜN

KISIM

ŞOFÖR FAZLA

SAYISI ÇALIŞMA

SAAT

RESMİ TATİLDIŞ GÖREVKONAKLAMAKİRALAMA

ÜCRETİ GÜN ÇALIŞMASI GÜN

GÜN

BEDELİ

GÜN

1848

2640

264

1.KISIM 7

2.KISIM 10

3.KISIM 1

4.KISIM 3

5.KISIM 3

1050

1500

150

450

300

150

300

280

400

630

900

630

900

120

270

180

270

180

792

528

264

6KISIM

7.KISIM 1

8.KISIM 2

9.KISIM 2

10.KISIM 1

11.KISIM 1

300

180

528

264

150

264

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/032

: 36

: 21.05.2015

: 2015/UH.I-1430

12.KISIM 1

150

264

Fazla çalışma ücretleri için yüklenicinin çalıştıracağı SÜRÜCÜLER İÇİN sözleşmede

belirtilen normal çalışma saatleri dışında yolda geçen süreler için yıllık TABLODA

BELİRTİLEN saat olup teklif fiyata dahildir.

Yıl içerisinde ulusal bayram ve genel tatil günlerini de kapsayacak şekilde yıllık

TABLODA BELİRTİLEN GÜN olup teklif fiyata dahildir.

Yıl içerisinde dış görev ve konaklama ücreti için yüklenicinin çalıştıracağı

SÜRÜCÜLER İÇİN yıllık çalışması TABLODA BELİRTİLEN GÜN olup teklif fiyata dahildir.

Kiralama Bedeli tabloda belirtilen gün olup teklif fiyata dahildir…” düzenlemesinin

bulunduğu,

1’inci kısıma ilişkin birim fiyat teklif cetvelinin;

A¹

B²

Sıra

Miktarı

Ay/Gün/

İş Kaleminin Adı Ve Kısa

Teklif

Birimi İşçi

Sayısı Saat

Açıklaması³

Edilen⁴

Tutarı

Birim Fiyat

Kiralık Hizmet Araç Sürücülerinin Adet

Ücreti

7,00

12,000

I. Ara Toplam (K.D.V Hariç)⁵

Sıra İş Kaleminin Adı Ve Kısa Birimi Miktarı

Teklif

Açıklaması ⁶

Edilen⁴

Birim Fiyat

Kiralık Hizmet Araç Sürücülerinin Saat

Fazla Çalışma Ücreti

Kiralık Hizmet Araç Sürücülerinin Gün

Resmi Tatil Çalışma Ücreti

Kiralık Hizmet Araç Sürücülerinin Gün

Dış Görev Ücreti

Kiralık Hizmet Araç Sürücülerinin Gün

Konaklama Ücreti

1.050,000

280,000

630,000

1.848,000

7 Adet Binek Araç (Otomobil) Gün

,Dizel, Klimalı, 1401-1600 Cc

Motor Hacminde, 2013 Model Ve

Yukarısı,

(İhtiyaç Halinde Kış Lastikli)

(12 Ay, Ayda 22 Gün

Çalıştırılacaktır.)

(Havuz) Kiralama Bedeli

Belgeli

II. Ara Toplam (K.D.V. Hariç)⁷

Kısım Toplam Tutarı (K.D.V Hariç)

şeklinde düzenlendiği,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/032

: 36

: 21.05.2015

: 2015/UH.I-1430

İhaleye ait Araç Kiralama Teknik Şartname’sinin iddia konusu “İşletme, Bakım Ve

Diğer Giderler” başlıklı 3’nci maddesinin (b) bendinde “Ayrıca sürücüsü yükleniciye ait

yevmiye ücreti usulü ile kiralanan taşıt ve günlük yevmiye dahil motor çalışma saatine göre

çalışan iş makinelerinin sürücülerine; yemek ücreti, yol ücreti, fazla çalışma ücreti, resmi

tatil günlerinde çalışma ücretleri ve kiralık araç sürücülerinin çalıştığı yerleşim merkezi

dışında yatılı kalacak şekilde görevlendirme yapılması halinde dış görev ve konaklama ücreti,

ödemeleri yükleniciye aittir.” düzenlemesine,

Anılan Şartname’nin “İşletme, Bakım ve Diğer Giderler” başlıklı 3’nci maddesinin (b)

bendinin 6 numaralı dipnotunda “⁶İdare; İhale konusu hizmete ait öngörülen sözleşme

süresini dikkate alarak ihale dokümanında düzenleme yapacaktır. Ancak yemek ve yol ücreti,

Yönetim Kurulunun 25/03/2009 tarih 11-121 sayılı Kararı ile belirlenen esaslar üzerinden

hesaplanacaktır. Bu düzenlemelere ilişkin aşağıda belirtilen hususlarda sürücülerin fiilen

çalıştıkları gün dikkate alınarak ödeme yapılacaktır.

a) Yemek ücreti ve yemek ücretinin ödeneceği gün sayısı belirlenecek ve yüklenicinin

çalıştıracağı sürücülerin ücret bordrosunda nakit olarak ödenecek şekilde düzenleme

yapılacaktır.

b) Mesai saatleri dışında Aracın teşekkülün garajında kalmasının zorunlu olduğu hallerde;

Yol ücreti ve yol ücretinin ödeneceği gün sayısı belirlenecek ve yüklenicinin çalıştıracağı

sürücülerin ücret bordrosunda nakit olarak ödenecek şekilde düzenleme yapılacaktır.

c) Fazla çalışma ücretleri için, yüklenicinin çalıştıracağı her bir sürücünün sözleşmede

belirtilen normal çalışma saatleri dışında yolda geçen süreler için yıllık 150 (yüzelli) saati

geçmeyecek şekilde düzenleme yapılacaktır.

d) Resmi tatil günlerinde çalışma ücretleri için, yüklenicinin çalıştıracağı her bir sürücü için

yıllık 40(kırk) günü geçmeyecek şekilde düzenleme yapılacaktır.

e) Dış görev ve konaklama ücreti için, yüklenicinin çalıştıracağı her bir sürücü için yıllık

90(doksan) günü (bu süre, zorunlu nedenlerden dolayı gerekçeleri belirtilmek kaydıyla bir

önceki yıl gerçekleşmeleri dikkate alınarak Genel Müdürlük Makamından Olur alınmak

kaydıyla artırılabilir) geçmeyecek şekilde düzenleme yapılacaktır.

f) İdarenin iş yerinin bulunduğu il veya ilçe dışında geçirmeleri halinde Görev Emri (Ek-1)

esas alınmak kaydıyla Yükleniciye, ihale tarihindeki aylık brüt asgari ücretin 1/50

(ellidebiri)’si ile 1/35 (otuzbeştebiri)’i arasında belirlenecek tutarda günlük dış görev ücreti,

ayrıca belgelendirilmesi kaydıyla ihale tarihindeki aylık brüt asgari ücretin 1/50

(ellidebiri)’si ile 1/25 (yirmibeştebiri)’i arasında belirlenecek tutarda konaklama ücreti

ödenecektir. Ancak

bu günler için günlük yemek ve yol ücreti ödenmeyecektir”

düzenlemesine yer verilmiştir.

Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’inci maddesinde

“İhale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve

değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı

olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında

değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin

uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.

Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile

geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen

isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını

değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece

belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/032

: 36

: 21.05.2015

: 2015/UH.I-1430

Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici

teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve

teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı

değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme

kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen

şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup

bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif

cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmüne yer

verilmiştir.

TEİAŞ 3. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğün tarafından 20.03.2015 tarihinde

gerçekleştirilen ihalenin 1’nci kısmına 4 teklifin sunulduğu, ihalenin 1’nci kısmının en düşük

teklifi sunan Ferdi Tur Akaryakıt Taş. Tem. İnş. Otom. Tic. ve San. Ltd. Şti. üzerinde

bırakıldığı görülmüştür.

Yapılan incelemede 1’inci kısıma teklif veren isteklilerden başvuru sahibi Titizel

Dekorasyon İnşaat Tekstil Turizm Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin dış görev ve konaklama ücreti

için birim fiyat teklif cetvelinde 2 TL teklif verdiği, anılan ücretin ihale tarihindeki aylık brüt

asgari ücretin 1/50’sinin altında olması gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldığı,

Güneydoğu Nakliyat Ticaret Ltd. Şti.nin ise dış görev ücreti için birim fiyat teklif cetvelinde

49,6 TL teklif verdiği anılan ücretin ihale tarihindeki aylık brüt asgari ücretin 1/35’ini aştığı

gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer verilen Teknik Şartname’nin “İşletme, Bakım ve Diğer Giderler” başlıklı

3’nci maddesinin 6(f) dipnotunda, yüklenicinin ihale tarihindeki aylık brüt asgari ücretin

1/50’si ile 1/35’i arasında belirlenecek tutarda günlük dış görev ücreti, ayrıca

belgelendirilmesi kaydıyla ihale tarihindeki aylık brüt asgari ücretin 1/50’si ile 1/25’i arasında

belirlenecek tutarda konaklama ücreti belirlenmesine yönelik düzenleme yapıldığı görülmüş,

isteklilerce 20.03.2015 olan ihale tarihindeki brüt asgari ücret dikkate alınarak anılan oranlar

aralığında birim fiyat teklif cetvelinde bir ücret belirlenmesinin istenildiği, idarece İdari

Şartname’de bedel aralığının belirtilmediği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi itirazen şikayet dilekçesinde belirtmiş olduğu Teknik Şartname’nin

5’inci maddesinin (a) bendinin (f) dipnotunda bulunduğuna ilişkin iddiasına yönelik

yaptığımız incelemede söz konusu düzenlemenin ihale işlem dosyasında yer alan ve EKAP

üzerinden indirdiğimiz Teknik Şartname’de “İşletme, Bakım ve Diğer Giderler” başlıklı 3’nci

maddesinin 6 numaralı dipnotun (f) bendinde yer aldığı görülmüş, netice itibariyle

düzenlemenin dokümanda yer aldığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddiası

yerinde görülmemiştir.

Her ne kadar idarece İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı

25’inci maddesinde “…Yıl içerisinde dış görev ve konaklama ücreti için yüklenicinin

çalıştıracağı sürücüler için yıllık çalışması tabloda belirtilen gün olup teklif fiyata

dahildir…” düzenlemesinde dış görev ücreti ve konaklama ücretine ilişkin bedel

belirtilmemiş olsa bile iddia konusu ücretin hesaplanmasına yönelik Teknik Şartnamede

“İşletme, Bakım ve Diğer Giderler” başlıklı 3’nci maddesinin 6 numaralı dipnotun (f)

bendinde belirtilen düzenlemenin birim fiyat teklif cetvelinde yer verilen dış görev ücreti ve

konaklama ücretinin belirlenmesine olanak sağladığı görülmektedir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/032

: 36

: 21.05.2015

: 2015/UH.I-1430

İddia konusu ücretinin ihale tarihi itibariyle hesaplanması halinde;

01.01.2015 - 30.06.2015 tarihleri arasında Brüt asgari ücret 1.201,50 TL

Dış görev ücreti (ihale tarihindeki aylık brüt asgari ücretin 1/50’si ile 1/35’i arasında)

1.201,50*1/50 = 24,03

24,03 TL ile 34,33 TL arası

1.201,50*1/35 = 34,32

Konaklama ücreti (ihale tarihindeki aylık brüt asgari ücretin 1/50’si ile 1/25’i arasında)

1.201,50*1/50 = 24,03

24,03 TL ile 48,06 TL arası

1.201,50*1/25 = 48,06

teklif edilmesi gereken dış görev ücretinin 24,03 TL ile 34,33 TL aralığında, konaklama

ücretinin ise 24,03 TL ile 48,06 TL arasında olması gerektiği, başvuru sahibinin birim fiyat

teklif cetvelinde kiralık hizmet araç sürücülerinin dış görev ücreti ve kiralık hizmet araç

sürücülerinin konaklama ücreti için 2 TL öngördüğü ve birim fiyat teklif cetvelini aşağıdaki

şekilde düzenlendiği görülmüştür.

Sıra İş Kaleminin Adı ve Kısa Birimi

Miktarı

Teklif

Tutarı

Açıklaması ⁶

Edilen⁴

Birim Fiyat

...

KİRALIK

HİZMET

ARAÇ

SÜRÜCÜLERİNİN DIŞ GÖREV gün

ÜCRETİ

630,000 2 TL

1260 TL

KİRALIK

HİZMET

ARAÇ

SÜRÜCÜLERİNİN KONAKLAMA gün

ÜCRETİ

…

Bu bağlamda başvuru sahibinin şikayete konu teklifinin ücret aralığının altında kaldığı

görüldüğünden bu haliyle teklifin ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olmadığı,

Kamu İhale Kanunu’nun 37’inci maddesine göre tekliflerin ihale dokümanında belirtilen

şartlara uygun olmadığı belirlenen Titizel Dekorasyon İnşaat Tekstil Turizm. Taş. San. ve Tic.

Ltd Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olduğu anlaşılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kamu İhale Kurumu” başlıklı

53’üncü maddesinin (j) fıkrasının (2) numaralı bendinde itirazen şikâyet başvuru bedellerine

ilişkin olarak “Yaklaşık maliyeti beş yüz bin Türk Lirasına (Beşyüzotuzbirbin sekizyüz Türk

Lirasına)* kadar olan ihalelerde üç bin Türk Lirası (Üçbin yüzdoksan Türk Lirası)*, beş yüz

bin Türk Lirasından (Beşyüzotuzbirbin sekizyüz Türk Lirasından)* iki milyon Türk Lirasına

(İkimilyon yüzyirmiyedibin ikiyüz Türk Lirasına)* kadar olanlarda altı bin Türk Lirası

(Altıbin üçyüzseksenbir Türk Lirası)*, iki milyon Türk Lirasından (İkimilyon yüzyirmiyedibin

ikiyüz Türk Lirasından)* on beş milyon Türk Lirasına (Onbeşmilyon dokuzyüzellidörtbin Türk

Lirasına)*, kadar olanlarda dokuz bin Türk Lirası (Dokuzbin beşyüzyetmişiki Türk Lirası)*,

on beş milyon Türk Lirası (Onbeşmilyon dokuzyüzellidörtbin Türk Lirası)* ve üzerinde

olanlarda on iki bin Türk Lirası (Onikibin yediyüzaltmışüç Türk Lirası)* tutarındaki itirazen

şikâyet başvuru bedeli.” hükmü,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/032

: 36

: 21.05.2015

: 2015/UH.I-1430

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında

aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında ise “…Kısmi teklife

açık ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin

başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu

kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru

sahibine iade edilir” açıklaması yer almaktadır.

İhalenin şikâyete konu kısmının yaklaşık maliyeti dikkate alındığında 4734 sayılı

Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin

3.190 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden 9.572 TL’nin

Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği tespit edilen 6.382 TL’nin yazılı

talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince

itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Mehmet Zeki ADLI

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları