KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/007
: 64
: 21.01.2015
: 2015/UH.I-173
…” hükmü yer almaktadır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda aktarılan 39’uncu
maddesinde; iş ortaklıklarında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70’ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10’unu sağlaması ve diğer ortak
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30’undan az
olmaması gerektiği, 47’nci maddesinde; gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye
yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak
gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceğine, yurtdışında gerçekleştirilen
işler hariç, bu madde kapsamında yer alan işlerde sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına
ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen
fatura örneklerinin veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali
müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da
bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi
dairesi onaylı suretlerinin, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait
sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu Güvenlik
Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin
isteklilerce teklif kapsamında sunmaları gerektiğine, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi
düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlara gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim
tutarının tespitinde, diğer belgelerin de bu tutarı doğrulaması şartıyla işin sözleşmesinde yazılı
bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan iş tutarının dikkate alınacağına, sözleşmede iş artışına
ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca sözleşme tutarının % 10’unu aşmamak üzere
tamamlanan iş tutarının da dikkate alınacağına, iş deneyimini gösteren belgelerin
değerlendirilmesinde ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabulü
gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini gösteren belge tutarının tam olarak dikkate alınacağına,
sözleşmede kabul tarihine ilişkin bir düzenleme bulunmuyor ise, iş deneyimini gösteren
belgeler kapsamında sunulan faturalardan en son düzenlenen faturanın tarihinin kabul tarihi
olarak dikkate alınacağına, birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı
bulunmayan süresi belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde
gerçekleştirilen işin tutarını gösteren faturalardaki tutarların toplamının, toplam sözleşme
tutarı olarak kabul edileceğine, 48’inci maddesinde; ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili
tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirmeye alınacağına,
birden çok iş deneyimini gösteren belgenin hiçbir şekilde toplanamayacağına, birim fiyat
üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi belirli bir sözleşmeye
dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, sözleşme süresi ile sınırlı olmak üzere yapılan işin
tutarının iş deneyim tutarı olarak kabul edileceğine, 49’uncu maddesinde iş deneyim
belgesinin belge tutarının güncellenmesi gerektiğine ilişkin hükümlere yer verilmiştir.
İncelemeye konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin
belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5 inci maddesinde; “7.5.1.
İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme
kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
4