2015/UH.I-33 - Kamu İhale Kararı - Bursa Büyükşehir Belediyesine Ait Muhtelif Yerlerdeki Binaların İç Temizlik ve Toplu Taşıma Araçları Duraklarının Temizliği

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/002

: 30

: 07.01.2015

: 2015/UH.I-33

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki

ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Ankyra Org. Tur. Sağ. Rek. İnş. Yem. Üre. Bil. Tem. Gıda İlaçlama Taah. Tic. Ltd. Şti.,

Kızılırmak Mah. 1450 Sok. No:9/33 Çukurambar Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bursa Büyükşehir Belediyesi,

Mimar Sinan Mah. Emniyet Cad. No: 1/26 Yıldırım/BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2013/163338 İhale Kayıt Numaralı “Bursa Büyükşehir Belediyesine Ait Muhtelif Yerlerdeki

Binaların İç Temizlik ve Toplu Taşıma Araçları Duraklarının Temizliği” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından 18.12.2013 tarihinde açık ihale usulü ile

yapılan “Bursa Büyükşehir Belediyesine Ait Muhtelif Yerlerdeki Binaların İç Temizlik ve

Toplu Taşıma Araçları Duraklarının Temizliği” ihalesine ilişkin olarak Ankyra Org. Tur. Sağ.

Rek. İnş. Yem. Üre. Bil. Tem. Gıda İlaçlama Taah. Tic. Ltd. Şti.nin 01.12.2014 tarihinde

yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 10.12.2014 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru

sahibince 16.12.2014 tarih ve 43638 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 14.12.2014 tarihli

dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/3674 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idarenin 28.10.2014 tebliğ tarihli aşırı düşük teklif

sorgulama yazısına istinaden süresi içerisinde aşırı düşük teklif açıklaması yaptıklarını,

idarenin tekliflerinde yapılan hesaplamanın doğruluğunu kabul etmesine rağmen uygulamanın

eşitlik ve rekabet ilkesine aykırılık oluşturacağı gerekçesi ile tekliflerini reddettiği, kanunların

kendilerine tanıdığı hakları kullanarak tekliflerini hazırladıklarını, kendilerinin kullanmış

olduğu kanunlardan kaynaklanan hakların diğer isteklilere de tanındığı, diğer isteklilerin de

insiyatif kullanarak kendi tekliflerini o doğrultuda hazırladığı, idare tarafından tekliflerinin

değerlendirme dışı bırakılmasının hukuk aykırı bir uygulama olduğu, idarenin Ankara 9. İdare

Mahkemesinin kararını ile Kamu İhale Kurulunun düzeltici işlem kararını müteakip ihale

uhdesinde bırakılan istekli ile yapmış olduğu sözleşmeyi fesih etmesi ve düzeltici işlem kararı

neticesinde yeniden sözleşme yapması gerektiği, ancak idarenin hali hazırdaki sözleşmeyi

devam ettirdiği ve kanunları uygulamamakta direndiği, mevzuata aykırılığı tespit edilen

hususlar nedeni ile kesinleşen ihale kararının düzeltilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir:

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/002

: 30

: 07.01.2015

: 2015/UH.I-33

19.03.2014 tarihli ihale komisyon kararı ile ihalenin Ankyra Org. Tur.Sağ. Rek. İnş.

Yem. Üre. Bil. Tem. Gıd. İlaç.Taah. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Grup Güv. İnş. Tem.

Ele. İşl. Gıd. Med. ve Mermer San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın Ekonomik Açıdan En

Avantajlı 2. Teklif olarak belirlendiği,

İkbal Sos. Hiz. Tem. Bil. İşl. Yem. Dan. Taş. İnş. İth. San. ve Tic. Ltd. Şti., Adonis

Müt. İnş. Taah. Tur. Yem. Gıd. Nak. Pet. Ürün. Tem. Sağ. Bil. San. ve Tic. Ltd Şti. İş

Ortaklığı’nın idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, şikâyet başvurusunda ihale üzerinde

bırakılan isteklinin teklifinin ihalenin asgari maliyetini karşılamadığını belirttiği, ayrıca ön

mali kontrol raporunda 10.675.141,44 TL tutarındaki sözleşme gideri ve işçilik maliyetinin

altındaki tekliflerin reddedilmesi gerektiğinin ifade edildiği,

18.04.2014 tarihli ihale komisyon kararı ile sözleşme gideri ve işçilik maliyeti

toplamının altındaki tekliflerin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin İkbal Sos. Hiz. Tem.

Bil. İşl. Yem. Dan. Taş. İnş. İth. San.ve Tic. Ltd. Şti., Adonis Müt. İnş. Taah. Tur. Yem. Gıd.

Nak. Pet. Ürün. Tem. Sağ. Bil. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, Arsemia

Tem. Gıd. ve Bil. San. Tic. Ltd. Şti., Nihat Özel Sağ. Hiz. Tem. Bil. Gıd. İnş. Tic. ve San.

Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın Ekonomik Açıdan En Avantajlı 2. Teklif sahibi olarak belirlendiği,

Kurulca alınan 26.05.2014 tarihli ve 2014/UH.I-2178 sayılı karar ile “4734 sayılı

Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet

başvurusunun reddine,” karar verildiği,

Davacı Ankyra Org. Tur.Sağ. Rek. İnş. Yem. Üre. Bil. Tem. Gıd. İlaç.Taah. Tic. Ltd.

Şti. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan

davada Ankara 9. İdare Mahkemesinin 11.07.2014 tarihli ve E:2014/1113 ve K:2014/661

sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verdiği,

Mahkeme kararı doğrultusunda, Kamu İhale Kurulunun 03.09.2014 tarih ve 2014/MK-

494 sayılı kararı ile “1- Kamu İhale Kurulu’nun 26.05.2014 tarihli ve 2014/UH.I-2178 sayılı

kararının iptaline,

2- Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvurunun

esasının yeniden incelenmesine,” karar verildiği,

Kurulca alınan 26.09.2014 tarihli ve 2014/UH.I-3256 sayılı karar ile başvuru sahibi

istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerin

mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilerek “Anılan Kanun'un

54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,”

karar verildiği,

Başvuru sahibi tarafından 27.10.2014 tarihli aşırı düşük teklif sorgulama yazısına

istinaden süresi içerisinde aşırı düşük teklif açıklaması yapıldığı ancak idarenin 19.11.2014

tarih ve 251/3 sayılı ihale komisyon kararı ile aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine

karar verdiği,

Şikâyetçinin 01.12.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin

10.12.2014 tarihli işlemi ile şikâyeti uygun bulmadığı, idarenin kararının 13.12.2014 tarihinde

şikâyetçiye bildirildiği ve şikâyetçinin 16.12.2014 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan

dilekçesi ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/002

: 30

: 07.01.2015

: 2015/UH.I-33

İdari Şartname’nin 25.3.2’nci maddesinde “ Yemek, yol ve giyecek giderleri:

Yemek ve yol giderleri personele nakdi olarak ödenecek ve bordroda gösterilecektir.

Yemek ve yol ücreti brüt olarak aşağıda verilmiş olup, birim fiyat teklif cetvelinde bunlara

yönelik fiyatlandırma yapılırken; Kamu İhale Genel Tebliğinin Personel çalıştırılmasına

dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler başlıklı 78.10 ncu maddesinde

belirtilen "Nakdi olarak ödenecek brüt yemek ve yol bedeli üzerinden işveren sigorta primi

ayrıca hesaplanacak ve yemek bedeli hesaplanırken yemek prim istisna tutarı da dikkate

alınacaktır. " hükmü dikkate alınacaktır.

* Yemek giderleri;

Yemek ücretinin brüt tutarı 12,48.-TL./gün yıllık ortalama (Onikilirakırksekizkuruş)

olarak belirlenmiş olup B ve D Kategorisinde çalışanların hesaplamalarında 26 gün, Uzman

Personel (Yönetici) ile A ve C Kategorisinde çalışanların hesaplamalarında 22 gün dikkate

alınacaktır.

* Yol giderleri:

Yol ücretinin brüt tutarı 13,45.-TL./gün yıllık ortalama (Onüçlirakırkbeşkuruş) olarak

belirlenmiş olup B ve D Kategorisinde çalışanların hesaplamalarında 26 gün, Uzman

Personel (Yönetici) ile A ve C Kategorisinde çalışanların hesaplamalarında 22 gün dikkate

alınacaktır.

25.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.3.4. Diğer giderler:

B ve D kategorilerinde çalışan 165 temizlik personeli, hizmet süresi içerisinde yer

alan ve toplam 14,5 gün resmi tatil süresince hizmetin aksamadan devam etmesini

sağlayacak, personelin haftalık izinleri ve tatil günleri, çalışma programına uygun olarak

yüklenici tarafından planlanacak, çalışan personele o günkü yevmiyesi 4857 sayılı İş

Kanununun Genel Tatil Ücreti başlıklı 47. Maddesi gereği çalışılan her gün için 1 (bir)

günlük ücret şeklinde ayrıca ödenecektir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer

Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Bursa Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü'nün 06 Eylül 2013 tarih ve 48669565.XII/303-

14597707 sayılı yazısına istinaden bahse konu iş için çalıştırılacak personel için iş kazaları

ve meslek hastalıkları prim nispeti (2) dikkate alınmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdari Şartname’de yer alan düzenlemeler çerçevesinde yapılan hesaplamalar

neticesinde ihalede işçilik maliyetinin;

Uzman Personel

39.445,44

2.854.116,00

4.269.582,00

1.395.345,60

1.933.674,00

125.362,65

57.615,75

10.364.214,99

10.675.141,44

Temizlik Personeli (A Kategori)

Temizlik Personeli (B Kategori)

Temizlik Personeli (C Kategori)

Temizlik Personeli (D Kategori)

Ulusal Bayram Tatil (B Kategori)

Ulusal Bayram Tatil (D Kategori)

Toplam

%3 genel gider ve sözleşme gideri dahil Toplam

Olduğu, bu tutara %3 genel gider ve sözleşme gideri eklemek suretiyle bulunan

10.675.141,44 TL tutarın asgari işçilik maliyeti olduğu tespit edilmiştir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/002

: 30

: 07.01.2015

: 2015/UH.I-33

4857 sayılı İş Kanunu’nun “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu” başlıklı

30’uncu maddesinde “İşverenler, elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör

işyerlerinde yüzde üç engelli, kamu işyerlerinde ise yüzde dört engelli ve yüzde iki eski

hükümlü işçiyi veya 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu veya 16/6/1927 tarihli

ve 1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu kapsamına giren ve

askerlik hizmetini yaparken 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21

inci maddesinde sayılan terör olaylarının sebep ve tesiri sonucu malul sayılmayacak şekilde

yaralananları meslek, beden ve ruhi durumlarına uygun işlerde çalıştırmakla yükümlüdürler.

Aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenin bu kapsamda çalıştırmakla

yükümlü olduğu işçi sayısı, toplam işçi sayısına göre hesaplanır.

Bu kapsamda çalıştırılacak işçi sayısının tespitinde belirli ve belirsiz süreli iş

sözleşmesine göre çalıştırılan işçiler esas alınır. Kısmi süreli iş sözleşmesine göre çalışanlar,

çalışma süreleri dikkate alınarak tam süreli çalışmaya dönüştürülür. Oranın

hesaplanmasında yarıma kadar kesirler dikkate alınmaz, yarım ve daha fazla olanlar tama

dönüştürülür. İşyerinin işçisi iken engelli hâle gelenlere öncelik tanınır.

…

Özel sektör işverenlerince bu madde kapsamında çalıştırılan 17/7/1964 tarihli ve 506

sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi engelli sigortalılar ile 1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı

Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen korumalı işyerlerinde çalıştırılan engelli

sigortalıların, aynı Kanunun 72 nci ve 73 üncü maddelerinde sayılan ve 78 inci maddesiyle

belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren

hisselerinin tamamı, kontenjan fazlası engelli çalıştıran, yükümlü olmadıkları halde engelli

çalıştıran işverenlerin bu şekilde çalıştırdıkları her bir engelli için prime esas kazanç alt

sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin tamamı Hazinece

karşılanır. İşveren hissesine ait primlerin Hazinece karşılanabilmesi için işverenlerin

çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili olarak 506 sayılı Kanun uyarınca aylık prim ve hizmet

belgelerinin yasal süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmesi ve sigortalıların

tamamına ait sigorta primlerinin sigortalı hissesine isabet eden tutarı ile Hazinece

karşılanmayan işveren hissesine ait tutarın ödenmiş olması şarttır. Bu fıkraya göre işveren

tarafından ödenmesi gereken primlerin geç ödenmesi halinde, Hazinece Sosyal Güvenlik

Kurumuna yapılacak ödemenin gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı, işverenden tahsil

edilir. Hazinece karşılanan prim tutarları gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider

veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmaz. Bu fıkrada düzenlenen teşvik, kamu idareleri

hariç 506 sayılı Kanun kapsamındaki sigortalılara ilişkin matrah ve oranlar üzerinden olmak

üzere, 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statülerine tabi

personeli için de uygulanır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye

Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı tarafından

müştereken belirlenir.

Bu maddeye aykırılık hallerinde 101 inci madde uyarınca tahsil edilecek cezalar,

engellilerin ve eski hükümlülerin kendi işini kurmaları, engellinin iş bulmasını sağlayacak

destek teknolojileri, engellinin işe yerleştirilmesi, işe ve işyerine uyumunun sağlanması ve bu

gibi projelerde kullanılır. Tahsil edilen cezaların kullanımına ilişkin hususlar, Türkiye İş

Kurumunun koordinatörlüğünde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Genel

Müdürlüğü ile İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı

Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkif Evleri Genel

Müdürlüğü, en çok işçi ve işvereni temsil eden üst kuruluşların ve en çok engelliyi temsil eden

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/002

: 30

: 07.01.2015

: 2015/UH.I-33

üst kuruluşun birer temsilcisinden oluşan komisyon tarafından karara bağlanır. Komisyonun

çalışma usul ve esasları Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle

düzenlenir.

Eski hükümlü çalıştırılmasında, kanunlardaki kamu güvenliği ile ilgili hizmetlere

ilişkin özel hükümler saklıdır.” hükmü bulunmaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve ihale ilan tarihinde yürürlükte

olan mevzuat hükümleri uyarınca teklifleri aşırı düşük bulunan isteklilerin tekliflerinin

reddedilmesinden önce, isteklilerden bu tekliflerin önemli bileşenlerine ilişkin belirli bir süre

içinde aşırı düşük teklif açıklamalarını belgelere dayalı olarak sunmalarının ihale

komisyonunca istenilmesi, daha sonra belgelere dayalı olarak sunulan aşırı düşük teklif

açıklamalarının verilecek hizmetin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler, hizmetin

yerine getirilmesinde kullanılacak avantajlı koşullar veya hizmetin özgünlüğü hususlarında

değerlendirmesinin yapılması ve aşırı düşük teklif açıklamasında bulunmayan veya aşırı

düşük teklif açıklaması yeterli görülmeyen isteklilerin tekliflerinin reddedilmesi gerektiği

hükme bağlanmıştır.

Danıştay 13. Dairesinin 09.06.2014 tarihli ve E:2014/481 sayılı kararı ile 25.12.2013

tarih ve 28862 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu İhale Genel

Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ’in 3’üncü maddesinin yürütmesinin

durdurulmasına karar verilmiştir. Buna göre, 4857 sayılı İş Kanunu'nun 30’uncu maddesi

uyarınca, aynı il sınırları içinde elli veya daha fazla işçi çalıştıran özel sektör işverenlerinin,

çalıştırdıkları toplam işçi sayısının yüzde üçü oranında engelli işçi çalıştırmalarının zorunlu

olduğu, ihaleye katılan isteklilerin Kanun’un kendilerine tanıdığı hak kapsamında tekliflerini

oluşturmasına engel bulunmadığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında toplam 9 engelli

işçi çalıştıracağı, bu dokuz personelin teklif cetvelinin 3. satırında yer alan B grubu personel

üzerinden toplam personel sayısının %3’ü olan 9 personel sayısı için engelli hesabı

kullanıldığı, geri kalan 106 personel için KİK modülüne uygun hesaplama yapıldığı

belirtilmektedir.

İnceleme konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil giderler” başlıklı

25’nci maddesinde engelli personel çalışmasına ilişkin bir düzenleme olmadığı, söz konusu

ihalede 300 personel çalıştırılacağı, dolayısıyla çalıştırılacak engelli personel alt sınırının 9

(300 x %3 =9) personel olduğu,

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri gereğince, özel sektör işverenlerince çalıştırılan

17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na tabi engelli sigortalılar ile

1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı Kanun’un 14’üncü maddesinde belirtilen korumalı işyerlerinde

çalıştırılan engelli sigortalılardan Kanunda belirtilen kontenjan dahilinde çalıştırılanların, aynı

Kanun’un 72 ve 73’üncü maddelerinde sayılan ve 78’inci maddesiyle belirlenen prime esas

kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin tamamı

Hazinece karşılanacaktır.

Buna göre Hazine tarafından karşılanacak primler toplamının, 2013 yılı ikinci

dönemine ait prime esas kazanç alt sınırı olan 1.021,50 TL brüt asgari ücret üzerinden;

Malüllük Yaşlılık, Ölüm Sigortası Primi %11= 1.021,50 TL x % 11 = 112,37 TL

Genel Sağlık Sigortası %7,5 = 1.021,50 TL x % 7,5 = 76,61 TL

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/002

: 30

: 07.01.2015

: 2015/UH.I-33

Sigorta Riskleri Prim Oranı %2= 1.021,50 TL x % 2 = 20,43 TL

112,37 + 76,61 + 20,43= 209,41 TL (1 engelli işçinin hazinece karşılanacak prim

tutarı)

209,41 TL x 1,03 sözleşme gideri = 215,69 TL

215,69 TL x 9 işçi x 12 ay= 23.294,52 TL (9 toplam asgari işçilik maliyetinde dikkate

alınması gereken tutar) olduğu tespit edilmiştir.

İhale dokümanındaki düzenlemeler doğrultusunda KİK işçilik hesaplama modülü

üzerinden hesaplanan toplam 300 personel için teklif edilmesi gereken asgari işçilik

maliyetinin 10.675.141,44 olduğu tespit edilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi

ise 10.651.853,16 TL olduğu anlaşılmıştır.

Buna göre 9 engelli personel için hazinece karşılanacak toplam prim tutarına Kamu

İhale Genel Tebliği’nin 79.1’nci maddesi gereğince %3 sözleşme ve genel gider eklendiğinde

23.294,52 TL olduğu, 300 personel için hesaplanan toplam asgari işçilik maliyetinden 9

engelli işçiye ilişkin asgari işçilik maliyetinde dikkate alınması gereken tutar düşüldüğünde

10.651.846,92 TL’ye ulaşıldığı ve ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin teklif edilmesi

gereken asgari işçilik maliyetini karşıladığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiası yerinde

bulunmuştur.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle

giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Ankyra Org. Tur.

Sağ. Rek. İnş. Yem. Ürt. Bilg. Tem. Gıda İlaçl. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif

açıklamasının kabul edilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun

olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici

işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları