Ana Sayfa / Kararlar / Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü / 2015/3604-Personel Çalıştırma İşi
Bilgi
İKN
2015/3604
Başvuru Sahibi
Ölmez İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Personel Çalıştırma İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/017  
: 53  
: 04.03.2015  
: 2015/UH.I-724  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ölmez İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi,  
Vanyolu Cad. Lale Apt. Zemin Kat No: 3 Erciş/VAN  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,  
Vanyolu Mah. Vanyolu Cad No: 1 65400 Erciş/VAN  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/3604 İhale Kayıt Numaralı “Personel Çalıştırma İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 22.01.2015 tarihinde pazarlık usulü ile  
gerçekleştirilen “Personel Çalıştırma İşi” ihalesine ilişkin olarak Ölmez İnşaat Sanayi Ticaret  
Limited Şirketinin 29.01.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 10.02.2015  
tarihli yazısı ile reddi başvuru sahibince 11.02.2015 tarih ve 12631 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 11.02.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/470 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif fiyatının  
577.500,00 TL olduğu, ancak ihalenin Kamu İhale Kurumu internet sitesinde yer alan işçilik  
hesaplama modülü vasıtasıyla hesaplanan sözleşme ve genel giderler dahil toplam asgari  
işçilik maliyetinin 589.323,05 TL olduğu, bu nedenle söz konusu isteklinin teklifinin Kamu  
İhale Genel Tebliği’nin 78.29’uncu maddesindeki açıklama uyarınca değerlendirme dışı  
bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
İhale pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiş olup İdari Şartname’nin “İhale konusu işe  
ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: PERSONEL ÇALIŞTIRMA İŞİ  
b) Miktarı ve türü:  
anaokulları ile ilkokullarda 5 ay boyunca 77 işçinin çalıştırılması işidir.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: müdürlüğümüze bağlı anaokulları ile ilkokullar  
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi bulunmaktadır.  
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir:  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/017  
: 53  
: 04.03.2015  
: 2015/UH.I-724  
A
B
Sıra  
Miktarı  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması  
Teklif  
Edilen  
Tutarı  
Birimi İşçi Ay/gün/sa  
sayısı at  
Birim Fiyat  
1
PERSONEL ÇALIŞTIRMA  
ADET 77  
5
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde,  
“25.1. sözleşmenin uygulanması sırasında ulaşım sigorta vergi resim harç giderleri  
teklif fiyata dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi  
bir hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre  
hesaplanacak işçilik ücreti:  
77 işçi x 5 ay  
25.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır.  
25.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
25.3.4. Diğer giderler:  
tüm vergi harç sigorta ulaşım yakıt personel giderleri teklif fiyata dahildir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. %2” düzenlemesi,  
“Sınır değer” başlıklı 34’üncü maddesinde “34.1. İhale komisyonu verilen teklifleri  
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.  
34.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli  
teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında  
olması durumunda kesin teminat 41.1 inci maddede yer alan hüküm uyarınca hesaplanan  
tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi bulunmaktadır.  
Teknik Şartname’de “2.2.  
çalıştırılacaktır.  
77 işçiden resmi ve dini bayram günleri haricinde  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/017  
: 53  
: 04.03.2015  
: 2015/UH.I-724  
4.13- Yüklenici her ay çalışan personeline aylık ücretlerini gününde ve zamanında  
ödemekle mükelleftir. Asgari ücretin altında bir ödeme yapamaz. Yüklenici firmadan hak  
edişinde personeline ödeme yaptığına dair bordro istenecek, Müdürlüğümüzün ilgili birimine  
teslim edilecektir.” denilmiştir.  
4734 sayılı Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde ihale  
komisyonunun verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit  
ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edeceği, Kurumun, ihale  
konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük  
tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi  
amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8’inci maddede  
öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ihalelerinde sınır değerin altında  
olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin  
düzenlemeler yapmaya yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında  
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “… 78.29. Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve genel giderler dahil  
toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin teklifleri, ihale  
dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.  
78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif  
bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:  
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya  
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram  
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol  
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve  
işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.  
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak  
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.  
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin  
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni  
kabul edilir.  
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,  
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale  
konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,  
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş  
güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel  
güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak  
değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri  
karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;  
işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise  
çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme  
giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.”  
“Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı  
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/017  
: 53  
: 04.03.2015  
: 2015/UH.I-724  
olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde  
edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.  
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden  
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi  
gerekmektedir.  
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü”ne (www.ihale.gov.tr)  
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde  
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik  
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur…” açıklamaları  
bulunmaktadır.  
İhale dokümanındaki veriler doğrultusunda, KİK işçilik hesaplama modülü  
kullanılarak yapılan hesaplamada, ihale konusu işin sözleşme ve genel giderler dahil teklif  
edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 589.323,35 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu tutar  
idarenin yaklaşık maliyet tutarına da eşittir.  
İhale üzerinde bırakılan istekli Nadiroğlu Taş. Pet. Rz. İnş. Mad. İth. İhr. San. Tic.  
Ltd. Şti.nin teklif bedeli 577.500,00 TL olup, ihale konusu işin sözleşme ve genel giderler  
dahil teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti olan 589.323,35 TL’nin altındadır. Ancak  
idarece teklif fiyatının sınır değerin altında olduğu gerekçesi ile aşırı düşük teklif açıklaması  
istenilmiş ve açıklamaları mevzuata uygun görülerek ihale üzerinde bırakılmış ve 10.02.2015  
tarihinde sözleşme imzalanmıştır.  
Başvuru konusu ihale personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi olduğundan  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.1 maddesine göre sınır değerin kâr hariç yaklaşık maliyet  
tutarı olarak hesaplanması gerekmekte olup idarenin yaklaşık maliyetini oluşturun ve KİK  
işçilik hesaplama modülü kullanılarak bulunan ihale konusu işin sözleşme ve genel giderler  
dahil teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti tutarı olan 589.323,35 TL aşırı düşük  
tekliflerin tespitinde esas alınacak kar hariç yaklaşık maliyet tutarı olan sınır değere eşittir.  
Yukarıda anılan Tebliğ’in 78.29’uncu maddesindeki açıklama uyarınca, incelenen  
personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinde, sözleşme gideri ve genel giderler  
dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklinin teklifinin, ihale  
dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği  
sonucuna varıldığından iddia yerinde görülmüştür.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki  
değerlendirme aşağıda yapılmıştır:  
Başvuru sahibinin 29.01.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu,  
idarenin 10.02.2015 tarihli işlemi ile şikâyeti uygun bulmadığı, idarenin kararının 11.02.2015  
tarihinde başvuru sahibine bildirildiği ve başvuru sahibinin 11.02.2015 tarihinde Kurum  
kayıtlarına alınan dilekçesi ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak idarenin  
Kuruma itirazen şikâyet süresini beklemeden 10.02.2015 tarihinde ihale üzerinde bırakılan  
istekli ile sözleşme imzaladığı tespit edilmiştir.  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/017  
: 53  
: 04.03.2015  
: 2015/UH.I-724  
4734 sayılı kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci  
maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı  
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken  
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde  
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi  
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan  
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik  
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar  
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce  
sonuçlandırılması esastır. Şikayet üzerine yapılan incelemede tekliflerin hazırlanmasını veya  
işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hataların veya eksikliklerin  
bulunması ve idarece ihale dokümanında düzeltme yapılmasına karar verilmesi halinde,  
gerekli düzeltme yapılarak 29 uncu maddede belirtilen usule göre son başvuru veya ihale  
tarihi bir defaya mahsus olmak üzere ertelenir. Ancak belirlenen maddi veya teknik hataların  
veya eksikliklerin ilanda da bulunması halinde 26 ncı maddeye göre işlem tesis edilir.  
İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli  
bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere  
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına  
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.  
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından  
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise  
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın  
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.  
İdareye şikayet başvurusunda bulunulması halinde, başvuru üzerine alınan kararın  
son bildirim tarihini, süresi içerisinde bir karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini  
izleyen tarihten itibaren on gün geçmeden ve itirazen şikayet başvurusunda bulunulmadığı  
hususuna ilişkin sorgulama yapılmadan veya itirazen şikayet başvurusunda bulunulması  
halinde ise Kurum tarafından nihai karar verilmeden sözleşme imzalanamaz.” hükmü,  
“Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “İdareye şikayet  
başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli  
olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede,  
sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline  
ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen  
şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda  
bulunulabilir.  
Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet  
üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele  
ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare tarafından şikayet veya itirazen  
şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet  
başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir.  
Kanunda belirtilen sürelere ve usule uyulmadan sözleşme imzalanmış olması veya  
itirazen şikayet başvurusundan feragat edilmesi itirazen şikayet başvurusunun incelenmesine  
ve 54 üncü maddede sayılan kararlardan birinin alınmasına engel teşkil etmez.  
Kurul tarafından gerekli görülen hallerde tarafların ve ilgililerin dinlenmesine karar  
verilir. Bu durumda, Kurul tarafından tespit edilen tarihte taraflar ve ilgililer dinlenir.  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/017  
: 53  
: 04.03.2015  
: 2015/UH.I-724  
Kurum, itirazen şikayete ilişkin nihai kararını, incelenen ihaleye ilişkin gerekli bilgi ve  
belgeler ile ihale işlem dosyasının kayıtlara alındığı tarihi izleyen yirmi gün içinde vermek  
zorundadır. Bu süre 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihaleler ile şikayet ve  
itirazen şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet  
başvurularında on iş günü olarak uygulanır.  
Kurum, gerekli gördüğü takdirde özel uzmanlık gerektiren teknik hususlarla ilgili  
olarak ihtisas sahibi kamu veya özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilerin görüşüne  
başvurabilir. Görüşüne başvurulan özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilere (8000) gösterge  
rakamının memur aylıklarına uygulanan aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı  
geçmemek üzere Kurul tarafından belirlenen miktarda ödeme yapılır. Kamu görevlilerinin  
görüşüne başvurulması halinde ise personele diğer mevzuatta yer alan kısıtlamalara bağlı  
olmaksızın (5000) gösterge rakamı esas alınmak suretiyle aynı esaslar çerçevesinde ödeme  
yapılır. Bu fıkra uyarınca yapılacak ödemeler damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve  
kesintiye tabi tutulmaz.  
Kurul tarafından verilen bütün kararlar, karar tarihini izleyen beş iş günü içinde  
taraflara tebligata çıkarılır ve tebligata çıkarıldığı tarihi izleyen beş gün içinde Kurumun  
internet sayfasında yayınlanır. Kararlara erişim ücrete tabi tutulamaz.  
İdareler hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarının gerektirdiği işlemleri  
ivedilikle yerine getirmek zorundadır.” hükmü yer almaktadır.  
Yapılan tespitler neticesinde sözleşmenin 4734 sayılı Kanun’un 54 ve 55’inci  
maddelerine aykırı şekilde imzalandığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan isteklinin  
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun  
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
6