KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/017
: 73
: 04.03.2015
: 2015/UH.I-742
İdari Şartname’nin “Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 6’ncı maddesinde “6.1.
Bildirim ve tebligat iadeli taahhütlü posta yoluyla veya imza karşılığı elden yapılır. Ancak,
ihale dokümanının satın alındığına ya da EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiğine
ilişkin formda ve/veya teklif mektubunda elektronik posta adresinin ve/veya faks numarasının
belirtilmesi ve bu adrese veya faks numarasına yapılacak bildirimlerin kabul edileceğinin
taahhüt edilmesi kaydıyla, İdare tarafından elektronik posta yoluyla veya faksla bildirim de
yapılabilir.
6.2. İadeli taahhütlü mektupla yapılan tebligatlarda mektubun teslim edildiği tarih,
tebliğ tarihi sayılır. Teslimin gerçekleştirilememesi halinde tebligat, öncelikle Kanunun 65
inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan diğer yöntemlere göre, bu yöntemlere
göre de yapılamaması halinde ise 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre
gerçekleştirilir.
6.3. Elektronik posta yoluyla veya faks ile yapılan bildirimlerde, bildirim tarihi tebliğ
tarihi sayılır. Bu şekilde yapılan bildirimlerin aynı gün İdare tarafından teyit edilmesi
zorunludur. Aksi takdirde bildirim yapılmamış sayılır. Teyit işleminin gerçekleşmiş kabul
edilmesi için tebligatın iadeli taahhütlü mektupla bildirime çıkarılmış olması yeterlidir.
Elektronik posta yoluyla veya faks ile yapılan bildirimler, bildirim tarihi ve içeriğini de
kapsayacak şekilde ayrıca belgelenir.
6.4. Elektronik posta yoluyla yapılacak bildirimler, İdarenin resmi elektronik posta
adresi kullanılarak yapılır…” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve doküman düzenlemelerinden, bildirim ve
tebligatın iadeli taahhütlü posta yoluyla veya imza karşılığı elden yapılacağı, ancak, ihale
dokümanının satın alındığına ya da EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiğine ilişkin
formda ve/veya teklif mektubunda elektronik posta adresinin ve/veya faks numarasının
belirtilmesi ve bu adrese veya faks numarasına yapılacak bildirimlerin kabul edileceğinin
taahhüt edilmesi durumunda, idare tarafından elektronik posta yoluyla veya faksla bildirim de
yapılabileceği, elektronik posta yoluyla veya faks ile yapılan bildirimlerde, bildirim tarihinin
tebliğ tarihi sayılacağı, bu şekilde yapılan bildirimlerin aynı gün idare tarafından teyit
edilmesinin gerektiği, aksi takdirde bildirim yapılmamış sayılacağı, teyit işleminin
gerçekleşmiş kabul edilmesi için tebligatın iadeli taahhütlü mektupla bildirime çıkarılmış
olmasının yeterli olduğu, elektronik posta yoluyla veya faks ile yapılan bildirimlerin, bildirim
tarihi ve içeriğini de kapsayacak şekilde ayrıca belgelenmesi gerektiği, elektronik posta
yoluyla yapılacak bildirimlerin idarenin resmi elektronik posta adresi kullanılarak yapılması
gerektiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi isteklinin, EKAP Üzerinden E-İmza/M-İmza İle Doküman İndirme
Tutanak Çıktısı’nda “İhale ve şikâyet sürecinde idare tarafından; yukarıda belirtilen e-posta
adresine ve faks numarasına bildirim yapılmasını kabul etmiyorum” ifadesinin yer aldığı
tespit edilmiştir.
Başvuru sahibine ait Birim Fiyat Teklif Mektubu’nun telefon ve faks numarası beyan
edilecek kısmında “Tel: 0 212 611 00 33 Faks: 0 212 594 61 25” ibaresinin, 4 sıra numaralı
bendinde “ Yukarıda yer alan elektronik posta adresime ve faks numarama tebligat
yapılmasını kabul ediyorum.” ibaresinin yer aldığı görülmüştür.
İhale komisyonu değerlendirmeleri neticesinde başvuru sahibi Karaca İnşaat Nakliyat
Otomotiv Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifi sınır değerin altında kaldığından aşırı düşük
teklif sorgusu yapılmasına karar verildiği, İhale Komisyon Başkanlığı’nın Karaca İnşaat
4