Ana Sayfa / Kararlar / Çorum İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği / 2014/117616-Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesisleri İçin 2015-2016 Yılları Hbys Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2014/117616
Başvuru Sahibi
Bmbsoft Bilgisayar Yazılım İletişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.- Ebubekir AYDIN/Aybest Bilgisayar Sistemleri İş Ortaklığı
İdare
Çorum İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesisleri İçin 2015-2016 Yılları Hbys Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Bmbsoft Bilgisayar Yazılım İletişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.- Ebubekir  
AYDIN/Aybest Bilgisayar Sistemleri İş Ortaklığı,  
Cevizlidere Mah. 1236.Sok. No: 2/4 Balgat ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Çorum İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,  
Gülabibey Mah. Millet 1.Sok.No:37 19100 ÇORUM  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/117616 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesisleri İçin  
2015-2016 Yılları Hbys Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Çorum İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 21.10.2014 tarihinde  
açık ihale usulü ile yapılan “Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesisleri İçin 2015-2016  
Yılları Hbys Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Bmbsoft Bilgisayar Yazılım İletişim  
Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.- Ebubekir Aydın/Aybest Bilgisayar Sistemleri İş  
Ortaklığı’nın 04.12.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.12.2014 tarihli  
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.12.2014 tarih ve 44324 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 18.12.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2014/3729 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Yaklaşık maliyetin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümlerine  
uygun hesaplanamadığı, eğer yaklaşık maliyet anılan Yönetmelik hükümlerine uygun  
hesaplanmış olsa idi kendi tekliflerinin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilemeyeceği,  
Kamu İhale Genel Tebliği açıklamaları gereğince ihale konusu işin personel çalıştırılmasına  
dayalı bir hizmet alımı olarak kabul edilemeyeceği,  
İhale üzerinde bırakılan Alpdata Bilgisayar Yazılım Dona. Sis. ve Med. Paz. ve Tic.  
Ltd. Şti.nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının aşağıda belirtilen nedenlerle mevzuata  
uygun olmadığı ve anılan isteklinin teklifinin reddedilmesi gerektiği;  
2) Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan başvuru konusu ihalede Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 79.3.5’inci maddesi açıklaması gereğince sözleşme giderlerinin hesaplanması  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
gerektiği, ancak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından söz konusu maddeye uygun  
açıklama yapılmadığı,  
3) HBYS yazılım bedeline ilişkin açıklamanın Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
79.2.2.7’nci maddesi açıklamasına uygun olmadığı, ayrıca anılan Tebliğ maddesi  
açıklamasının mal alımına yönelik olduğu ve başvuru konusu ihalede söz konusu maddeye  
istinaden açıklama yapılamayacağı, bu maddeye ilişkin sunulan faturaların farklı özellikteki  
hastanelere verilen hizmetlere ilişkin olduğu ve mevcut ihalede kabul edilemeyeceği, zira her  
hastanenin ihtiyaçlarının, ihtiyaca ilişkin Teknik Şartnamelerin farklılık arz ettiği ve söz  
konusu Tebliğ maddesine dayanılarak açıklama sunulması durumunda malın idarece kabul  
edilmiş olması şartı aranacağından sunulan her fatura ile ilgili kabul belgelerinin de  
sunulmasının gerektiği, ancak kabul belgelerinin sunulmadığı için açıklamanın kabul  
edilemeyeceği,  
4) İdarenin şikâyete cevap yazısından PACS yazılım bedeline ilişkin olarak ihale  
üzerinde bırakılan istekli tarafından fiyat teklifinin sunulduğunun anlaşıldığı, ancak sunulan  
fiyat teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi açıklamasına uygun  
olmadığı, ayrıca sunulan fiyat teklifi üzerinde anılan madde açıklaması gereğince yazılı  
olması gerekli meslek mensubu beyanının bulunmadığı,  
5) Personel eğitim giderleri, demonstrasyon giderleri ve kurulum ve entegrasyon  
giderlerinin Kamu İhale Genel Tebliği açıklamalarına uygun bilgi ve belgelerle tevsik  
edilemediği, aşırı düşük açıklamasının belgelere dayanmadığı, ve Tebliğ’in 79.2.2.’nci  
maddesine uygun olmadığı, ayrıca söz konusu gider kalemlerine ilişkin açıklamanın Teknik  
Şartname’nin 2’nci maddesinde yer alan eğitim hizmetleri başlığı altındaki ve “Ek 2: Eğitim  
İhtiyaç 3-Çorum KHB 2015-2016 Yılları İçin Eğitim Hizmetleri İhtiyaç Tablosu”nda  
belirtilen personel eğitim giderleri, kurulum ve entegrasyon için belirlenen kriterleri  
sağlamadığı, idarenin şikayete cevap yazısından ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından  
eğitim giderleri için sadece kırtasiye giderinin hesaplanarak Hasan Danacı ve Ortakları  
firmasından alınan teklif mektubunun, kurulum ve entegrasyon giderleri için sadece  
konaklama giderinin hesaplanarak Dalgıçlar Otels A.Ş.’den alınan teklif mektubunun,  
demonstrasyon giderleri için de yine aynı firmadan alınan teklif mektubunun sunularak  
açıklamasının yapıldığının anlaşıldığı, ancak sunulan teklif mektuplarının Tebliğ’in  
79.2.2.1’inci maddesi açıklaması gereğince meslek mensubu beyanını taşımadığı, personel  
eğitim gideri kaleminin sadece kırtasiye giderlerinden, kurulum ve entegrasyon gider kalemi  
ile demonstrasyon gider kaleminin sadece konaklama giderinden oluşmadığı,  
6) İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde yer alan  
birim fiyatlar ve satır toplamları ile aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan birim fiyatların  
ve maliyet kalemlerinin toplamının birbiriyle örtüşmediği,  
7) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında  
sunulan belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1, 79.2.2.2., 79.2.2.3, 79.2.2.4.,  
79.2.2.5., 79.2.2.6., 79.2.2.7., 79.2.2.8.’inci maddeleri açıklamalarına uygun olmadığı  
iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir:  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname düzenlemeleri incelendiğinde ihale konusu hizmetin “16 Kişi ile 24 Ay  
Süreyle Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesisleri İçin 2015-2016 Yılları HBYS Hizmet  
Alımı” olduğu, işin birim fiyat teklif alınmak suretiyle ve açık ihale usulüyle geçekleştirildiği  
anlaşılmaktadır.  
24.11.2014 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre; teklif tutarları sınır değerin  
altında olduğu tespit edilen 3 istekliden (Alpdata Bilgisayar Yazılım Dona. Sis. ve Med. Paz.  
ve Tic. Ltd. Şti., Prestij Bilgi Sistemleri Ar-Ge Yazılım İnş. Mobilya San. ve Tic. Ltd. Şti. ve  
Bmbsoft Bilg. Yazılım İletişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.- Ebubekir Aydın/Aybest Bilg.  
Sistemleri İş Ortaklığı) 22.10.2014 tarihli ve 15216,15217 ve 15218 sayılı yazılar ile “asgari  
işçilik maliyeti, sözleşme giderleri, personel eğitim giderleri, demonstrasyon giderleri,  
kurulum ve entregrasyon giderleri, HBYS yazılım bedeli, PACS yazılım bedeli ve veri tabanı  
lisans bedeli” maliyet bileşenleri için aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, açıklama sunan  
isteklilerden Prestij Bilgi Sistemleri Ar-Ge Yazılım İnş. Mobilya San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
açıklamasının personel eğitim giderleri için yapılan açıklamanın Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 79’uncu maddesinde yer alan bilgi ve belgelere dayalı olmamasından, PACS  
yazılım giderini, HBYS yazılım giderini, demonstrasyon giderini ve kurulum ve entegrasyon  
giderlerini tevsik amacıyla sunulan EK-O.7 tutanaklarının son veya bir önceki geçici vergi  
beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmediğinden, kurulum gideri kapsamında  
açıklanan yol gideri için Kamil Koç Turizm firmasının internet sayfasından alınan çıktının  
sunulmasından ve söz konusu belgenin meslek mensubunca kaşelenip imzalanmamasından,  
veri tabanı yazılım giderini tevsik amacıyla Oracle Database firmasının internet sayfasından  
alınan çıktının sunulmasından ve söz konusu belgenin meslek mensubunca kaşelenip  
imzalanmamasından dolayı mevzuata uygun olmaması sebebiyle anılan isteklinin teklifinin  
reddedildiği, aşırı düşük teklif açıklamaları uygun bulunan diğer iki istekliden Alpdata  
Bilgisayar Yazılım Dona. Sis. ve Med. Paz. ve Tic. Ltd. Şti. üzerine ihalenin bırakılmasına ve  
başvuru sahibi Bmbsoft Bilg. Yazılım İletişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.- Ebubekir  
Aydın/Aybest Bilg. Sistemleri İş Ortaklığı’nın teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci  
teklif olarak belirlenmesine karar verildiği anlaşılmaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından yaklaşık maliyetin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği hükümlerine uygun hesaplanamadığı, eğer yaklaşık maliyet anılan Yönetmelik  
hükümlerine uygun hesaplanmış olsa idi kendi tekliflerinin aşırı düşük teklif olarak  
değerlendirilemeyeceği iddiasına idareye sunulan şikâyet dilekçesinde yer verilmediği  
görülmüş olup, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların Şekil  
Unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrasında yer alan “İdarenin şikâyet üzerine  
aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikâyet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen  
şikâyet başvurusuna konu edilemez.” hükmü ve  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 12’nci maddesinin “…İdareye  
başvuru konularının yanı sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise,  
itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar  
dikkate alınmaz.” şeklindeki açıklaması karşısında başvuru sahibi tarafından idareye şikâyet  
başvurusunda iddia konusu edilmeyen bu hususlara ilişkin inceleme yapılmamıştır. Bu  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
itibarla, söz konusu iddiaya ilişkin olarak 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci  
fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Kamu İhale Genel Tebliği açıklamaları gereğince ihale konusu işin personel  
çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak kabul edilemeyeceği iddiasına ilişkin olarak;  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında  
teklif fiyata dâhil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının  
ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için  
kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa  
ayni yemek ve yol giderleri dâhil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir. …” açıklaması yer  
almaktadır.  
Teknik  
Şartname’de  
“1.4..14  
HBYS,  
Genel  
Müdürlük  
tarafından  
yayımlanan/yayımlanacak Elektronik Belge Yönetim Sistemi(EBYS) entegrasyon kılavuzu  
gereklerine uygun geliştirilmiş olacak ve/veya geliştirilecektir.  
1.4..16 Uygulama yazılımı, Genel Müdürlük tarafından yayımlanan HBYS-MHRS  
entegrasyon kılavuzu gereklerine uygun gerçekleştirilmiş ve/veya gerçekleştirilecektir.  
1.4..20 Yüklenici firma 01.01.2015 tarihi itibariyle Çorum Kamu Hastaneleri Birliği  
ve bağlı olan 10 sağlık tesisinde sistemi kurup çalışır hale getirecektir.” düzenlemesi yer  
almaktadır.  
Bu çerçevede yaklaşık maliyet bileşenleri incelendiğinde; 16 personele ait maliyetin  
871.453,92 TL ve HBYS sistemi maliyetinin ise 1.218.600,00 TL olmak üzere işin yaklaşık  
maliyetinin toplam 2.090.053,92 TL olarak belirlendiği görülmüş olup, HBYS sistemi  
kurulumu, işletimi ve diğer sistemlerle entegrasyonundan oluşan başvuru konusu ihaleye ait  
yaklaşık maliyetin en az % 70’lik kısmının işçilik maliyetinden oluşmadığı, dolayısıyla  
mevcut ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı niteliğinde olduğu ve  
idarece aşırı düşük teklif sorgulamasına esas sınır değer tespit edilirken bu husus göz önünde  
bulundurularak yaklaşık maliyetin 1,30’a bölünerek 1.607.733,78 TL tutarındaki sınır değerin  
altında teklif sunan isteklilere mevzuata uygun olarak aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldığı  
hususu dikkate alındığında, başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta,  
montaj, resim, harç vb. giderler ile ihale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale  
Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem ve ihbar  
tazminatları, ihale konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum)  
eğitimi gideri, demonstrasyon işlemleri ile ilgili giderler, 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş  
Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile  
çalışanlara verilecek eğitim gideri, yaka kartı ve bu nitelikteki genel giderler teklif fiyata  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
dahildir. Ayrıca personele çalışma saatleri dışında ihale konusu işle ilgili eğitim verilmesi,  
işçiler açısından 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 66 ncı maddesinin birinci  
fıkrasının (d) bendine göre fazla çalışmaya yol açacağından, bu eğitimlerin mesai saatleri  
içerisinde planlanarak verilmesi gerekmektedir. Teknik şartnamede belirtilen her türlü iş ve  
işlemler için gerekli tüm masraflar ve belirtilen personel için yapılacak tüm (yasal giderler  
dahil) giderler teklif fiyata dahil edilecektir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi  
bir hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1.  
1- Hitit Üniversitesi Çorum Eğitim ve Araştırma Hastanesi 6 personel çalıştırılacak  
olup, 2 personele (Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım Elemanı: En az Lise  
mezunu olup Network, donanım, teknik destek ve yazılım-bakım konusunda mesleki  
deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika sahibi olmalıdır.) brüt asgari ücretin % 40  
fazlası, 3 personele (En az 2 yıllık meslek yüksekokulu okulu mezunu olup network, donanım,  
teknik destek ve yazılım bakım konusunda mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya  
sertifika veyahut konusunda diploma sahibi olmalıdır.) brüt asgari ücretin % 50 fazlası, 1  
personele (En az 4 yıllık ilgili üniversite mezunu olup, network, donanım, teknik destek ve  
yazılım-bakım konusunda mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika sahibi  
olmalıdır.) brüt asgari ücretin % 80 fazlası ücret verilecektir.  
2- Göğüs Hastalıkları Hastanesi 2 personel çalıştırılacak olup, 1 personele (En az  
meslek lisesi mezunu olup network, donanım, teknik destek ve yazılım bakım konusunda  
mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika veyahut konusunda diploma sahibi  
olmalıdır.) brüt asgari ücretin % 40 fazlası, 1 personele (Network, Donanım, Teknik Destek  
ve Yazılım Bakım Elemanı: En az Lise mezunu olup Network, donanım, teknik destek ve  
yazılım-bakım konusunda mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika sahibi  
olmalıdır.) brüt asgari ücretin % 30 fazlası ücret verilecektir.  
3- Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi 2 personel çalıştırılacak olup, 1 personele (En az  
meslek lisesi mezunu olup network, donanım, teknik destek ve yazılım bakım konusunda  
mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika veyahut konusunda diploma sahibi  
olmalıdır.) brüt asgari ücretin % 40 fazlası, 1 personele (Network, Donanım, Teknik Destek  
ve Yazılım Bakım Elemanı: En az Lise mezunu olup Network, donanım, teknik destek ve  
yazılım-bakım konusunda mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika sahibi  
olmalıdır.) brüt asgari ücretin % 30 fazlası ücret verilecektir.  
4- Sungurlu Devlet Hastanesi 2 personel çalıştırılacak olup, 1 personele (En az meslek  
lisesi mezunu olup network, donanım, teknik destek ve yazılım bakım konusunda mesleki  
deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika veyahut konusunda diploma sahibi olmalıdır.)  
brüt asgari ücretin % 40 fazlası, 1 personele (Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım  
Bakım Elemanı: En az Lise mezunu olup Network, donanım, teknik destek ve yazılım-bakım  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
konusunda mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika sahibi olmalıdır.) brüt asgari  
ücretin % 30 fazlası ücret verilecektir.  
5- Osmancık Devlet Hastanesi 1 personel çalıştırılacak olup, 1 personele (En az  
meslek lisesi mezunu olup network, donanım, teknik destek ve yazılım bakım konusunda  
mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika veyahut konusunda diploma sahibi  
olmalıdır.) brüt asgari ücretin % 40 fazlası ücret verilecektir.  
6- İskilip Atıf Hoca Devlet Hastanesi 1 personel çalıştırılacak olup, 1 personele (En az  
meslek lisesi mezunu olup network, donanım, teknik destek ve yazılım bakım konusunda  
mesleki deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika veyahut konusunda diploma sahibi  
olmalıdır.) brüt asgari ücretin % 40 fazlası ücret verilecektir.  
7- Alaca Devlet Hastanesi 1 personel çalıştırılacak olup, 1 personele (En az meslek  
lisesi mezunu olup network, donanım, teknik destek ve yazılım bakım konusunda mesleki  
deneyimini gösterir ilgili belge veya sertifika veyahut konusunda diploma sahibi olmalıdır.)  
brüt asgari ücretin % 40 fazlası ücret verilecektir.  
8- Bayat Devlet Hastanesi 1 personel çalıştırılacak olup, 1 personele (Network,  
Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım Elemanı: En az Lise mezunu olup Network,  
donanım, teknik destek ve yazılım-bakım konusunda mesleki deneyimini gösterir ilgili belge  
veya sertifika sahibi olmalıdır.) brüt asgari ücretin % 5 fazlası ücret verilecektir.  
9-Çorum Kamu Hastaneler Birliği Genel Sekreterliği, Kargı Ahmet Hamdi AKPINAR  
Devlet Hastanesi ve Mecitözü Devlet Hastanesi için işçilik ücreti öngörülmeyecektir.  
10-2015-2016 yıllarında ihale süresince resmi ve dini bayram tatili günlerinde  
personel çalıştırılmayacaktır.  
YEMEK-İşçilerin yemek ihtiyaçları yüklenici tarafından karşılanacaktır. Ancak, yükleniciye  
yemek ihtiyacının karşılanması konusunda bir bedel ödenmeyecek olup, bu bedelin karşılığı  
olarak, hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı işçilerin yemek ihtiyaçlarını karşılaması için  
Sağlık Tesisinde çıkan yemekten bedelsiz olarak faydalanması imkânı verilecektir.  
İstekliler tekliflerinde işçilerin yemek ihtiyaçları için bedel öngörmeyeceklerdir.  
YOL-Çalışacak personelin yol ihtiyacı isteklilerce nakdi olarak (aylık 26 gün üzerinden gidiş  
dönüş şeklinde) karşılanacak olup teklif fiyata K.D.V. hariç olarak dahil edilecektir.Hitit  
Üniversitesi Çorum Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Göğüs Hastalıkları Hastanesi ve Ağız ve  
Diş Sağlılı Merkezi için her bir HBYS personeline 1 günlük brüt 4,45 TL, Sungurlu Devlet  
Hastanesi, Osmancık Devlet Hastanesi, İskilip Atıf Hoca Devlet Hastanesi ve Alaca Devlet  
Hastanesi için her bir HBYS personeline 1 günlük brüt 4,45 TL yol bedelini nakdi olarak  
ödeyecek ve ücret bordrosunu gösterecektir. Çorum Kamu Hastaneler Birliği Genel  
Sekreterliği, Bayat Devlet Hastanesi, Kargı Ahmet Hamdi AKPINAR Devlet Hastanesi ve  
Mecitözü Devlet Hastanesi için yol bedeli öngörülmeyecektir.  
GİYİM-Teknik şartnamede belirtilen Personelin giyeceği kıyafetler % 4 sözleşme ve genel  
giderler içerisinde değerlendirildiğinden yüklenici firmaya ayrıca bir ücret ödenmeyecektir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
6
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
İhale konusu hizmet ile ilgili olarak; Sosyal Güvenlik Kurumu Çorum İl Müdürlüğünün  
24.07.2013 tarih ve 12.189.804 sayılı yazısına istinaden Kısa Vadeli Sigorta Kolu Prim  
Oranları % 2 (İki)' dir. Bu oranı düşürmeye ya da artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.”  
düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı maddesinde “46.1. İhale konusu iş için  
sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıdaki esaslara göre fiyat farkı hesaplanacaktır.  
46.1.1. Sadece işçilik maliyetleri için fiyat farkı verilecek olup; 4734 Sayılı Kamu İhale  
Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet ve Mal Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin  
Esaslar hakkında, 31 Ağustos 2013 tarih ve 28751 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak  
yürürlüğe giren fiyat farkı kararnamesine göre fiyat farkı verilecektir. Yüklenici gerek  
sözleşme süresi gerekse uzatılan süre içinde; sözleşmenin tamamen ifasına kadar vergi,  
resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerde artışa gidilmesi veya yeni mali yükümlülüklerin  
ihdası gibi nedenlerle fiyat farkı verilmesi talebinde bulunamaz” düzenlemesi ve İdari  
Şartname eki birim fiyat teklif cetvelinde “  
Sıra Açıklama  
Birimi İşçi  
Ay/gü  
No  
Sayısı n/saat  
Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım Elemanı  
(Brüt Asgari Ücretin % 5 Fazlası)  
1
2
3
4
5
İşçi x Ay 1,00  
24  
24  
24  
24  
24  
Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım Elemanı  
(Brüt Asgari Ücretin % 30 Fazlası) (Yol ücreti 4,45 TL)  
Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım Elemanı  
(Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası) (Yol bedeli 4,45 TL)  
Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım Elemanı  
(Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası) (Yol ücreti 4,45 TL)  
Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım Elemanı  
(Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası) (Yol ücreti 4,45 TL)  
İşçi x Ay 3,00  
İşçi x Ay 8,00  
İşçi x Ay 3,00  
İşçi x Ay 1,00  
Sıra Açıklama  
Birimi Miktarı  
No  
Çorum Kamu Hastaneler Birliği Genel Sekreterliği HBYS  
Hizmet Alımı  
1
Ay  
24  
2
3
4
5
6
7
8
9
Çorum Eğitim ve Araştırma Hastanesi HBYS Hizmet Alımı  
Göğüs Hastalıkları Hastanesi HBYS Hizmet Alımı  
Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi HBYS Hizmet Alımı  
Alaca Devlet Hastanesi HBYS Hizmet Alımı  
Bayat Devlet Hastanesi HBYS Hizmet Alımı  
İskilip Devlet Hastanesi HBYS Hizmet Alımı  
Kargı Devlet Hastanesi HBYS Hizmet Alımı  
Mecitözü Devlet Hastanesi HBYS Hizmet Alımı  
Ay  
Ay  
Ay  
Ay  
Ay  
Ay  
Ay  
Ay  
Ay  
Ay  
24  
24  
24  
24  
24  
24  
24  
24  
24  
24  
10 Osmancık Devlet Hastanesi HBYS Hizmet Alımı  
11 Sungurlu Devlet Hastanesi HBYS Hizmet Alımı  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında  
teklif fiyata dâhil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “… 78.30. Personel  
7
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici  
karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:  
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya  
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram  
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dâhil), nakdi yemek ve yol  
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve  
işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.  
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak  
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.  
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin  
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni  
kabul edilir.  
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,  
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile … karşılamak üzere,  
birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden; işçi sayısı üzerinden  
teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise çalıştırılacak her bir  
personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel  
giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir. …” açıklaması,  
Aynı Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı  
olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri  
ve genel giderlerin % 4 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri  
ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklama yapılacaktır. …” açıklaması yer  
almaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan Alpdata Bilgisayar Yazılım Dona. Sis. ve Med. Paz. ve Tic.  
Ltd. Şti.nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde; anılan isteklinin teklif  
tutarının 1.308.192,00 TL olduğu, bu tutar üzerinden binde 9,48 oranında ve 12.401,66 TL  
tutarında sözleşme damga vergisi gideri, binde 5,69 oranında ve 7.443,61 TL tutarında  
sözleşme karar pulu gideri ve on binde 5 oranında ve 654,10 TL tutarında KİK payı gideri  
olmak üzere toplam 20.499,37 TL sözleşme giderlerinin teklifine dahil edildiği  
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.2.2. İstekliler aşırı  
düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi  
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı  
mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya  
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük  
8
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) ile  
açıklama yapılabilir.  
Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında  
olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu  
işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.  
Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %  
80’inin altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir.  
İsteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun  
kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece  
kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) sunulmasına  
gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter,  
YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici  
vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki  
geçici vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin  
birinci fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı  
fiyat tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas  
alınır.  
Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi  
beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile  
yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.”  
açıklaması yer almaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan Alpdata Bilgisayar Yazılım Dona. Sis. ve Med. Paz. ve Tic.  
Ltd. Şti.nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde; 1.308.192,00 TL tutarındaki  
tekliflerini oluşturan bileşenlerin 20.499,37 TL sözleşme giderleri, 13.540,00 TL eğitim  
giderleri, 20.000,00 TL kurulum giderleri, 831.478,80 TL işçilik maliyeti, 1.500,00 TL  
demonstrasyon giderleri, 268.263,00 TL veri tabanı lisans gideri, 50.000,00 TL pacs  
entegrasyon gideri ve 102.910,83 TL yüklenici kârından oluştuğu; isteklinin açıklama dosyası  
kapsamında taraflarınca teklif edilen “Hastane Bilgi Yönetim Sistemi”nin firmalarınca  
geliştirilmiş bir yazılım olduğunun belirtildiği ve teklif edilen yazılıma ilişkin Bil-Kod  
Belgesinin açıklama dosyasında sunulduğu görülmüştür.  
HBYS yazılım bedeli için Çorum Hitit Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi’ne  
düzenlenen 19.053,00 TL tutarındaki 02.06.2014 tarihli ve 125204 no’lu ve Alaca Devlet  
Hastanesi’ne düzenlenen 5.500,00 TL tutarındaki 02.06.2014 tarihli ve 125201 no’lu irsaliye  
9
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
faturaların suretlerinin sunulduğu, faturaların hastane bilgi yönetim sistemi gideri, sistemin  
donanımı, bakımı, destek ve güncelleme gideri ile işçilik giderlerine ilişkin olduğu ve SMMM  
tarafından iletişim bilgileri belirtilerek kaşelenip, imzalandığı ayrıca faturalar üzerinde  
TÜRMOB kaşesinin yer aldığı görülmüştür.  
Yapılan incelemede ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından HBYS yazılım giderine  
ilişkin olarak sunulan faturaların bir hizmete ilişkin olduğu oysaki Tebliğ’in 79.2.2.7’nci  
maddesinde yer alan düzenlemenin teklif kapsamındaki açıklamaya konu girdinin bir mal  
olması halinde uygulanabileceği, dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından HBYS  
yazılım giderinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2’nci maddesinde belirtilen yöntemlerle  
tevsik edilemediği, ayrıca isteklinin teklif bileşenleri tablosuna bakıldığında teklifi içerisinde  
HBYS yazılım giderinin bir maliyet bileşeni olarak yer almadığı görülmüş olup, yazılımın  
üreticisi olmaları sebebiyle yazılım için herhangi bir maliyet öngörülmeden açıklama  
yapılmasının mevzuata uygun olmadığı anlaşıldığından, Alpdata Bilgisayar Yazılım Dona.  
Sis. ve Med. Paz. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun  
olmadığı ve teklifinin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.2.2.1. Üçüncü  
Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü  
kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam  
tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu  
tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5)  
veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı  
olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek ve fiyat teklifinin  
ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli görülmesi halinde  
bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
10  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir. …” açıklaması yer almaktadır.  
Teknik Şartname’de “9.10 PACS SİSTEMİ Yüklenici firma, kullanılmakta olan sağlık  
tesisleri ve yeni kullanıma geçecek Sağlık Tesisleri (Genel Sekreterlik hariç) için ek bir ücret  
talep etmeden aşağıdaki özelliklerde kendi PACS programı kurup çalışır hale getirecektir.  
…” düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan Alpdata Bilgisayar Yazılım Dona. Sis. ve Med. Paz. ve Tic.  
Ltd. Şti.nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde; PACS entegrasyon gideri  
için 50.000,00 TL gider öngörüldüğü ve söz konusu gideri tevsik amacıyla Ventura Yazılım  
Ltd. Şti.nden alınan 30.12.2014 tarihli teklif mektubunun sunulduğu, belgenin TÜRMOB  
kaşesi ile kaşelenerek imzalandığı ve belge üzerinde “Birim satış tutarının, mükellefin yasal  
defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığını beyan  
ederim” ibaresinin yer aldığı, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde yer  
alan meslek mensubu beyanının “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve  
belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı  
tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını  
beyan ederim.” şeklinde düzenlendiği görülmüş olup, sunulan fiyat teklifi üzerinde yer alan  
meslek mensubu beyanında satış tutarı tespit tutanağının tarih ve sayısının belirtilmediği ve  
bu haliyle sunulan fiyat teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi  
açıklamasına uygun düzenlenmediği anlaşıldığından, anılan isteklinin açıklamasının mevzuata  
uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
5) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.2.2. İstekliler aşırı  
düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat  
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek  
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli  
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
11  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.2.2. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin  
Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından  
sunulan hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama  
yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için  
kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması  
zorunludur.  
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi  
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat  
tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli  
olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi  
hariç) geçerli olması zorunludur.  
79.2.2.4. Ticaret Borsası Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin  
18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar  
Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve  
ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen  
ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.  
12  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
79.2.2.5. Toptancı Hal Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin  
11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan  
Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren  
toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın  
herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.  
79.2.2.6. Özel veya Münhasır Hak Sahibi Kuruluşların Uyguladığı Fiyatlar: İlgili  
mevzuatı uyarınca, belirli mal veya hizmetlerin kamuya sunulması konusunda lehine  
sınırlama bulunan kuruluşların tedarikçisi oldukları mallar veya sunucusu oldukları  
hizmetler için uyguladıkları fiyatlar ile açıklama yapılabilir.  
79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi  
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı  
mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya  
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük  
teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) ile  
açıklama yapılabilir.  
Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında  
olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu  
işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.  
Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %  
80’inin altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir.  
İsteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun  
kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece  
kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) sunulmasına  
gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter,  
YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.2.8. İsteklinin Ortağı Olduğu Tüzel Kişiye Ait İşletmeden Mal Çekmesiyle  
Oluşan Emsal Bedel: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin ortağı  
olduğu tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda söz konusu malın  
emsal bedeli ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde 4/1/1961 tarihli ve 213  
sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır. Bu durumda, Vergi Usul Kanununa  
göre hesaplanan emsal bedeli gösteren ve istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya  
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından hazırlanarak imzalanan  
ve kaşelenen beyanın verilmesi yeterlidir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel  
kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin  
bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. …” açıklaması yer almaktadır.  
13  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
Teknik Şartname’de 1.5 Entegrasyon  
1.5..1 Teklif edilen sistemler yatay ve dikey genişlemeye uygun olacak ve diğer  
sistemlerle;(Kimlik Paylaşım Sistemi (KPS), Akıllı Kimlik Kartı Projesi, MEDULA. E-Reçete,  
E-İmza. ÇKYS/MKYS, MHRS, PACS, LBYS, Sıramatik, KIOSK, Tanı ve Tedavi amaçlı tıbbi  
cihaz yazılımları, Personel Devam Kontrol Sistemi (PDKS), Avuç İçi Okuma Sistemi vb.)  
karşılıklı veri alış verişi yapacak ve gerektiğinde bir başka sistemle entegre edilebilir  
olacaktır.  
1.5..2 Hastanelerin mevcut donanım ve yazılımları HBYS'ye entegre edilecektir.  
1.5..3 Önceden mevcut olan ve sisteme dahil edilebilecek, Bilgisayar ve Çevre  
Birimleri, sisteme entegrasyonunu ve bağlantısını yüklenici yapacaktır.  
1.5...4 Kullanılacak barkod yazıcılarla ilgili ayarlamalar (paper size, backfeed ve  
sensor ayarları gibi) Yüklenicinin sorumluluğundadır.  
1.5..5 Mevzuat kaynaklı yazılım ve bu yazılımlara bağlı donanım entegrasyonları  
da(örneğin karekod okuyucular, Akıllı Kimlik Kartı okuyucuları, vb) sözleşme süresince  
sözleşme kapsamında ek ücret talep edilmeksizin yerine getirilmelidir.  
1.5..6 Yüklenici, HBYS'ye entegre edilmesi gereken mevcut donanım ve sonradan  
HBYS’ye entegre edilmesi gereken, cihaz ve sistem yazılımları için hiçbir surette diğer  
donanım, cihaz ya da sistem yüklenicilerinden doğrudan ücret talep edemez. Sözleşme süresi  
boyunca laboratuvar cihazı, röntgen cihazı vb. yeni donanım alınması ya da değişmesi  
durumunda yüklenici firma sistemle entegrasyonunu hiçbir suretle ücret talep etmeden yerine  
getirecektir.  
1.5..7 Kontör bedelleri idare tarafından ödenmek koşulu ile HBYS; idare tarafından  
belirlenen koşullarda, hasta ve personele SMS (kısa mesaj) gönderebilmelidir.  
1.5..8 Avuç içi damar izi Kimlik Doğrulama Sistemine geçilmesi durumunda SGK’nın  
web servisleri ve uygulamaları ile gerekli entegrasyon yüklenici tarafından sağlanacaktır.  
1.5..9 Yazılım, hastanede kullanılan ısı ölçüm cihazları ile entegrasyon sağlayarak,  
ölçülen ısı değerlerini, belirli zaman aralıkları ile kayıt etmeli, belirlenen aralıkların  
dışarısına çıkıldığında uyan vermeli, ortam/cihaz bazında istatistik ve grafik  
oluşturabilmelidir.  
1.5..10 Yüklenici İl Sağlık Müdürlüğü’nün ,İl Halk Sağlığı Müdürlüğünün ve Çorum  
Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği tarafından uygulamaya koyduğu/koyacağı  
sistemlere entegrasyonu sağlamalıdır. Bunun için herhangi bir ek ücret talep etmemelidir.  
1.6 Demonstrasyon  
1.6..1 İhale aşamasında ihaleye katılan isteklilerin teklifleri kabul edilip idari  
şartnamede istenilen belgelerin öncelikli olarak kontrolü yapılacak, belge eksiği olmayan  
firmalar için ekonomik açıdan en avantajlı 1. ve 2. teklif veren firmalara demonstrasyon  
takvimi belirlenecek ve demo yapılacaktır. Ekonomik açıdan en avantajlı 1. ve 2. teklif veren  
firma demolarının teknik şartnameye göre yeterli görülmemesi durumunda teklif sırasına  
göre 1. ve 2. avantajlı teklif belirlenene kadar idare tarafından demo yapılmaya devam  
edilecektir. Demo takvimi demoya katılacak firmalara bildirilecektir. Firmaların Demo  
takvimini geç alması veya firmanın tebliğ adresine tebliğ edilmesine rağmen ulaşmaması gibi  
nedenlerle oluşabilecek tüm aksaklıklardan ilgili firma sorumludur.  
1.6..2 Demonstrasyon gün ve saatinde demonstrasyona başlanacaktır. Herhangi bir  
nedenle demonstrasyonu, komisyonca verilen gün ve saatte yapmayan firmanın teklifi  
değerlendirme dışı bırakılacaktır.  
1.6..3 Demo süresi en fazla iki iş günü olacaktır.  
14  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
1.6..4 Demo, İdarenin sağlayacağı bir mekanda yapılacak olup, İdare gerekli internet  
erişimi, Kesintisiz Güç Kaynağı ve Projeksiyon Cihazını sağlayacaktır.(İdareden kaynaklı  
herhangi bir sebeple demo yapılamaması durumunda yükleniciye yeni bir demo tarihi  
bildirilecektir).Demonstrasyon için gerekli olan bilgisayar, yazıcı, gerekli bağlantı kabloları  
vb. malzemeler İstekliler tarafından sağlanacaktır. İdarenin gösterdiği mekana Demo  
başlama saatinden önce kurulmuş ve çalışır duruma getirilmiş olmalıdır.  
1.6..5 Tüm değerlendirmelerin İhale Komisyonu Üyeleri tarafından yapılması kaydıyla  
Demo'ya Sağlık Tesisi idaresinden gerek görülen kadar personel katılabilir, ancak karara  
katılamaz.  
1.6..6 Demo'ya, İstekli adına aynı anda 5 kişiyi geçmeyecek sayıda üyeler katılabilir.  
1.6..7 Yapılacak olan Demo sonucunda Demo sonuç tutanağı tutulacak olup ihale  
komisyonu üyeleri ve firma yetkilisi/yetkilileri tarafından imza altına alınacaktır. Firma  
yetkililerince herhangi bir sebepten dolayı tutanak imzadan imtina edilirse, bu durum  
tutanakta açıkça belirtilmelidir.  
1.6..8 İhale Komisyonu istekli tarafından teklif edilen HBYS’nin teknik şartnameye  
uygunluğunun kontrolünü yapmak için demo esnasında teknik şartnamede istenen modüller  
üzerinde sorgulamalar yapıp uygulatmak isteyecektir.  
1.6..9 İstekliler, Demo’yu kendi sağlayacağı veriler ile yapacaktır. Demo sırasında  
kullanılacak verilerde gerçek Vatandaşlık Numarası veya gerçek vatandaşlık numarasına  
erişimi mümkün kılan gerçek veri kümeleri yer almayacaktır. Demo’da kullanılacak veriler  
gerçek kişilere ait olmamalı, sanal kişi verileri kullanılmalıdır.  
1.6..10 Demo süresince ses ve görüntü kaydetme yetkisi idareye aittir. İdarenin  
dışında hiçbir şekilde ses ve görüntü kaydı yapılmayacaktır. Bu duruma aykırı davrandığı  
tespit edilen istekliler ihale dışı bırakılacaktır.  
1.6..11 İsteklinin yapacağı yeterlilik demosu sonunda İhale Komisyonundan yeterlilik  
alması zorunludur.  
1.6..12 Demonstrasyon sırasında teknik şartnamenin maddeleri ile ilgili sorulan  
sorulara istekli veya kanuni vekili tarafından net cevaplar verilecek, hiçbir muğlak cevap  
kabul edilmeyecek, demonstrasyonun tamamlanmasını engelleyen hiçbir arıza ya da teknik  
bilgi eksikliği demonstrasyonun yapılamamasını haklı kılmayacak olup, ilgili firmanın  
demonstrasyon şartlarını yerine getiremediği kabul edilecek ve demonstrasyon kesilerek  
firmanın teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır.  
2 EĞİTİM HİZMETLERİ  
2.1..1 Kurulan tüm yazılım birimleri için Yüklenici firma, Sağlık Tesisi İdaresinin  
belirleyeceği teknik ve uç kullanıcılarına tüm sistemi verimli olarak işletebilmek için eğitim  
vermelidir. Verilecek eğitimler teklif fiyatlara dâhil edilir ve ayrıca ücret ödenmez.  
2.1..2 Eğitim Dili: Eğitim Türkçe verilmelidir.  
2.1..3 Eğitim Materyalleri: Eğitim tipine göre düzenlenmesi gereken eğitim ortamını  
ve eğitim programları için gerekli materyalleri Yüklenici temin etmelidir.  
2.1..4 Eğitim Yeri: Eğitim Planı Tablolarında belirtilen ve Sağlık Tesisi personeline  
verilecek eğitim programları (Bilgisayar Okur Yazarlığı, Yazılım Kullanıcı Eğitimi) Sağlık  
Tesisi İdaresinin belirlediği mekan ya da mekanlarda, teknik şartlarda belirlenen esaslar göz  
önüne alınarak yapılmalıdır. Diğer eğitimler için ise (Yerel Ağ İşletim Sistemi Eğitimi, Çok  
Kullanıcılı İşletim Sistemi, VTYS Eğitimi, Sistem Bakım ve Onarım Eğitimi) Yüklenici firma,  
Sağlık Tesisi İdaresinin onayına sunmak üzere eğitim yerleri önermelidir.  
2.1..5 Eğitilecek Personel: Yüklenici firma,Sağlık Tesisi İdaresinin belirtilen sayıda  
personelini Eğitim Planı Tablolarında belirtilen konularda eğitmelidir.  
15  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
2.1..6 Eğitimde Kullanılacak Yazılı Dokümanlar: Eğitim süresinde kullanılacak olan  
eğitim dokümanları bir CD içerisinde (içeriğin okunabilmesi için ek program gerekmesi  
halinde bu programın otomatik yüklenmesini sağlayacak şekilde), eğitim programları  
başlamadan önce hazırlanmalı ve onaylanmak üzere Sağlık Tesisi İdaresine teslim  
edilmelidir. İçerik Türkçe olmalıdır. Onaylanan içerik en az eğitime alınacak personel sayısı  
kadar çoğaltılmalıdır. Bu işlem için Yüklenici firma ek bir ücret talep etmemelidir.  
2.1..7 Eğitim Sırasında Kullanılacak Sarf Malzemeleri: Eğitim süresince kullanılacak  
CD/DVD, sürekli form, A-4 kağıdı gibi sarf malzemeleri ek ücret talep edilmeksizin Yüklenici  
firma tarafından karşılanmalıdır.  
2.1..8 Eğitim Planı: Yüklenici firma, her eğitim için önerdiği eğitim planlarını, günlük  
eğitim çizelgelerini, eğitimi alacak adayların başarı düzeylerini değerlendirecek plan ve  
prosedürleri kapsayacak bir Eğitim Planını Tablosundaki verileri göz önüne alarak sözleşme  
aşamasında sunmalıdır. Eğitimin yukarıda tarif edilen çizelgeye ve Yüklenici firma tarafından  
sunulan plana uygun olarak yürütüldüğü Sağlık Tesisi İdaresi tarafından denetlenmelidir.  
2.1..9 Eğitmenler: Yüklenici firma, eğitimin sağlanmasında yetecek eğitmen/saati  
temin etmelidir.  
2.1..10 Eğitim Programlarının Değerlendirilmesi: Her eğitim programının bitiminden  
sonra katılımcılar tarafından değerlendirme formları doldurulmalı ve bu formlar baz alınarak  
Sağlık Tesisi İdaresi tarafından Eğitim onaylanmalıdır. Katılımcılar tarafından yeterli ve  
uygun bir şekilde verilmediği idarece belirlenen eğitimler tekrarlanmalıdır.  
2.1..11 Katılım Belgeleri: Eğitilen kişinin ilgili eğitim programını başarılı bir şekilde  
tamamlaması durumunda, tüm eğitim programları için Yüklenici firma tarafından Katılım  
Belgesi verilmelidir.  
2.1..12 Temel Bilgisayar Kullanım Eğitimi: Bu eğitim programında, Yüklenici firma,  
Eğitim Planı Tablolarında verilen hedef kitleyi kişisel bilgisayar ve yazıcı kullanımı, klavye,  
kısa yollar ve fare kullanımı, yedekleme, kişiselleştirme, genel bilgisayar ve bilgi güvenliği  
konularında eğitmelidir. Bu eğitimin sonunda, eğitimi alan personelin genel bilgisayar  
kavramları ile tanışmış ve zararlı yazılımlardan korunma ve yanlış uygulamalardan kaçınma  
yolları hakkında bilgi sahibi olmaları beklenmektedir. Bu eğitim, yazılımı kullanacak olan  
tüm kurum personeline verilmeli, istatistik birimlerinde çalışacak personel eğitimleri  
detaylandırılmalıdır.  
2.1..13 Sistem Bakımı ve Onarımı Eğitimi: Yüklenici firma, Eğitim Planı Tablolarında  
belirtilen hedef kitleye teklif edilen sunucu, yerel ağ ekipmanları ve bilgisayar çevre birimleri  
(klavye, mouse. yazıcı, yedekleme birimleri, vb.) konusunda bakım, onarım ve müdahale  
eğitimi verilmelidir.  
2.1..14 İletişim Altyapısı Bakım ve İşletimi Eğitimi: Yüklenici firma, Eğitim Planı  
Tablolarında belirtilen hedef kitleye, teklif edilen iletişim altyapısı bakımı, işletimi, yönetimi  
ve kullanımı konularında eğitim vermelidir. Eğitim, önerilen tüm iletişim yazılımlarının  
kullanımını kapsamalıdır.  
2.1..15 Çok Kullanıcılı İşletim Sistemi Eğitimi: Yüklenici firma, Eğitim Planı  
Tablolarında belirtilen hedef kitleye, teklif edilen çok kullanıcılı işletim sisteminin kullanımı  
ve yönetimi (yedekleme, kullanıcı tanımlama, kurtarma, vb.) konularında eğitim vermelidir.  
2.1..16 VTYS Eğitimi: Yüklenici firma, Eğitim Planı Tablolarında belirtilen hedef  
kitleye kullanacağı VTYS'nin kullanımı ve yönetimi (yedekleme, kullanıcı tanımlama, sorgu  
yaratma, kurtarma vb.) konularında eğitim vermelidir.  
2.1..17 Yazılım Kullanıcı Eğitimi: Yüklenici firma, Eğitim Planı Tablolarında  
belirtilen hedef kitleye uygulama yazılımının kullanımı konusunda eğitim vermelidir.  
16  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
Ek 2: Eğitim İhtiyaç 3- Çorum KHB 2015-2016 Yılları İçin Eğitim Hizmetleri İhtiyaç  
Tablosu  
Eğitim Programının Adı  
Eğitilecek Personelin Genel En Düşük Eğitim  
Tanımı  
Süresi (Saat)  
Temel Bilgisayar Kullanım  
İletişim Altyapısı Bakım ve  
İşletimi Eğitimi  
Çok Kullanıcılı işletim Sistemi  
Hastane Personeli  
İşletmen  
8
Eğitimi  
4
4
İşletmen  
Eğitimi  
VTYS Eğitimi  
Sistem Bakım-Onarım Eğitimi  
Yazılım Kullanıcı Eğitimi  
İşletmen  
İşletmen  
Hastane Personeli  
4
4
8
MEVCUT RADYOLOJİ CİHAZLARI  
HASTANE  
CİHAZ TÜRÜ  
MARKA  
MODEL  
D.  
RÖNTGEN  
RÖNTGEN  
RÖNTGEN  
RÖNTGEN  
US-XRAY  
US-XRAY  
ODEL  
US-XRAY  
CONTRO  
SHF535  
MUİTİ TAD-T  
T.204.7  
A6284-3  
RÖNTGEN  
MİLOSTONE-HF  
L-X  
RÖNTGEN  
RÖNTGEN  
RÖNTGEN  
RÖNTGEN  
MAMOGRAFİ  
SEYYAR  
SEDECAL  
TROPHY  
TROPHY  
EMS  
PACİONİ  
VİLLA  
OMNİX N300ST  
N500 ST  
CMP200  
FUR-93HF  
TO2917  
N60  
RÖNTGEN  
SEYYAR  
RÖNTGEN  
SEYYAR  
RÖNTGEN  
SEYYAR  
RÖNTGEN  
SEYYAR  
RÖNTGEN  
SEYYAR  
RÖNTGEN  
SİSTEM  
ÇORUM  
EĞİTİM  
VE  
OMNİX  
ARAŞTIRMA  
HASTANESİ  
SMAM  
MOBİL  
DRİVE  
SRİ  
U
AR15  
SHIMADZ  
SHIMADZ  
SHIMADZ  
MOBİLART ECO  
MUX 10  
MOBİLART ECO  
MUX 10  
MOBİLART ECO  
MUX 10  
İP-1233  
U
U
ULTRASON  
ULTRASON  
ALOKA  
GE  
LOGİQ P6  
ULTRASON  
HITACHI  
EUB-500  
KEMİK  
DANSTROMETRİ  
YE  
DPX  
ULTRASON  
GE  
LOGİQ P6  
17  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
ULTRASON  
GE  
LOGİQ P6  
HI  
PREIRUS  
VISION  
ULTRASON  
HITACHI  
ULTRASON  
ULTRASON  
Konvensiyel  
PHILIPS  
PHILIPS  
PURE VARE HB15  
HD 15  
SİEMENS  
ALACA  
DEVLET  
HASTANESİ  
Rontgen  
Tomografi  
TOSHİBA  
Cihazı  
FCR  
PRIMA  
CR  
T2  
BAYAT  
DEVLET  
HASTANESİ  
DRY PIX  
CR  
2000  
CITE  
BASKI  
MAKİNASI  
DRYVİEWV8900İ  
CODAC  
MAGE  
CR  
CODAC  
USX-RAY  
SHİMATZ  
CR850  
600  
ÇORUM  
GÖĞÜS  
HASTALIKLARI  
HASTANESİ  
RÖNTGEN  
PORABLE  
RÖNTGEN  
PORABLE  
RÖNTGEN  
60  
U
USX-RAY  
125  
RÖNTGE  
NWERK  
BOCHIUM  
RÖNTGEN  
CİHAZI  
İSKİLİP ATIF  
HOCA DEVLET  
HASTANESİ  
RÖNTGEN  
CİHAZI  
ULTRASONO  
GRAFİ CİHAZI  
GENIUS  
500  
MINDRAY  
WENTBO  
CD3  
KARGI AHMET  
HAMDİ  
AKPINAR İLÇE  
DEVLET  
CONVANSİYO  
NEL RÖNTGEN  
EDİTOR MP 401  
CUM  
HASTANESİ  
TEK TÜPLÜ  
RÖNTGEN  
PERİAPİKAL  
RÖNTGEN  
POSKOM  
BX-AS  
YOK  
MECİTÖZÜ  
İLÇE DEVLET  
HASTANESİ  
OSMANCIK  
DEVLET  
8001S  
HASTANESİ  
KASETLİ  
KEMİK  
DANSTROMETRİ  
RÖNGEN  
FUJI  
LC  
LUNAR DPX  
SUNGURLU  
DEVLET  
SİEMENS  
MULTİX SWİNG  
TESHİS CİHAZI  
HASTANESİ  
RÖNGEN  
TESHİS CİHAZI  
THREX  
MC-150  
CR  
FİLM  
FUJİ  
FCR PROFECT  
18  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
OKUMA CİHAZI  
CR FİLM  
OKUMA CİHAZI  
MAMOGRAFİ  
CONİCA  
MİNOLTA  
REGİUS110  
MGF-101  
LC  
TOMOGRAFİ  
ULTRASON  
RÖNGEN  
TOSHIBA  
SİEMENS  
CXXG-010A  
MİNDRAY DC-7  
TESHİS CİHAZI  
DNG-A  
520  
ÇORUM AĞIZ  
VE  
DİŞ  
SAĞLIĞI  
MERKEZİ  
PANOROMİK  
MORİTA  
IC5  
“ düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan Alpdata Bilgisayar Yazılım Dona. Sis. ve Med. Paz. ve Tic.  
Ltd. Şti.nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde; personel eğitimlerinin şirket  
personelleri tarafından verileceğinin belirtildiği ve personel eğitim giderleri olarak 100 adet  
CD/DVD,10 paket A-4 kağıdı, 2230’ar adet eğitim doküman basımı gideri ve eğitim katılım  
belgesi gideri olmak üzere toplam 13.540,00 TL gider öngörülerek teklifine dahil edildiği, söz  
konusu gider kalemlerini tevsik amacıyla Hasan Danacı ve Ortakları’ndan alınan 28.10.2014  
tarihli teklif mektubunun sunulduğu, belgenin SMMM tarafından kaşelenerek imzalandığı ve  
belge üzerinde “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve  
tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış  
tutarının %80’inin altında olmadığını beyan ederim” ibaresinin yer aldığı görülmüş olup, söz  
konusu meslek mensubu ibaresinde tutanağın tarih ve sayısının belirtilmediği, bu haliyle  
sunulan fiyat teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi açıklamasına  
uygun düzenlenmediği sonucuna varılmıştır. Diğer taraftan Teknik Şartname’nin 2.1.12 ve  
2.1.17’nci maddeleri arasında personele “Temel Bilgisayar Kullanım Eğitimi, Sistem Bakımı  
ve Onarımı Eğitimi, İletişim Altyapısı Bakım ve İşletimi Eğitimi, VTYS Eğitimi, Çok  
Kullanıcılı İşletim Sistemi Eğitimi ve Yazılım Kullanıcı Eğitimi” konularında eğitim  
verileceği ve Teknik Şartname’de yer alan “Ek 2: Eğitim İhtiyaç 3- Çorum KHB 2015-2016  
Yılları İçin Eğitim Hizmetleri İhtiyaç Tablosu”nda ise personele verilecek eğitim saatleri  
düzenlenmiş olup, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından eğitim sarf malzeme gideri  
haricinde verilecek eğitime dair herhangi bir maliyetin teklif fiyatına dâhil edilmediği  
anlaşıldığından yapılan açıklamanın bu haliyle de mevzuata uygun olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Demonstrasyon giderleri için Teknik Şartname’de ayrıntılı bir düzenleme yapılmadığı  
ve ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından açıklama dosyasında firmalarının 5 personelinin  
demonstrasyon için görevlendirileceğinin, bu personelin ulaşım giderinin firma araçlarıyla  
sağlanacağının bu yüzden personel için ulaşım gideri oluşturulmayacağının belirtildiği ve söz  
konusu personelin konaklama ve yemek gideri için toplam 1.500,00 TL gider öngörüldüğü,  
söz konusu gider kalemlerinin tevsiki amacıyla Dalgıçlar Hotels A.Ş.den alınan 30.10.2014  
tarihli teklif mektubunun sunulduğu, belgenin SMMM tarafından kaşelenerek imzalandığı ve  
belge üzerinde “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve  
tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış  
tutarının %80’inin altında olmadığını beyan ederim” ibaresinin yer aldığı görülmüş olup, söz  
konusu meslek mensubu ibaresinde tutanağın tarih ve sayısının belirtilmediği, bu haliyle  
19  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
sunulan fiyat teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi açıklamasına  
uygun düzenlenmediği sonucuna varılmıştır.  
Kurulum ve entregrasyon giderleri için Teknik Şartname’de ayrıntılı bir düzenleme  
yapılmadığı ve ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından açıklama dosyasında firmalarının 20  
personelinin demonstrasyon için görevlendirileceğinin, bu personelin ulaşım giderinin firma  
araçlarıyla sağlanacağının bu yüzden personel için ulaşım gideri oluşturulmayacağının  
belirtildiği ve söz konusu personelin konaklama ve yemek gideri için toplam 20.000,00 TL  
gider öngörüldüğü, söz konusu konaklama ve yemek giderinin tevsiki amacıyla Dalgıçlar  
Hotels A.Ş.den alınan 30.10.2014 tarihli teklif mektubunun sunulduğu, belgenin SMMM  
tarafından kaşelenerek imzalandığı ve belge üzerinde “Birim satış tutarının, mükellefin yasal  
defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığını beyan  
ederim” ibaresinin yer aldığı görülmüş olup, söz konusu meslek mensubu ibaresinde  
tutanağın tarih ve sayısının belirtilmediği, bu haliyle sunulan fiyat teklifinin Kamu İhale  
Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi açıklamasına uygun düzenlenmediği sonucuna  
varılmıştır.  
Diğer taraftan Teknik Şartname’de “1.4..21 … Mevcutta tüm tesislerimizde HBYS  
sunucuları bulunmakta ve çalışır vaziyettedir. Sistem yine sözleşme tarihi itibariyle her  
tesisimiz için ayrı sunucu şeklinde kurulup çalıştırılacaktır. …” düzenlemesinin yer aldığı  
görülmüştür. Kurulum giderine ilişkin olarak yapılan açıklamada Hitit Üniversitesi Çorum  
Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Alaca Devlet Hastanesi, Çorum Göğüs Hastalıkları Hastanesi,  
İskilip Atıf Hoca Devlet Hastanesi, Mecitözü İlçe Devlet Hastanesi ve Çorum Ağız ve Diş  
Sağlığı Merkezi için sistemlerinin mevcut hastanelerde kurulu olması sebebiyle söz konusu 6  
hastane için herhangi bir kurulum gideri öngörülmediğinin belirtildiği ve kurulum ve  
entegrasyon giderine ilişkin olarak sadece 5 hastane için konaklama ve yemek gideri  
öngörüldüğü görülmüş olup, diğer 6 hastanenin kurulum ve entegrasyon giderine dair  
herhangi bir maliyetin teklif fiyatına dâhil edilmediği ayrıca söz konusu 6 hastanede kurulu  
olan sistemlerin mevcut ihalede istenilen sisteme ait özellikleri ihtiva ettiğini içeren herhangi  
bir bilgi veya belgeye açıklama dosyası kapsamında yer verilmediği anlaşıldığından yapılan  
açıklamanın bu haliyle de mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
6) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:  
Başvuru sahibi tarafından 6 no’lu iddia kapsamında yer verilen ihale üzerinde  
bırakılan isteklinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde yer alan birim fiyatlar ve satır  
toplamları ile aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan birim fiyatların ve maliyet  
kalemlerinin toplamının birbiriyle örtüşmediği iddiasına idareye sunulan şikâyet dilekçesinde  
yer verilmediği görülmüş olup, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in  
“Başvuruların Şekil Unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrasında yer alan  
“İdarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda  
belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusuna konu edilemez.” hükmü ve  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 12’nci maddesinin “…İdareye  
başvuru konularının yanı sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise,  
itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar  
dikkate alınmaz.” şeklindeki açıklaması karşısında başvuru sahibi tarafından idareye şikâyet  
20  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
başvurusunda iddia konusu edilmeyen bu hususlara ilişkin inceleme yapılmamıştır. Bu  
itibarla, söz konusu iddiaya ilişkin olarak 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci  
fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
7) Başvuru sahibinin 7’nci iddiasına ilişkin olarak:  
24.11.2014 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre; teklif tutarları sınır değerin  
altında olduğu tespit edilen 3 istekliden (Alpdata Bilgisayar Yazılım Dona. Sis. ve Med. Paz.  
ve Tic. Ltd. Şti., Prestij Bilgi Sistemleri Ar-Ge Yazılım İnş. Mobilya San. ve Tic. Ltd. Şti. ve  
Bmbsoft Bilg. Yazılım İletişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.- Ebubekir Aydın/Aybest Bilg.  
Sistemleri İş Ortaklığı) 22.10.2014 tarihli ve 15216,15217 ve 15218 sayılı yazılar ile “asgari  
işçilik maliyeti, sözleşme giderleri, personel eğitim giderleri, demonstrasyon giderleri,  
kurulum ve entregrasyon giderleri, HBYS yazılım bedeli, PACS yazılım bedeli ve veri tabanı  
lisans bedeli” maliyet bileşenleri için aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği anlaşılmış olup,  
başvuru sahibinin ilk 6 iddiası kapsamında sözleşme giderleri, personel eğitim giderleri,  
demonstrasyon giderleri, kurulum ve entregrasyon giderleri, HBYS yazılım bedeli, PACS  
yazılım bedeline ilişkin olarak ihale üzerinde bırakılan Alpdata Bilgisayar Yazılım Dona. Sis.  
ve Med. Paz. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunun incelenmiş  
olması sebebiyle, başvuru sahibinin 7 no’lu iddiası kapsamında veri tabanı lisans bedeli ile  
işçilik maliyetinin tevsiki amacıyla sunulan belgelere ilişkin olarak yapılan incelemede; işçilik  
maliyetinin tevsiki amacıyla KİK işçilik hesaplama modülü çıktılarının sunulduğu ve işçilik  
giderinin mevzuata uygun olarak tevsik edildiği, veri tabanı lisans giderini tevsik amacıyla  
Link Plus Bilg. Sist. San. ve Tic. A.Ş.den alınan 23.10.2014 tarihli proforma faturanın  
sunulduğu, belgenin YMM İrfan Sarıkaya tarafından kaşelenerek imzalandığı ve belge  
üzerinde “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve  
tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim  
maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim” ibaresinin yer aldığı görülmüş olup, söz  
konusu meslek mensubu ibaresinde tutanağın tarih ve sayısının belirtilmediği, bu haliyle  
sunulan fiyat teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi açıklamasına  
uygun düzenlenmediği anlaşıldığından, anılan isteklinin açıklamasının mevzuata uygun  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki  
değerlendirme aşağıda yapılmıştır:  
Başvuru sahibinin 5 no’lu iddiasına ilişkin olarak:  
24.11.2014 onay tarihli ihale komisyonu kararı ile; Prestij Bilgi Sistemleri Ar-Ge  
Yazılım İnş. Mobilya San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının  
personel eğitim giderleri için yapılan açıklamanın Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu  
maddesinde yer alan bilgi ve belgelere dayalı olmamasından, PACS yazılım giderini, HBYS  
yazılım giderini, demonstrasyon giderini ve kurulum ve entegrasyon giderlerini tevsik  
amacıyla sunulan EK-O.7 tutanaklarının son veya bir önceki geçici vergi beyanname  
dönemine ilişkin olarak düzenlenmediğinden, kurulum gideri kapsamında açıklanan yol gideri  
için Kamil Koç Turizm firmasının internet sayfasından alınan çıktının sunulmasından ve söz  
konusu belgenin meslek mensubunca kaşelenip imzalanmamasından, veri tabanı yazılım  
giderini tevsik amacıyla Oracle Database firmasının internet sayfasından alınan çıktının  
21  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
sunulmasından ve söz konusu belgenin meslek mensubunca kaşelenip imzalanmamasından  
dolayı mevzuata uygun olmaması sebebiyle anılan isteklinin teklifinin reddedildiği  
anlaşılmaktadır.  
Prestij Bilgi Sistemleri Ar-Ge Yazılım İnş. Mobilya San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı  
düşük teklif açıklaması incelendiğinde; personel eğitimlerinin firmaları tarafından ücretsiz  
verileceğinin belirtildiği ve personel eğitim gideri için herhangi bir maliyet öngörülmediği  
görülmüş olup, anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının söz konusu gerekçeyle de  
mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Diğer taraftan kurulum gideri kapsamında öngörülen konaklama giderini ve  
entegrasyon giderini tevsik amacıyla 2 adet maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7)  
sunulduğu, sunulan (Ek-O.7) tutanaklarının bir hizmete ilişkin olduğu oysaki Tebliğ’in  
79.2.2.7’nci maddesinde yer alan düzenlemenin teklif kapsamındaki açıklamaya konu girdinin  
bir mal olması halinde uygulanabileceği, dolayısıyla anılan istekli tarafından kurulum ve  
entegrasyon giderlerinin Tebliğ’in 79.2.2’nci maddesinde belirtilen yöntemlerle tevsik  
edilemediği anlaşıldığından anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının söz konusu  
gerekçeyle de mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Başvuru sahibi Bmbsoft Bilg. Yazılım İletişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.-  
Ebubekir Aydın/Aybest Bilg. Sistemleri İş Ortaklığı tarafından personel eğitim giderlerini  
tevsik amacıyla Kalemzen Yazılım Mühendislik Ltd. Şti.den alınan 30.10.2014 tarihli ve  
7.136,00 TL tutarındaki fiyat teklifinin sunulduğu, fiyat teklifinde sadece Teknik  
Şartname’nin 2.1.12 ve 2.1.17’nci maddeleri arasında düzenlenen eğitim konularına ilişkin  
maliyetlendirme yapıldığı ve belge üzerinde “Teknik Şartname’de istenilen cins-açıklama ve  
miktardaki Personel Eğitim Giderleri”ni firmanıza vereceğimizi beyan ederiz” ibaresinin yer  
aldığı ancak söz konusu fiyat teklifi içerisinde Teknik Şartname’nin 2.1.3, 2.1.6 ve 2.1.7’nci  
maddelerinde düzenlenen eğitim sarf malzeme giderleri için herhangi bir fiyat teklifi  
alınmadığı sadece personele verilecek eğitim için teklif alındığı anlaşılmış olup, yapılan aşırı  
düşük teklif açıklamasının ihale dokümanı düzenlemelerine uygun olmadığı anlaşıldığından,  
anılan isteklinin de teklifinin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Başvuru sahibinin 7 no’lu iddiasına ilişkin olarak:  
Başvuru sahibi Bmbsoft Bilg. Yazılım İletişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.-  
Ebubekir Aydın/Aybest Bilg. Sistemleri İş Ortaklığı tarafından veri tabanı lisans bedeli  
giderini tevsik amacıyla Link Plus Bilg. Sist. San. ve Tic. A.Ş.den alınan 23.10.2014 tarihli  
proforma faturanın sunulduğu, belgenin YMM İrfan Sarıkaya tarafından kaşelenerek  
imzalandığı ve belge üzerinde “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı  
ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim” ibaresinin yer aldığı  
görülmüş olup, söz konusu meslek mensubu ibaresinde tutanağın tarih ve sayısının  
belirtilmediği, bu haliyle sunulan fiyat teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci  
maddesi açıklamasına uygun düzenlenmediği anlaşıldığından, anılan isteklinin açıklamasının  
mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan Alpdata  
22  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 18  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.I-95  
Bilgisayar Yazılım Dona. Sis. ve Med. Paz. ve Tic. Ltd. Şti.nin ve başvuru sahibi Bmbsoft  
Bilg. Yazılım İletişim Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti.-Ebubekir Aydın/Aybest Bilg.  
Sistemleri İş Ortaklığı’nın tekliflerinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin  
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
23