KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/027
: 11
: 24.04.2015
: 2015/UH.II-1173
Hususları ile ilgili olarak teklif bileşenlerini ve Orman Genel Müdürlüğü
Ağaçlandırma Rehabilitasyon — Toprak Muhafaza — Mera ıslahı — Fidanlık - Etüt Proje -
Silvikültür - Birim Fiyat cetvelindeki analizli birim fiyatları dikkate alarak gerekli belgeler ile
idaremize en geç üç iş günü içinde yazılı açıklama yapmanız aksi takdirde teklifinizin geçerli
teklif olarak dikkate alınmayacağı hususunda…” ifadeleri ile 11.03.2015 tarihinde aşırı
düşük teklif açıklaması istenilmiştir.
Aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulan 6 istekliden S.S. Bedirkale Köyü Tar.
Kal. Kooperatifi, Meşe Orm. İnş. Nak. Hay. Pey. Tic.ve San. Ltd. Şti., Özdursunlar Tem.
Orm. İn. Hiz. Alım. Dan. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti’nin aşırı düşük teklif açıklamasında
bulunmadıkları belirtilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği
görülmüştür.
Diğer aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden olan S.S. Akkaya Köyü Tar. Kal
Kooperatifi ile Do-Ka Orm. Dan. ve Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin vermiş oldukları aşırı düşük
açıklamalarının ihale komisyonunca yeterli ve uygun olarak belirlendiği, bu nedenle
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak S.S. Akkaya Köyü Tar. Kal Kooperatifi,
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak ise Do-Ka Orm. Dan. ve Eğt. Hiz. Tic.
Ltd. Şti.nin belirlenmesine ihale komisyonunca 18.03.2015 tarihli ihale komisyonu tutanağı
ile karar verildiği anlaşılmıştır.
18.03.2015 tarihinde alınan ihale komisyonu kararı ihale yetkilisi tarafından
23.03.2015 tarihinde imzalanmıştır. Ancak ihale komisyonu tarafından ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Do-Ka Orm. Dan. ve Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin
24.03.2015 tarihinde yapılan yasaklılık sorgulamasında tüm ihalelerden 19.03.2015 tarihinden
itibaren Orman ve Su İşleri Bakanlığı/ Orman Genel Müdürlüğü tarafından yasaklandığı
(sf:11), bu nedenle kesinleşen ihale kararının isteklilere bildirilmesinde ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak aynı zamanda başvuru sahibi olan Özarya İnş. Taah. Güv.
Müş. Tar. Hay. San. Tic. Ltd. Şti.nin bildirildiği anlaşılmıştır.
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde; ihaleye ait teklif cetvelinin 44
kalemden oluştuğu görülmüştür.
Diğer taraftan ihale komisyonunca yukarıda aktarıldığı şekilde birim fiyat teklif
cetvelinin 44 iş kaleminden oluşmasına rağmen, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli
teklif bileşenlerinin belirlenmediği, bu hususun Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci, Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci ve mevcut ihale dokümanının da yer alan İdari Şartname’nin
“Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesine aykırı olduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla ihale komisyonunca belirlenen sınır değerin altında kalan, isteklilerden
ihalelere katılmaktan yasaklandığı anlaşılan Do-Ka Orm. Dan. ve Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti. hariç
diğer tüm isteklilere önemli teklif bileşenlerinin belirlenerek aşırı düşük teklif sorgulamasının
yenilenmesi gerektiği sonucunu ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale komisyonunca belirlenen
sınır değerin altında kalan isteklilerden ihalelere katılmaktan yasaklandığı anlaşılan Do-Ka
Orm. Dan. ve Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti. hariç diğer tüm isteklilere önemli teklif bileşenlerinin
6