Ana Sayfa / Kararlar / Bahçelievler Belediye Başkanlığı Destek Hizmetler Müdürlüğü / 2014/137519-Aile Destek Evi Projesi Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2014/137519
Başvuru Sahibi
Tekno Teknik ve Sosyal Hizmetler Turizm Dağıtım Organizasyon Tic. Ltd. Şti.
İdare
Bahçelievler Belediye Başkanlığı Destek Hizmetler Müdürlüğü
İşin Adı
Aile Destek Evi Projesi Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 60  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.II-128  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Tekno Teknik ve Sosyal Hizmetler Turizm Dağıtım Organizasyon Tic. Ltd. Şti.,  
Muhtesip İskender Mah. Mefkufatçi Sokak No: 9 Kat: 2 D: 3 Fatih/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Bahçelievler Belediye Başkanlığı Destek Hizmetler Müdürlüğü,  
Barbaros Caddesi No: 9 34188 Bahçelievler/İSTANBUL  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/137519 İhale Kayıt Numaralı “Aile Destek Evi Projesi Hizmeti Alımı” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Bahçelievler Belediye Başkanlığı Destek Hizmetler Müdürlüğü tarafından 24.11.2014  
tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Aile Destek Evi Projesi Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin  
olarak Tekno Teknik ve Sosyal Hizmetler Turizm Dağıtım Organizasyon Tic. Ltd. Şti.nin  
10.12.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.12.2014 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 19.12.2014 tarih ve 44357 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
19.12.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2014/3735 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerine bırakılan isteklinin İstanbul Sicil  
Odası sicil kayıtları tetkik edildiğinde şirketin ihale konusu alanda faaliyet göstermediğinin  
açıkça görüleceği, başvuruya konu uyuşmazlığın kamunun ihaleyle hizmet alımı sürecinde  
ortaya çıkması nedeniyle Türk Ticaret Kanunu’ndaki genel düzenleme yerine özel kanun  
niteliğini taşıyan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndaki düzenlemenin esas alınması gerektiği,  
idarenin İdari Şartname’de benzer işi “Kamu veya özel sektöre yapılan personel  
çalıştırılmasına dayalı sosyal proje işletmecilik hizmetleri benzer iş kapsamında  
değerlendirilir.” şeklinde düzenlediği, ihale komisyonunun işin aslının personel çalıştırma işi  
olduğu yönündeki şikâyete yönelik cevabının gerçeği yansıtmadığı, firma unvanında sosyal  
hizmetler olması gerekirken meşgale kısmında en azından sosyal hizmetler kapsamında her  
türlü personelin çalıştırılacağının belirtilmesi gerektiği, ayrıca ihale üzerine bırakılan  
isteklinin ihalede sunmuş olduğu faaliyet belgesi ve Ticaret Sicil Gazetelerinde bu yeterliği  
sağlayan hiçbir emarenin bulunmadığı, idarenin istekliye mevzuata aykırı olarak ihale  
tarihinden sonra belge tamamlatamayacağı, Ticaret Sicil Gazetesinde yer almayan bir hususun  
faaliyet belgesinde varmış gibi gösterilmesinin belgenin geçersiz olduğunu gösterdiği  
iddiasına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 60  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.II-128  
İhalenin “Aile Destek Evi Projesi Hizmeti Alımı” işi olduğu, ihaleye üç isteklinin  
katıldığı, isteklilerden Göksu Gıda İmalat Paz. San. İnş. Tut. Tem. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.  
nin teklif mektubu, geçici teminat ve iş deneyim belgesi sunmadığı için teklifinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı, İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde yer alan “33.2. İhale,  
Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı  
teklif üzerine bırakılacaktır.” düzenlemesi gereğince ihalenin, ihaleye en düşük teklifi veren  
Kapadokya Müzik Yapım İnş. Org. Dan. Temizlik Kürşat Taner Biçici’ye bırakıldığı ve  
Tekno Teknik ve Sosyal Hizmetler Turizm Dağıtım Organizasyon Ticaret Limited Şirketinin  
ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olduğu görülmüştür.  
29.6.1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Hükmi şahısların ehliyeti”  
başlıklı 137’nci maddesinde “Ticaret şirketleri hükmi şahsiyeti haiz olup şirket  
mukavelesinde yazılı işletme mevzuunun çevresi içinde kalmak şartıyla bütün hakları iktisap  
ve borçları iltizam edebilirler.” hükmü bulunmakta iken, anılan Kanun 13.01.2011 tarihli ve  
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile 01.07.2012 tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmış  
olup, yeni Kanun’un “Tüzel kişilik ve ehliyet” başlıklı 125’inci maddesinin ikinci fıkrasında  
önceki Kanun’un aksine “Ticaret şirketleri, Türk Medenî Kanununun 48’inci maddesi  
çerçevesinde bütün haklardan yararlanabilir ve borçları üstlenebilirler.” hükmü getirilmiştir.  
Dolayısıyla ticaret şirketlerinin, ana sözleşmelerinde yer almayan faaliyet konuları dışında da  
bütün haklardan yararlanıp, borçları üstlenebilmeleri bakımından Türk Ticaret Kanunu  
açısından herhangi bir engelin kalmadığı anlaşılmaktadır.  
Türk Ticaret Kanunu’na göre özel kanun niteliğini taşıyan 4734 sayılı Kamu İhale  
Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde istekli olabilecek “ihale konusu alanda  
faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişi ya da  
bunların oluşturdukları ortak girişim” olarak tanımlanmıştır. Anılan mevzuat hükmü  
gereğince, istekli olabilecek sıfatını kazanmak için dahi ihale konusu alanda faaliyet  
gösterilmesi gerektiği hususu dikkate alındığında, ihaleye teklif vererek istekli sıfatını  
kazanan kişi ya da kuruluşların öncelikle bu şartı sağlamaları gerekmektedir. Dolayısıyla  
başvuruya konu uyuşmazlığın kamunun ihaleyle hizmet alımı sürecinde ortaya çıkması  
nedeniyle, Türk Ticaret Kanunu’ndaki genel düzenleme yerine özel kanun niteliğini taşıyan  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndaki düzenlemenin esas alınması ve istekli olabilecekler  
için geçerli olan ihale konusu alanda faaliyet gösterilmesi şartının isteklilerce de öncelikle  
sağlanması gerekmektedir.  
İhale üzerine bırakılan isteklinin ihale kapsamında sunduğu 01.07.2014 tarihli  
İstanbul Ticaret Odası tarafından düzenlenen faaliyet belgesinde isteklinin meşgalesinin “Ses  
Müzik organizasyon ve reklam işleri, her türlü CD DVD basım imalat alım ve satımı, her  
türlü reklam ve organizasyon işleri danışmanlık hizmetleri ile her türlü tekstil ürünleri alım  
satımı dikim ve imalatı işleri, inşaat taahhüt ve müteahhitlik işleri yapmak, resmi ve özel  
inşaatlar yapmak, resmi ve özel kamu kurum ve kuruluşlarının inşaat işleri tüneller, limanlar,  
fabrikalar, yollar, köprüler, bentler, barajlar lojmanlar idari binalar gibi yapılar, resmi  
kurum ve hizmet binaları, beton, asfalt, karayolu, liman binaları, iş hanları, ticari yapılar,  
atölyeler, imalathaneler ile her türlü toplu konut, kooperatif meskenler, kara ve demir yolları,  
hava meydanları, istasyonlar, otogarlar, otoparklar, garajlar, çarşı, mağazalar, pazar işyeri,  
otel, motel, villa, pansiyon, hastane, cami, dispanser, sağlık merkezleri, ilk yardım tesisleri ve  
benzeri devlet yapıları gibi bayındırlık tesisleri, tatil köyleri, okul inşaatı, eğitim merkezleri,  
öğrenci yurtları, gölet ve iskele, turistik konaklama uçuş pistleri, sportif ve tamamlayıcı  
tesisler ve petrol, doğalgaz boru hatları, kanal içme suyu, su kanalları, drenaj tesisleri,  
sulama ve kanalizasyon işlerinin inşasını yapmak, taahhütlerde bulunmak, Ahşap, yarı ahşap  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 60  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.II-128  
ve betonarme toplu konut, özel konut, her türlü devlet inşaatları yapabilir, kendi adına yapmış  
olduğu inşaatları pazarlayabilir, kat karşılığı mesken ve işyerleri inşaatları yapmak ve  
sözleşmeler yapmak, bu mesken ve işyerlerinin tadilat ve montaj işleri, peyzaj ve çevre  
düzenlemelerini yapmak, yurt içi ve yurt dışında her türlü inşaat tesisat elektrik ve hafriyat  
konularında taahhütlerde bulunmak ve yerine getirmek, Yurt içi ve yurt dışında her türlü yol  
stabilize çalışmaları, beton, yol, asfalt çalışmaları yapmak ve taahhütlerini yerine getirmek,  
her türlü inşaat malzemeleri perakende toptan alım, satımı, ithalat, ihracatı ve imalatını  
yapmak.” olduğu, ancak idare tarafından ihale üzerine bırakılan isteklinin ihale konusu alanda  
faaliyet gösterip göstermediği anlaşılmadığından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci  
maddesine istinaden 25.11.2014 tarihinde ihale üzerine bırakılan istekliden 27.11.2014 günü  
saat 14.00’a kadar isteklinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine ilişkin belge istendiği,  
isteklinin 26.11.2014 tarihinde İstanbul Ticaret Sicil Müdürlüğü’nden yeni bir belge aldığı ve  
bu belgede meşgale kısmının “Ses Müzik organizasyon ve reklam işleri, her türlü CD DVD  
basım imalat alım ve satımı, her türlü reklam ve organizasyon işleri danışmanlık hizmetleri  
ile her türlü özel resmi ve yarı resmi kuruluşların evlerin her türlü temizliğini bakımını ve  
ilaçlama işlerini yapmak, halı yıkama çamaşır yıkama hizmetleri vermek her türlü temizlik  
malzemelerinin alım ve satımını yapmak ithalatını ve ihracatını yapmak bununla ilgili işçi  
çalıştırmak taahhütlerinde bulunmak ihalelerine arttırma ve eksiltme katılmak, inşaat taahhüt  
ve müteahhitlik işleri yapmak, resmi ve özel inşaatlar yapmak, resmi ve özel kamu kurum ve  
kuruluşlarının inşaat işleri tüneller, limanlar, fabrikalar, yollar, köprüler, bentler, barajlar  
lojmanlar idari binalar gibi yapılar, resmi kurum ve hizmet binaları, beton, asfalt, karayolu,  
liman binaları, iş hanları, ticari yapılar, atölyeler, imalathaneler ile her türlü toplu konut,  
kooperatif meskenler, kara ve demir yolları, hava meydanları, istasyonlar, otogarlar,  
otoparklar, garajlar, çarşı, mağazalar, pazar işyeri, otel, motel, villa, pansiyon, hastane,  
cami, dispanser, sağlık merkezleri, ilk yardım tesisleri ve benzeri devlet yapıları gibi  
bayındırlık tesisleri, tatil köyleri, okul inşaatı, eğitim merkezleri, öğrenci yurtları, gölet ve  
iskele, turistik konaklama uçuş pistleri, sportif ve tamamlayıcı tesisler ve petrol, doğalgaz  
boru hatları, kanal içme suyu, su kanalları, drenaj tesisleri, sulama ve kanalizasyon işlerinin  
inşasını yapmak, taahhütlerde bulunmak, Ahşap, yarı ahşap ve betonarme toplu konut, özel  
konut, her türlü devlet inşaatları yapabilir, kendi adına yapmış olduğu inşaatları  
pazarlayabilir, kat karşılığı mesken ve işyerleri inşaatları yapmak ve sözleşmeler yapmak, bu  
mesken ve işyerlerinin tadilat ve montaj işleri, peyzaj ve çevre düzenlemelerini yapmak, yurt  
içi ve yurt dışında her türlü inşaat tesisat elektrik ve hafriyat konularında taahhütlerde  
bulunmak ve yerine getirmek, Yurt içi ve yurt dışında her türlü yol stabilize çalışmaları,  
beton, yol, asfalt çalışmaları yapmak ve taahhütlerini yerine getirmek, her türlü inşaat  
malzemeleri perakende toptan alım, satımı, ithalat, ihracatı ve imalatını yapmak.” olarak  
değiştirildiği, bunun sonucunda idarece ilgili isteklinin ihale konusu alanda faaliyet  
gösterdiğine kanaat getirildiği ve belgenin geçerli kabul edildiği görülmüştür.  
Ancak ihale tarihinden sonra tamamlatılarak 26.11.2014 tarihinde idareye sunulan  
belgenin henüz Ticaret Sicil Gazetesi’nde yayımlanmadığı, 4734 sayılı Kamu İhale  
Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer  
alan “Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu  
ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen  
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını  
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece  
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.  
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 60  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.II-128  
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme  
kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen  
şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup  
bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif  
cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü gereğince  
bu belgenin bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılamayacağı, bu nedenle isteklinin  
26.11.2014 tarihinde İstanbul Ticaret Odası tarafından düzenlenen faaliyet belgesinin ihale  
kapsamında değerlendirilemeyeceği anlaşılmıştır.  
Diğer taraftan, ihale üzerine bırakılan Kapadokya Müzik Yapım İnş. Org. Dan.  
Temizlik Kürşat Taner Biçici’nin iş deneyimini tevsik etmek amacıyla Bahçelievler  
Belediyesi Destek Hizmetler Müdürlüğü tarafından “12 Ay Süre, 21 Personel ve 3 Araç İle  
Aile Destek Evi Projesi Hizmeti Alımı” işi için düzenlenen iş bitirme belgesini sunduğu  
görülmüştür.  
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile ticaret şirketlerinin ehliyetleri bakımından “ultra  
vires” ilkesini benimseyen 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlükten kaldırıldığı, bu  
bakımdan şirketlerin medeni haklardan yararlanma ve borç üstlenmeleri açısından Ticaret  
Sicil Gazetesi’nde ilan edilen faaliyet alanlarının bağlayıcılığının kalmadığı, öte yandan Türk  
Ticaret Kanunu’na göre özel kanun niteliğinde olan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda ve  
ikincil mevzuatında yer alan istekli olabilecek ve isteklilerin ihale konusu alanda faaliyet  
gösteriyor olmaları şartının, yine kamu ihale mevzuatında yer alan ihale konusu iş veya  
belirlenen benzer işlerde iş deneyimine sahip olunmasıyla sağlanmış olacağı hususları birlikte  
değerlendirildiğinde ihale üzerine bırakılan Kürşat Taner Biçici’nin benzer iş tanımına uygun  
iş deneyim belgesi sunduğu tespit edildiğinden isteklinin ihale konusu alanda faaliyet  
gösteriyor olma şartını sağladığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oyçokluğu ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 60  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.II-128  
KARŞI OY  
İnceleme konusu ihalede,  
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan, ihale üzerine bırakılan  
isteklinin İstanbul Ticaret Odası sicil kayıtları incelendiğinde, şirketin ihale konusu alanda  
faaliyet göstermediği, söz konusu isteklinin ihalede sunmuş olduğu faaliyet belgesi ve ticaret  
sicil gazetelerinde bu yeterliği sağlayan hiçbir emarenin bulunmadığı, idarenin istekliye  
mevzuata aykırı olarak ihale tarihinden sonra belge tamamlatamayacağı, ticaret sicil  
gazetesinde yer almayan bir hususun faaliyet belgesinde varmış gibi gösterilmesinin belgenin  
geçersiz olduğunu gösterdiği, bu nedenle ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği şeklindeki iddialarının incelenmesi neticesinde,  
Kurul çoğunluğunca “itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.  
Anılan kararda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile ticaret şirketlerinin ehliyetleri  
bakımından “ultra vires” ilkesini benimseyen 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun  
yürürlükten kaldırıldığı, bu bakımdan şirketlerin medeni haklardan yararlanma ve borç  
üstlenmeleri açısından Ticaret Sicil Gazetesinde ilan edilen faaliyet alanlarının  
bağlayıcılığının kalmadığı, öte yandan Türk Ticaret Kanunu’na göre özel kanun niteliğinde  
olan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda ve ikincil mevzuatında yer alan istekli olabilecek ve  
isteklilerin ihale konusu alanda faaliyet gösteriyor olmaları şartının, yine Kamu İhale  
Mevzuatında yer alan ihale konusu iş veya belirlenen benzer işlerde iş deneyimine sahip  
olunmasıyla sağlanmış olacağı hususları birlikte değerlendirildiğinde ihale üzerinde bırakılan  
Kürşat Taner Biçici’nin benzer iş tanımına uygun iş deneyim belgesi sunduğu tespit  
edildiğinden isteklinin ihale konusu alanda faaliyet gösteriyor olma şartını sağladığı ifade  
edilmektedir.  
Yapılan incelemede, şikayete konu ihalenin “Aile Destek Evi Projesi Hizmeti Alımı”  
olduğu, bu ihalenin yaklaşık maliyet bileşenlerinin bir kısmında, “sekreter, idari personel,  
çamaşır yıkama elemanı, mağaza sorumlusu, ütü paketleme elemanı, depo personeli, terzi,  
şoför ve yükleme boşaltma elemanı” gibi personel hizmetleri niteliğinde olan hizmetlerin  
bulunduğu, bir kısmında ise, “kamyon, çift kabinli kamyonet ve binek araç” kiralama maliyeti  
niteliğinde araç maliyetlerinin bulunduğu, kısaca ihale konusu işin personel çalıştırılmasına  
dayalı hizmet alımı olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde, ihale üzerinde bırakılan  
isteklinin sunduğu belgelerde belirtilen iştigal konularının şikayete konu ihalenin niteliği  
açısından konusu “personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı” olan ihaleyi kapsamadığı,  
ihale üzerinde bırakılan isteklinin faaliyet konuları arasında ihale konusu işlerin bulunmadığı  
anlaşıldığından, söz konusu isteklinin ihaleye katılabilme şartını yerine getirmediği ve  
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Diğer yandan, ihale konusu alanda faaliyet göstermeyen bir isteklinin sunduğu iş  
deneyim belgesinden hareketle faaliyet alanının uygun kabul edileceğine ilişkin bir  
düzenleme 4734 sayılı Kanun ve ikincil mevzuatta bulunmadığından, dokümana itiraz  
aşamasında iş deneyim belgesi sunma hakkı bulunmayan ya da sunsa dahi bu belgenin idarece  
değerlendirilmesi mümkün olmayan istekli olabileceklerin de, ihale konusu alanda faaliyette  
bulunmamalarına rağmen, doküman satın alabilecekleri ve Kanuna aykırı şekilde dokümana  
yönelik şikayet başvurusunda bulunabilecekleri sonucu doğacaktır. Ayrıca, hukuken doküman  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 60  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.II-128  
satın alma hakkı dahi bulunmayan bir firmanın, bir sonraki aşama olan teklif verme hakkının  
hiç olmaması gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığa konu ihalede, “düzeltici işlem belirlenmesine”  
karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemizle, Kurul çoğunluğunun “itirazen şikayet  
başvurusunun reddine” niteliğindeki kararına katılmıyoruz.  
Ali Kemal AKKOÇ  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
6