Ana Sayfa / Kararlar / Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı / 2015/37370-ASKİ Genel Müdürlüğümüz İçin Araç Kiralama ve Bünyesindeki Araç ve İş Makinalarını Kullanmak Üzere Operatör ve Şoför Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2015/37370
Başvuru Sahibi
Tek-Tem Sosyal Hizmetleri Tur. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
ASKİ Genel Müdürlüğümüz İçin Araç Kiralama ve Bünyesindeki Araç ve İş Makinalarını Kullanmak Üzere Operatör ve Şoför Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/037  
: 39  
: 10.06.2015  
: 2015/UH.II-1622  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi  
GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Tek-Tem Sosyal Hizmetleri Tur. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
G.M.K. Bulvarı No: 79/20 Maltepe Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,  
Fuat Börekçi Caddesi No: 70 06030 Altındağ/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/37370 İhale Kayıt Numaralı “ASKİ Genel Müdürlüğümüz İçin Araç Kiralama ve  
Bünyesindeki Araç ve İş Makinalarını Kullanmak Üzere Operatör ve Şoför Hizmet Alımı İşi”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi  
Başkanlığı tarafından 04.05.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ASKİ Genel  
Müdürlüğümüz İçin Araç Kiralama ve Bünyesindeki Araç ve İş Makinalarını Kullanmak  
Üzere Operatör ve Şoför Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Tek-Tem Sosyal  
Hizmetleri Tur. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 27.04.2015 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 04.05.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
18.05.2015 tarih ve 43030 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.05.2015 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1309 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İhale konusu işe ilişkin İdari Şartname’nin 7.1.h. maddesinde Temin edilecek  
operatörlerin; Teleskopik yükleyici kullanma belgesi, Emici ekskavatör kullanma belgesi,  
Örümcek ekskavatör kullanma belgelerinden en az birine sahip olması gerekmektedir.”  
düzenlemesinin ihalelerde rekabetin sağlanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerini  
ihlal ettiği; zira söz konusu belgelerin ihaleye katılacak tüzel kişi isteklilere değil, ihaleye  
katılacak isteklilerin bünyesinde çalışacak operatörlere aldıkları eğitim sonucunda  
düzenlendiği,  
2) İdari Şartname’de 10 adet 4x4 çift kabin pikap ve 1 adet 4x4 pikap araç giderine yer  
verilmemiş olmasına rağmen birim fiyat teklif cetvelinde bu gider kalemleri için ayrı satır  
açılmasının mevzuata aykırı olduğu, zira söz konusu araçların yakıt, bakım-onarım, şoför,  
lastik, yedek parça, kasko, zorunlu trafik sigortası, vergi, muayene vb. giderlerinden  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/037  
: 39  
: 10.06.2015  
: 2015/UH.II-1622  
hangilerinin isteklilerce karşılanacağının belirtilmediği, ayrıca yakıt giderine ilişkin olarak  
araçların günlük/aylık/yıllık olarak kat edeceği yol bilgisine yer verilmediği, bu sebeplerle  
ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
İhale konusu işin Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek  
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından 04.05.2015 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan  
“Araç Kiralama ve Bünyesindeki Araç ve İş Makinalarını Kullanmak Üzere Operatör ve  
Şoför Hizmet Alımı İşi” olduğu anlaşılmıştır.  
İşe ilişkin İdari Şartname’nin başvuruya konu 7.1.h. maddesinde “Temin edilecek  
operatörlerin; Teleskopik yükleyici kullanma belgesi, Emici ekskavatör kullanma belgesi,  
Örümcek ekskavatör kullanma belgelerinden en az birine sahip olması gerekmektedir.”  
düzenlemesinin 01.04.2015 tarihinde yayımlanan İhale İlânı’nın 4.1.1.3’üncü maddesinde  
“İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için  
özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgeler,  
Temin edilecek operatörlerin; Teleskopik yükleyici kullanma belgesi, Emici ekskavatör  
kullanma belgesi, Örümcek ekskavatör kullanma belgelerinden en az birine sahip olması  
gerekmektedir.” şeklinde yer aldığı görülmüştür.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı  
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden  
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.  
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetler, birinci  
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)  
Süreler;  
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,  
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın  
satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı  
ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise  
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,  
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü yer almaktadır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’nin “Şikâyet başvuru süresi” başlıklı  
4’üncü maddesinin ikinci fıkrasında “Süreler;  
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini, düzeltme ilanı yapılan hallerde  
düzeltme ilanının yayımlandığı tarihi, gazetelerde veya bültende birden fazla yayımlanan  
ilanlar arasında çelişki olması halinde son ilan tarihini,  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/037  
: 39  
: 10.06.2015  
: 2015/UH.II-1622  
izleyen günden itibaren başlar.” açıklaması bulunmaktadır.  
Başvuru sahibinin şikâyete konu ettiği operatörlerin sahip olması istenen belgeler ile  
ilgili hususun ihale dokümanının yanı sıra İhale İlânı’nda da düzenlendiği, şikâyete konu  
işlemin başvuru sahibi tarafından İhale İlânı’nın yayım tarihi olan 01.04.2015 tarihi itibariyle  
farkına varıldığı/varılması gerektiği, bu hususa ilişkin olarak süresi içerisinde idareye bir  
şikâyet başvurusunun yapılmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının 4734 sayılı  
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince süre yönünden reddi  
gerekmektedir.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesinde  
“12.1. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Her türlü, resmi, harç, vergi, yemek, yol vb. giderler teklif fiyata dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi  
bir hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre  
hesaplanacak işçilik ücreti:  
Ekskavatör Vinç Operatörü Brüt Asgari Ücretin %200 Fazlası  
Forklift Vinç Operatörü Brüt Asgari Ücretin %200 Fazlası  
Bekolader Operatörü Brüt Asgari Ücretin %200 Fazlası  
Şoför Brüt Asgari Ücretin %100 Fazlası  
2015 Yılı Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Toplam 12,5 (On İki Buçuk) gündür.  
19 Mayıs Atatürk’ü Anma Gençlik ve Spor Bayramı 1 (Bir) gün  
30 Ağustos Zafer Bayramı 1 (Bir) gün  
29 Ekim Cumhuriyet Bayramı 1,5 (Bir Buçuk) gün  
Ramazan Bayramı 3,5 (Üç Buçuk) gün  
Kurban Bayramı 4,5 (Dört Buçuk) gün  
2016 Yılı Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Toplam 14,5 (OnDörtBuçuk) gündür.  
01 Ocak Yılbaşı 1 (Bir) gün  
23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı 1 (Bir) gün  
01 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü 1 (Bir) gün  
19 Mayıs Atatürk’ü Anma Gençlik ve Spor Bayramı 1 (Bir) gün  
30 Ağustos Zafer Bayramı 1 (Bir) gün  
29 Ekim Cumhuriyet Bayramı 1,5 (Bir Buçuk) gün  
Ramazan Bayramı 3,5 (Üç Buçuk) gün  
Kurban Bayramı 4,5 (Dört Buçuk) gün  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/037  
: 39  
: 10.06.2015  
: 2015/UH.II-1622  
2017 Yılı Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Toplam 14,5 (On Dört Buçuk)  
gündür.  
01 Ocak Yılbaşı 1 (Bir) gün  
23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı 1 (Bir) gün  
01 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü 1 (Bir) gün  
19 Mayıs Atatürk’ü Anma Gençlik ve Spor Bayramı 1 (Bir) gün  
30 Ağustos Zafer Bayramı 1 (Bir) gün  
29 Ekim Cumhuriyet Bayramı 1,5 (Bir Buçuk) gün  
Ramazan Bayramı 3,5 (Üç Buçuk) gün  
Kurban Bayramı 4,5 (Dört Buçuk) gün  
2018 Yılı Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Toplam 2(İki) gündür.  
01 Ocak Yılbaşı 1 (Bir) gün  
23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı 1 (Bir) gün  
25.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır.  
25.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
%2” düzenlemesi,  
Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari  
Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesine ilişkin 30  
numaralı dipnotta “…25.3.4. Diğer giderler:  
(İhale konusu işin özelliğine uygun olarak ilgili mevzuatına, Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği ile Kurumun diğer düzenleyici  
işlemlerine aykırı olmamak kaydıyla teklif fiyata dahil olan diğer giderler bu maddede  
düzenlenebilecektir.)  
Bu madde kapsamında bir gider öngörülmemesi halinde maddeye “25.3.4. Bu madde  
boş bırakılmıştır” yazılacaktır.  
(2) Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri dışındaki tüm ihalelerde,  
gider kalemleri, ihale konusu işin özelliğine uygun olarak ilgili mevzuatına, Hizmet Alımı  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği ile Kurumun diğer düzenleyici  
işlemlerine aykırı olmamak kaydıyla idare tarafından belirlenerek buraya yazılacaktır.”  
düzenlemesi bulunmaktadır.  
İdarece hazırlanan standart form birim fiyat teklif cetvelinin ise aşağıdaki şekilde  
olduğu görülmüştür:  
A1  
B2  
Miktarı  
Ay/gün/sa  
sayısı at  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması3  
Teklif  
Edilen4  
Birim  
Fiyat  
Tutarı  
Birimi İşçi  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/037  
: 39  
: 10.06.2015  
: 2015/UH.II-1622  
1
2
Ekskavatör Vinç Oparatörü  
Ekskavatör Operatörü Resmi gün  
Tatil ve Bayram Günleri  
ay  
30  
30  
36  
42,5  
3
4
Forklift Operatörü  
Forklift Operatörü Resmi Tatil Gün  
ve Bayram Günleri  
ay  
10  
10  
36  
42,5  
5
6
Loder Operatörü  
Loder Operatörü Resmi Tatil ve Gün  
Ay  
10  
10  
36  
42,5  
Bayram Günleri  
7
8
Şoför  
ay  
11  
11  
36  
42,5  
Şoför Resmi Tatil ve Bayram Gün  
Günleri  
9
Tüm Operatörler İçin Fazla Saat  
50  
810  
Mesai  
10  
11  
Şöför İçin Fazla Mesai  
Özürlü Personel  
Saat  
ay  
11  
2
810  
36  
I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5  
Sıra İş Kaleminin Adı ve Kısa Birimi Miktarı  
No  
Teklif  
Edilen4  
Birim  
Fiyat  
Tutarı  
Açıklaması 6  
1
2
1 ADET (4x4 PİKAP)  
10 ADET (4x4 PİKAP ÇİFT ay  
ay  
36  
36  
KABİN)  
II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7  
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
Diğer taraftan idare tarafından gönderilen ihale işlem dosyası içerisinde yer alan  
yaklaşık maliyet hesap cetveli incelendiğinde, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan pikaplar  
için bazı firmalardan araçla ilgili giderler belirtilmeksizin fiyat tekliflerinin alındığı, alınan  
tekliflerin ortalaması alınarak söz konusu kalemler için toplam 5.565.800,00 TL tutarında  
maliyet belirlendiği,  
Ayrıca Teknik Şartname’de araçların karşılaması gereken teknik özelliklerin,  
personelin çalışma saat ve koşulları ile personelin çalıştırılmasına ilişkin yüklenici  
sorumluluklarının ayrıntılı olarak düzenlendiği görülmekle birlikte iddiaya konu araçların  
yakıt, bakım-onarım, lastik, kasko vb. giderlerden hangilerinin yüklenici tarafından  
karşılanacağı, araçların günlük/aylık/yıllık ne kadar yol kat edeceğine ilişkin herhangi bir  
düzenleme yapılmadığı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibi tarafından idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idarece ihale  
tarihinden sonraki bir tarih olan 08.05.2015 tarihinde tebliğ edilen şikâyete cevap yazısında  
“2 Ekim 2014 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt  
Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde Değişiklik Yapılması Hakkında Karar” ile araç  
kiralama ihalelerinde yakıt hariç yapılacaktır. denmektedir. Ayrıca İdari Şartname’nin 25.  
Maddesinde her türlü vergi, resmi harç, yemek, yol vb. giderler teklif fiyata dahil edilecek  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/037  
: 39  
: 10.06.2015  
: 2015/UH.II-1622  
denmektedir…” ifadeleri ile her ne kadar söz konusu araçların yakıt bedelinin teklif fiyata  
dahil olmadığının belirtildiği görülmüştür.  
Diğer taraftan araçların günlük/aylık/yıllık ne kadar yol kat edeceğine ilişkin herhangi  
bir düzenleme yapılmamış olması ihale konusu işin gerçekleştirileceği 36 aylık süre zarfında  
anılan araçların bakım-onarım ve lastik masraflarına ilişkin öngörülecek bedelin net olarak  
tespit edilememesine neden olmaktadır.  
İlaveten Maliye Bakanlığı’nın 19.01.2015 tarih ve 556 sayılı yazısında “Bilindiği  
üzere, 17.03.2006 tarihli ve 2006 10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki ‘Hizmet Alımı  
Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’e, 02.10.2014 tarihli ve 29137 sayılı  
Resmi Gazete’de yayımlanan 2014/6814 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile şoför giderleri  
hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her  
türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dâhil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve  
Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği Ocak ayı  
itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesi’nde yer alan kasko  
sigortası değerinin %2’sini aşmayacağı ve şoför giderleri dâhil yapılan taşıt kiralamalarında  
ise aylık kiralama bedeli, yukarıda belirtilen şekilde tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt  
asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı  
aşmayacağı hükümleri eklenmiş ve 6’ncı maddesinin (ç) bendinde yapılan değişiklikle de  
taşıtlar, yakıt hariç, şoförlü veya şoförsüz olarak edinilebileceği hüküm altına alınmıştır. Bu  
itibarla, kapsam dâhilindeki kamu idarelerinin hizmet alımı suretiyle taşıt ediniminde söz  
konusu düzenlemeye uymaları gerekmekle birlikte, doğrudan taşıt kiralama ihalesi  
kapsamında yer almayan ve diğer hizmet alımları bünyesinde işin yürütülmesi için gerekli  
olan ve taşıt kiralamasına ilişkin bedelin toplam ihale bedeli içerisinde önemli paya sahip  
olmadığı ihaleler kapsamında edinilecek olan taşıtların ise söz konusu düzenleme kapsamında  
yer almadığı mütalaa edilmektedir.” denilmiştir.  
Söz konusu görüş doğrultusunda, incelenen ihalenin doğrudan taşıt kiralama ihalesi  
olmadığı, iddia konusu edilen “Pikap”ların idare bünyesindeki araç ve iş makinalarını  
kullanmak üzere operatör ve şoför hizmet alımı ihalesi bünyesinde temin edileceği ve bu  
araçların maliyetinin toplam ihale bedeli içerisindeki payı dikkate alındığında, yakıt dâhil  
olarak teklif alınmasında yukarıda anılan Esas ve Usuller’e aykırılık bulunmadığı kabul  
edilebilir ise de, idarece başvuru sahibine gönderilen şikâyete cevapta söz konusu araçların  
yakıt bedelinin teklif fiyata dahil olmadığının belirtilmesi durumu ile birlikte  
değerlendirildiğinde yakıt bedelinin kim tarafından karşılanacağı hususunda da tereddüt hasıl  
olmaktadır.  
Bu durumda başvuruya konu 11 adet pikaba ilişkin olarak, İdari Şartname’nin “Teklif  
fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde herhangi bir düzenlemeye yer  
verilmemesine karşın birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açıldığı görüldüğünden anılan  
araçların teklif fiyatına dahil giderler arasında kabul edilmesi mümkün ise de, isteklilerin söz  
konusu araçlara yönelik olarak hangi gider kalemlerine ilişkin bedel öngörerek teklif  
bedellerini oluşturacakları hususunda açıklık bulunmamaktadır. Zira, bahse konu araçların  
teknik özellikleri Teknik Şartname’de belirtilmiş olmakla birlikte, istekliler açısından  
tekliflerin hazırlanmasında en önemli unsurun kendilerince karşılanacak olan maliyet  
kalemlerinin neler olduğunun bilinmesi gerekliliği de göz önüne alındığında, başvuru sahibi  
tarafından belirtildiği üzere anılan araçların yakıt, bakım-onarım, lastik gibi hangi giderlerinin  
6
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/037  
: 39  
: 10.06.2015  
: 2015/UH.II-1622  
isteklilerce karşılanacağının belirtilmediği, ayrıca araçların günlük/aylık/yıllık olarak kat  
edeceği yol bilgisine yer verilmemiş olması durumunun, istekliler tarafından araçların bakım-  
onarım ve lastik giderinin tekliflere sağlıklı bir şekilde dahil edilmesi ve sunulan tekliflerin  
sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesi imkanını ortadan kaldırdığı sonucuna ulaşılmıştır. Daha  
açık bir ifade ile, söz konusu araçlara ilişkin giderlerin isteklilerce belirlenecek olması  
sonucunda, isteklilerce birbirinden farklı gider kalemleri tekliflere dahil edilebilecek, bu  
durum da teklif fiyatlarını etkileyecek, bunun yanı sıra birbirinden farklı araç giderlerini teklif  
fiyatlarına dahil etmiş isteklilerden, hangisinin teklifini mevzuata uygun oluşturup hangisinin  
oluşturmadığı hususunun değerlendirme imkanı ortadan kalkacaktır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin  
iptaline,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
7