Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Emniyet Genel Müdürlüğü Kayseri İl Emniyet Müdürlüğü
/
2015/46506-Kayseri Emniyet Müdürlüğüne Ait 17 Adet Hizmet Binasının 36 İşçi İle 12 Ay Süre İle Temizlik İşinin Yaptırılması
Bilgi
İKN
2015/46506
Başvuru Sahibi
Tekten İnş. Tur. Yem. Nak Tem İlaçlama Medikal Tekstil Bilg. Sigorta Pet. Mob. Tarım Gıda San Tic. Ltd. Şti.
İdare
Emniyet Genel Müdürlüğü Kayseri İl Emniyet Müdürlüğü
İşin Adı
Kayseri Emniyet Müdürlüğüne Ait 17 Adet Hizmet Binasının 36 İşçi İle 12 Ay Süre İle Temizlik İşinin Yaptırılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 41
: 01.07.2015
: 2015/UH.II-1841
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Tekten İnş. Tur. Yem. Nak Tem İlaçlama Medikal Tekstil Bilg. Sigorta Pet. Mob. Tarım Gıda
San Tic. Ltd. Şti.,
Cumhuriyet Mah. Millet Cad. Efe Plaza No: 2/201 Melikgazi/KAYSERİ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Emniyet Genel Müdürlüğü Kayseri İl Emniyet Müdürlüğü,
Sümer Mah. Erkilet Bulvarı No: 12 38079 Kocasinan/KAYSERİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/46506 İhale Kayıt Numaralı “Kayseri Emniyet Müdürlüğüne Ait 17 Adet Hizmet
Binasının 36 İşçi İle 12 Ay Süre İle Temizlik İşinin Yaptırılması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Emniyet Genel Müdürlüğü Kayseri İl Emniyet Müdürlüğü tarafından 22.05.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kayseri Emniyet Müdürlüğüne Ait 17 Adet
Hizmet Binasının 36 İşçi İle 12 Ay Süre İle Temizlik İşinin Yaptırılması” ihalesine ilişkin
olarak Tekten İnş. Tur. Yem. Nak Tem İlaçlama Medikal Tekstil Bilg. Sigorta Pet. Mob.
Tarım Gıda San Tic. Ltd. Şti.nin 04.06.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
05.06.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.06.2015 tarih ve 50352 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 15.06.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1557 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale İlanı’nın 4.3.2’nci maddesi ile İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde
belirtilen makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeleri ve kapasite raporunu sunmayan
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,
2) İhale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
isteklilerin vermiş oldukları teklif bedelinin sınır değerin altında olduğu, İdari Şartname’nin
33’üncü maddesi gereği aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihale kararı alınmasının
mevzua aykırı olduğu, ayrıca ihale üzerinde kalan istekli tarafından temizlik malzemelerine
0,01, 0,02 ve 0,03 TL gibi fiyatların teklif edildiği, söz konusu teklif fiyatlarının ticari hayatın
olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı iddialarına yer
verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 41
: 01.07.2015
: 2015/UH.II-1841
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde işin adı “Kayseri Emniyet Müdürlüğüne ait 17
Adet Hizmet Binasının 36 işçi ile 12 ay süre ile Temizlik işinin yaptırılması” olarak
tanımlanmıştır.
Anılan Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde
“…
7.5.2.
1- Sanayi Tipi Vakum Makinesi Kuru Tip
2- Sert Zemin ve cila bakım makinesi
3- Halı yıkama makinesi
6 Adet
1 Adet
1 Adet
4- Vakum makinesi (Islak-Kuru)
5- Çift kovalı temizlik seti (metal gövdeli)
4 Adet
39 Adet” düzenlemesine,
İhale İlanı’nın “Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması
gereken kriterler” başlıklı 4.3’üncü maddesinde “4.3.2. Makine, teçhizat ve diğer ekipmana
ait belgeler ve kapasite raporu:
1- Sanayi Tipi Vakum Makinesi Kuru Tip
2- Sert Zemin ve cila bakım makinesi
3- Halı yıkama makinesi
6 Adet
1 Adet
1 Adet
4 Adet
4- Vakum makinesi (Islak-Kuru)
5- Çift kovalı temizlik seti (metal gövdeli)
39 Adet” düzenlemesine yer
verilmiştir.
Teknik Şartname’nin “Temizlik Malzemeleri ile Makinelerin Özellikleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “6.5 Sanayi Tipi Vakum Makinesi (kuru tipi) emiş gücü en az 1600 watt,
vakumu en az 2000 mm/ss, kazan hacmi en az 20 litre kapasitede olacaktır.
6.6 Sert Zemin Cilalama Makinelerinin çalışma genişliği en az 50 cm, devri en az 120
rpm, güç tüketimi en az 1300 watt, voltajı 230-240 V/50Hz, kablo uzunluğu en az 25 m ve
nominal elektrik gücü en az 1000 watt olacaktır.
6.7 Halı Yıkama Bakım Makinesinin vakumu en az 1470 mm/sn, hava akışı en az 30
İt/sn, kazan hacmi en az 35 litre kapasiteli olacak, ayrıca fırçalama özelliği bulunacaktır.
6.8 Islak vakum tankının kapasitesi en az 22 lt, motor gücü en az 1000 watt, vakum
gücü en az 22 kpa, hava akışı en az 60 İt/sn, kablo uzunluğu en az 25 m, ses seviyesi azami 64
db olacaktır.
6.9 Çift kovalı temizlik seti metal gövdeli olacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer
ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İşin
yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 41
: 01.07.2015
: 2015/UH.II-1841
dokümanda yer verilir. Makine, teçhizat ve ekipman için kendi malı olma şartının
aranmaması esastır. Ancak idare, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin
yapılabilmesi için adaya veya istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer
ekipmanı yeterlik kriteri olarak belirleyebilir. Bu durumda, makine, teçhizat ve diğer
ekipmanın, teknik kriterlerine yönelik olarak dokümanda düzenleme yapılmış ise, bu niteliğe
yönelik belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.
(2) Adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat,
demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da
yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir…”
hükmü yer almaktadır.
Yukarıda anılan Yönetmelik hükmü ve ihale dokümanı düzenlemeleri doğrultusunda
başvuru sahibinin iddiası incelendiğinde, idare tarafından ihale konusu işte kullanılması
öngörülen makine ve ekipmana ilişkin olarak dokümanda kendi malı olma şartı
getirilmediğinden, İhale İlanı, İdari Şartname ve Teknik Şartname’de liste halinde verilen
makine ve ekipman için kendi malı olduğuna ilişkin isteklilerin herhangi bir belge sunma
zorunluluğunun bulunmadığı, bu itibarla idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında, makine ve ekipmana ilişkin olarak isteklilerin teklif dosyaları içerisinde makine
ve ekipmanın isteklinin kendi malı olduğuna ilişkin herhangi bir belgenin aranmasının
gerekmediği, kaldı ki ihale komisyonunca zarf açma ve belge kontrol tutanağında kendi malı
olduğunu tevsik eden belge için ayrı bir satır açılmadığı ve uygunluk kontrolünün yapılmadığı
anlaşılmıştır.
Bunun yanında, istekliler teklif vermeleri durumunda, ihale dokümanında yer alan tüm
düzenlemeleri okuyup kabul ettikleri gibi dokümanda yer alan yükümlülükleri yerine
getirmemeleri halinde uygulanacak olan yaptırımları da kabul etmiş bulunmaktadırlar.
Bu çerçevede, makine ve ekipmanların demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı
olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest
muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsikine ilişkin belgelerin istenilmesine gerek
bulunmamakla birlikte ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından hizmetin ifasında
kullanılacak makine ve ekipmanların Teknik Şartname’ye uygunluğu idarece muayene kabul
aşamasında değerlendirilebilecek olup, söz konusu isteklinin kullanacağı makine ve
ekipmanların teknik kriterleri karşılamaması durumunda, idare istekli hakkında Kanunda
belirtilen yaptırımları uygulayabilecektir.
Sonuç olarak, ihale konusu işte kullanılması öngörülen makine ve ekipmanların kendi
malı olma şartı aranmasına yönelik olarak İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde düzenleme
yapılmaması ve ihale dokümanında sadece sayma yoluyla belirtilen söz konusu makine ve
ekipmanların teknik kriterlere uygunluğunun muayene ve kabul aşamasında
değerlendirebileceği hususları göz önüne alındığında, başvuru sahibinin makine, teçhizat ve
diğer ekipmana ait belgeleri ve kapasite raporunu sunmayan isteklilerin tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki iddiasının uygun olmadığı sonucuna
varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 41
: 01.07.2015
: 2015/UH.II-1841
İnceleme konusu ihalenin “Kayseri Emniyet Müdürlüğüne Ait 17 Adet Hizmet
Binasının 36 İşçi İle 12 Ay Süre İle Temizlik İşinin Yaptırılması” işi olduğu, 22.05.2015
tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın Özcan
Temizlik ve Taahhüt İşleri üzerinde bırakıldığı, ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak Nefes
Taah. Tem. Teks. İlaçlama Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği, ihale komisyonu kararının
25.05.2015 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylandığı,
Bunun yanında, söz konusu ihalede idarece yaklaşık maliyetin 1.113.280,17 TL olarak
belirlendiği, kârsız yaklaşık maliyetin dolayısıyla sınır değerin 968.069,72 TL olduğu,
yaklaşık maliyet hesaplamasında sınır değerin 870.573,23 TL’lik kısmını işçilik maliyeti (% 4
sözleşme ve genel giderler dahil), 97.496,49 TL’lik kısmını ise 51 kalem temizlik sarf
malzemesi maliyetinin oluşturduğu, ihale üzerinde bırakılan Özcan Temizlik ve Taahhüt
İşleri’nin toplam teklif bedelinin 871.232,40 TL, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi Nefes Taah. Tem. Teks. İlaçlama Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin toplam teklif bedelinin
882.505,32 TL olduğu görülmüştür.
İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değer hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 inci maddede yer alan hüküm uyarınca
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesine yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 41
: 01.07.2015
: 2015/UH.II-1841
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında “(1) İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değeri hesaplar.
(2) İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden
açıklama isteneceğinin belirtilmesi halinde, sınır değerin altında olan teklifler ihale
komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir. Bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından
belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar
yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler geçerli teklif olarak belirlenir …” hükmü yer almaktadır.
Söz konusu Tebliğ’in 78.1’inci maddesinde “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği,
bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en
az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik
giderinden oluştuğu hizmetlerdir.” açıklaması,
Yine Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29’uncu maddesinde “Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve genel giderler dahil
toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin teklifleri, ihale
dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.” açıklaması,
78.30’uncu maddesinde “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 41
: 01.07.2015
: 2015/UH.II-1841
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve
işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur…” açıklaması,
Aynı Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı
olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde
edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir…” açıklaması yer almaktadır.
Yukarıda belirtilen mevzuat hüküm ve açıklamaları uyarınca personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alımı ihalelerinde kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının sınır değer olarak kabul
edilmesi, ihale ilanında ve dokümanında ihalenin, 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesinde
öngörülen aşırı düşük teklif sorgulaması yapılarak sonuçlandırılacağının belirtilmesi halinde,
teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeksizin
ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmemesi gerekmektedir.
İhale üzerinde bırakılan istekli Özcan Temizlik ve Taahhüt İşleri ile ekonomik açıdan
en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli Nefes Taah. Tem. Teks. İlaçlama Gıda San. Tic. Ltd.
Şti.nin tekliflerinin bu çerçevede incelenmesi sonucunda, söz konusu isteklilerin teklif
bedellerinin sınır değerin altında kaldığı, bu itibarla İdari Şartname’nin 33.2’nci maddesi
uyarınca anılan isteklilerden, 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesinde öngörülen aşırı düşük
teklif açıklaması istenilmeksizin ihale kararı alınmasının mevzuata aykırı olduğu anlaşılmıştır.
Diğer taraftan, başvuru sahibinin ihale üzerinde kalan istekli tarafından temizlik
malzemelerine 0,01, 0,02 ve 0,03 TL gibi fiyatların teklif edildiği, söz konusu teklif
fiyatlarının ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu
olmadığına yönelik iddiasının, söz konusu isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının
değerlendirilmesi aşamasında dikkate alınması gerektiğinden, söz konusu iddiaya ilişkin
olarak bu aşamada herhangi bir tespit yapılmasının mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
Bahse konu ihaleye teklif sunan ve ihale komisyon kararında geçerli teklif sahibi olarak
belirlenen VST Gurup Tem. Turizm İnş. Yem. Araç Kiralama San. Tic. Ltd. Şti., Göktug inş.
Taah. Temizlik Taş. Bilg. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti., SGM Temizlik ve Taş: Hizm. Gıda Paz.
Ltd. Şti., başvuru sahibi Tekten İnş. Turizm Yem. Nak. Tem. İlaç. Med. Teks. Bil. Sig. Petrol
Mobilya Tarım Gıda San. Tic. Ltd. Şti. ile Sivas Gencay Tem. Kim. Orm. Kor. Boyama Çam.
Tic. ve San. Ltd. Şti.nin fiyat tekliflerinin incelenmesi neticesinde, söz konusu isteklilerin
toplam teklif bedellerinin sınır değerin altında kaldığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin
iddiası kapsamında yapılan değerlendirme sonucunda idarece söz konusu isteklilerden de aşırı
düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 41
: 01.07.2015
: 2015/UH.II-1841
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihale komisyonunca teklifi sınır değerin
altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki
ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
7