Belediyemiz Spor İşleri Müdürlüğü’nün Görev Alanlarına Bağlı Tüm Tesis ve Binalarda Çalıştırılmak Üzere Personel Temini
Karar No: 2015/UH.II-256
İKN: 2014/141022
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Dikey Petrol Ürn. Gıda Paz. Tur. Nak. İnş. Tem. Tekstil Elektrik Otomotiv İth.İhr.San.ve Tic.
Ltd. Şti.,
1202 Sk. No : 18/1 Yenişehir/İZMİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karşıyaka Belediyesi Spor İşleri Müdürlüğü,
Mavişehir Caher Dudayev Bulvarı No:42 Karşıyaka/İZMİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/141022 İhale Kayıt Numaralı “Belediyemiz Spor İşleri Müdürlüğü’nün Görev
Alanlarına Bağlı Tüm Tesis ve Binalarda Çalıştırılmak Üzere Personel Temini” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Karşıyaka Belediyesi Spor İşleri Müdürlüğü tarafından 03.12.2014 tarihinde açık ihale
usulü ile yapılan “Belediyemiz Spor İşleri Müdürlüğü’nün Görev Alanlarına Bağlı Tüm Tesis
ve Binalarda Çalıştırılmak Üzere Personel Temini” ihalesine ilişkin olarak Dikey Petrol Ürn.
Gıda Paz. Tur. Nak. İnş. Tem. Tekstil Elektrik Otomotiv İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
24.12.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 24.12.2014 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 05.01.2015 tarih ve 243 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
31.12.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/23 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalede taraflarınca birim fiyat
teklif cetvelinin 2’nci kısmının 10’nuncu sıra numaralı kalemi olan 16290 adet ½ kg
homojenize yoğurt için 0,0000006 TL birim fiyat ve toplam 0,009774 TL teklif verildiği,
tekliflerinin mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle idare tarafından değerlendirme dışı
bırakıldığı, ihale konusu işin % 4 sözleşme gideri dâhil asgari işçilik maliyeti için
2.484.072,44 TL ve yoğurt kalemi için yuvarlayarak 0,01 TL, toplamda da 2.484.072.45 TL
teklif verdikleri, tekliflerinin 5083 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Para Birimi Hakkında
Kanun’un 2’nci maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16’ncı maddesine uygun olduğu
bu nedenle tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddia edilmektedir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
İdari Şartname’nin 2.1’inci maddesinin (a) bendinde işin adının “Belediyemiz Spor
İşleri Müdürlüğü’nün Görev Alanlarına Bağlı Tüm Tesis ve Binalarda Çalıştırılmak Üzere
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
Personel Temini” olarak belirlendiği ve anılan maddenin (b) bendinde işin miktarı ve
türünün “Belediyemiz Spor İşleri Müdürlüğü’nün Görev Alanlarına Bağlı Tüm Tesis ve
Binalarda Çalıştırılmak Üzere 25 Kişi Personel Temini Hizmet Alımı” şeklinde yer aldığı
görülmüştür.
Anılan Şartnamenin “Teklif fiyata dâhil olan giderler”
başlıklı 25.3’üncü
maddesinde “ …25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
1- VASIFSIZ İŞÇİ PERSONELİ: Brüt asgari ücretin %20 oranında fazla ödeme yapılacak ve
işçi maaş bordrosunda gösterilecektir.
2-USTA İŞÇİ PERSONELİ: Brüt asgari ücretin % 40 oranında fazla ödeme yapılacak ve işçi
maaş bordrosunda gösterilecektir.
3- TEKNİKER İŞÇİ PERSONELİ : Brüt asgari ücretin % 75 oranında fazla ödeme yapılacak
ve işçi maaş bordrosunda gösterilecektir.
4-JUDO ANTRENÖR PERSONELİ: Brüt asgari ücretin % 75 oranında fazla ödeme
yapılacak ve işçi maaş bordrosunda gösterilecektir.
5- JİMNASTİK ANTRENÖR PERSONELİ: Brüt asgari ücretin % 75 oranında fazla ödeme
yapılacak ve işçi maaş bordrosunda gösterilecektir.
6- ATLETİZM ANTRENÖR PERSONELİ: Brüt asgari ücretin % 75 oranında fazla ödeme
yapılacak ve işçi maaş bordrosunda gösterilecektir
a) 2015-2016-2017 Yılı Resmi tatil, dini bayram ve yılbaşı günlerinde yapılacak çalışmalar;
2015 Yılı;
01 Ocak 2015 Yılbaşı
23 Nisan 2015 Ulusal Egemenlik Ve Çocuk Bayramı
01 Mayıs 2015 Emek Ve Dayanışma Günü
1 gün
1 gün
1 gün
19 Mayıs 2015 Atatürk’ü Anma Gençlik ve Spor 1 gün
Bayramı
16 Temmuz 2015 Ramazan Bayramı Arefesi
17 Temmuz 2015 Ramazan Bayramı
18 Temmuz 2015 Ramazan Bayramı
19 Temmuz 2015 Ramazan Bayramı
30 Ağustos 2015 Zafer Bayramı
23 Eylül 2015 Kurban Bayram Arifesi
24 Eylül 2015 Kurban Bayramı
25 Eylül 2015 Kurban Bayramı
26 Eylül 2015 Kurban Bayramı
27 Eylül 2015 Kurban Bayramı
28 Ekim 2015 Cumhuriyet Bayram Arifesi
29 Ekim 2015 Cumhuriyet Bayramı
Toplam Çalışılacak Gün
0,5 gün
1 gün
1 gün
1 gün
1 gün
0,5 gün
1 gün
1 gün
1 gün
1 gün
0,5 gün
1 gün
: 14,5 gün
Sayısı
2016 Yılı;
01 Ocak 2016 Yılbaşı
1 gün
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
23 Nisan 2016 Ulusal Egemenlik Ve Çocuk Bayramı
01 Mayıs 2016 Emek Ve Dayanışma Günü
1 gün
1 gün
19 Mayıs 2016 Atatürk’ü Anma Gençlik Ve Spor 1 gün
Bayramı
04 Temmuz 2016 Ramazan Bayramı Arefesi
05 Temmuz 2016 Ramazan Bayramı
06 Temmuz 2016 Ramazan Bayramı
07 Temmuz 2016 Ramazan Bayramı
30 Ağustos 2016 Zafer Bayramı
11 Eylül 2016 Kurban Bayram Arifesi
12 Eylül 2016 Kurban Bayramı
13 Eylül 2016 Kurban Bayramı
14 Eylül 2016 Kurban Bayramı
15 Eylül 2016 Kurban Bayramı
28 Ekim 2016 Cumhuriyet Bayram Arifesi
29 Ekim 2016 Cumhuriyet Bayramı
Toplam Çalışılacak Gün
0,5 gün
1 gün
1 gün
1 gün
1 gün
0,5 gün
1 gün
1 gün
1 gün
1 gün
0,5 gün
1 gün
: 14,5 gün
Sayısı
2017 Yılı;
01 Ocak 2017 Yılbaşı
23 Nisan 2017 Ulusal Egemenlik Ve Çocuk Bayramı
01 Mayıs 2017 Emek Ve Dayanışma Günü
1 gün
1 gün
1 gün
19 Mayıs 2017 Atatürk’ü Anma Gençlik Ve Spor 1 gün
Bayramı
24 Haziran 2017 Ramazan Bayramı Arefesi
25 Haziran 2017 Ramazan Bayramı
26 Haziran 2017 Ramazan Bayramı
27 Haziran 2017 Ramazan Bayramı
30 Ağustos 2017 Zafer Bayramı
31 Ağustos 2017 Kurban Bayram Arifesi
01 Eylül 2017 Kurban Bayramı
02 Eylül 2017 Kurban Bayramı
03 Eylül 2017 Kurban Bayramı
04 Eylül 2017 Kurban Bayramı
28 Ekim 2017 Cumhuriyet Bayram Arifesi
29 Ekim 2017 Cumhuriyet Bayramı
Toplam Çalışılacak Gün
0,5 gün
1 gün
1 gün
1 gün
1 gün
0,5 gün
1 gün
1 gün
1 gün
1 gün
0,5 gün
1 gün
: 14,5 gün
Sayısı
Resmi tatil, dini bayram ve yılbaşı günleri; 2015 yılı için 14,5 gün, 2016 yılı için 14,5 gün,
2017 yılı için 14,5 gün olmak üzere toplam ihale süresi boyunca 43,5 gündür.
Çalıştırılacak personel sayısı
:
:
14 Kişi
522 gün
43,5 gün
12 Vasıfsız İşçi personeline verilecek toplam tatil gün
1 Usta İşçi personeline verilecek toplam tatil gün
1 Tekniker personeline verilecek toplam tatil gün
:
:
43,5 gün
bu oranlar dikkate alınacaktır.
Resmi tatil, dini bayram ve yılbaşı günlerinde çalıştırılacak personel ve sayısı ile çalıştırıp
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
çalıştırılmama hususu idarenin takdirindedir.
b) Fazla Mesailer :
Her personel için Yıllık 270 saat fazla mesai olmak üzere 3 yıllık toplam 810 saat üzerinden
hesaplanacaktır.
18 Vasıfsız İşçi personeline verilecek toplam fazla mesai
2 Tekniker personeline verilecek toplam fazla mesai
2Usta işçi personeline verilecek toplam fazla mesai
1 Judo Antrenör personeline verilecek toplam fazla mesai
1 Jimnastik Antrenör personeline verilecek toplam fazla mesai
1 Atletizm Antrenör personeline verilecek toplam fazla mesai
14.580 saat
1.620 saat
1.620 saat
810 saat
810 saat
810 saat
bu
oranlar
dikkate
alınacaktır.
Fazla mesaide çalıştırılacak personel ve sayısı ile çalıştırıp çalıştırılmama hususu idarenin
takdirindedir.
İdaremiz işin durumuna veya özelliğine göre çalışma saatlerini, işe başlama ve işi bırakma
saatlerini değiştirebilecektir. Ancak bu durumda da haftalık çalışma saati toplamı 45 saati
geçmeyecektir.
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:
Yüklenici çalıştırdığı bütün personele çalıştırdığı her gün için 10.00 TL brüt yemek ücreti,
ayrıca çalıştırdığı her gün için 6,00 TL brüt ulaşım ücreti vermek zorundadır. Ayrıca,
Tekniker için brüt asgari ücretin % 75 fazlası, Judo Antrenörü için brüt asgari ücretin % 75
fazlası, Jimnastik Antrenörü için brüt asgari ücretin %75 fazlası, Atletizm Antrenörü için brüt
asgari ücretin %75 fazlası, Vasıfsız İşçi için brüt asgari ücretin % 20 fazlası, Usta işçi için
brüt asgari ücretin %40 fazlası ödeme yapılacak ve yemek ile yol bedeli de dahil maaş
bordrosunda gösterilecektir.
Ayrıca;
Çalışılan her gün için aşağıda özellikleri yazılı ½ kg homojenize yoğurt yardımı;
Sahada/Alanda çalışacak (18 Kişi Vasıfsız İşçi Personeli) 18 personele ayni olarak yoğurt
yardımı yapılacaktır. Resmi tatillerde ve Pazar günleri yoğurt verilmeyecektir. Buna göre
yapılan hesaplamada yoğurt verilen gün sayısı * 905 gün olarak hesaplanacaktır.
Hesaplama formülü (905 gün*18 Kişi)
=
16.290 Adet (1/2 kg yoğurt)
İçindekiler;
a) Pastörize süt, yoğurt mayası
b) Asitlik: 1,55 % LA
c) Yağ: %1,5-3
d) Kuru madde: %11-12 arası
Bu iş kapsamında işçiler tarafından kullanılacak olan iş elbiseleri yüklenici tarafından
karşılanacak olup, Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.19 uncu maddesine göre, elbiselerin
miktarı türü ve özellikleri Teknik Şartnamede belirtilmiştir. Kamu ihale Genel tebliğinin
78.30’uncu maddesinin ç) bendine istinaden giyim gideri % 4 sözleşme giderleri içerisinde
kabul edilmiştir” düzenlemesi yer almaktadır.
Söz konusu İdari Şartname’nin 25.5’inci maddesinde “Kısa vadeli sigorta prim
oranları belirtilecektir.
19/1/2013 tarihli ve 28533 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 6385 sayılı
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca, kısa vadeli sigorta kolları prim oranı kural olarak
sigortalının prime esas kazancının % 2'si olarak belirlenmiştir” düzenlemesi bulunmaktadır.
İnceleme konusu ihaleye ait birim fiyat teklif cetveli;
A1
B2
Sıra
No
Miktarı
Birimi İşçi Ay/gün/sa
sayısı at
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması3
Teklif
Tutarı
Edilen4
Birim Fiyat
1
2
3
4
5
6
Aylık Normal Çalışma Ücreti AY
Vasıfsız İşçi personeli
Aylık Normal Çalışma Ücreti AY
Tekniker İşçi personeli
Aylık Normal Çalışma Ücreti AY
Usta İşçi personeli
Aylık Normal Çalışma Ücreti AY
Judo Antrenör personeli
Aylık Normal Çalışma Ücreti AY
Atletizm Antrenör personeli
Aylık Normal Çalışma Ücreti AY
Jimnastik Antrenör personeli
18
2
36
36
36
36
36
36
2
1
1
1
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)5
Sıra İş Kaleminin Adı ve Kısa Birimi Miktarı
Teklif
Tutarı
No Açıklaması 6
Edilen4
Birim Fiyat
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Resmi-Dini Bayram Tatil Ücreti GÜN 522
Vasıfsız İşçi personeli
Resmi-Dini Bayram Tatil Ücreti GÜN 43,5
Tekniker İşçi personeli
Resmi-Dini Bayram Tatil Ücreti GÜN 43,5
Usta İşçi personeli
Fazla Mesai Ücreti Vasıfsız İşçi saat
personeli
14.580
Fazla Mesai Ücreti Tekniker İşçi saat
personeli
Fazla Mesai Ücreti Usta İşçi saat
personeli
Fazla Mesai Ücreti Judo Antrenör saat
personeli
1.620
1.620
810
Fazla Mesai Ücreti Atletizm saat
Antrenör personeli
810
Fazla Mesai Ücreti Jimnastik saat
Antrenör personeli
810
10 ½ kg homojenize yoğurt
adet
16.290
II. ARA TOPLAM
(K.D.V. Hariç)7
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
şeklinde düzenlenmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci
maddesinin ikinci fıkrasında “Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik
olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre
ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar
verilir. Ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi
eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin
tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler
değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve
işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan
isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale
konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale
dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde
aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin
teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı
bırakılır.” hükmü bulunmaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik Hata ve Yuvarlama” başlıklı 16.5’inci
maddesinde “ 16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması
durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı
bırakılacaktır. Kısmi teklif verilmesine imkân tanınan ihalelerde, isteklinin aritmetik hata
yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar
üzerinden ihale sonuçlandırılacaktır.
16.5.2. Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden
teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif
alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu
bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde
verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı
sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler
bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.
Kısmi teklifin tek kalemden oluşması durumunda birim fiyatla miktarın çarpılması
sonucu bulunan tutar, en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde
verilebilecektir. Kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde ise bu kalem tutarlarının
toplanması sonucu bulunan kısım toplam tutarı en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı
olacak şekilde verilebilecektir. Bir başka ifadeyle kısmi teklifin birden çok kalemden
oluşması halinde her bir kalemin birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı,
virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebilecek, ancak kısım
toplam tutarı en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama
işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun
altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.
Yuvarlama işlemine ilişkin örnek:
Hesaplanan toplam/kısım toplamı teklif tutarı
500.815,414
Yuvarlama sonucu
500.815,41
500.815,4149
500.815,41
500.815,41582
500.815,42
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
500.815,4169
500.815,42
16.5.2.1.İşçilik ücreti, yol ve yemek bedeli ile bunlar üzerinden alınan prim tutarları
gibi işçilik kalemlerini oluşturan maliyet unsurlarına ilişkin hesaplama yöntemi, sosyal
güvenlik mevzuatı kapsamında kanunla ve idari düzenlemelerle belirlenmiş olup, bu
çerçevede 1 TL (Bir Türk Lirası)’nin altındaki tutarlar iki ondalık basamaklı sayıya
yuvarlanarak yazılmaktadır. Sosyal güvenlik mevzuatındaki düzenlemelerin emredici nitelikte
olması nedeniyle isteklilerin ilgili mevzuatı gereğince yapacakları işçilik hesaplamalarında
da anılan yöntemin uygulanması zorunluluğu bulunmaktadır. Bu sebeple, hizmet alımı
ihalelerinde birim fiyat teklif cetvelinde yer alan ve işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik
kalemlerinin birim fiyatları ile birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları,
virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama
işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun
altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.” açıklaması bulunmaktadır.
Başvuruya konu ihalenin ihale komisyon kararında, başvuru sahibi ortak girişimin
teklif mektubu eki birim fiyat teklif cetvelinin 2’nci kısmının 10’uncu satırında yer alan
16.290 adet ½ kg’ lık homojenize yoğurt kalemi için teklif edilen toplam tutarın 0,01 kuruşun
altında bir bedel olması nedeniyle, 5083 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Para Birimi
Hakkında Kanun’un 2’nci maddesinde yer alan “Türk Lirası değerler Yeni Türk Lirasına
dönüştürülürken, bir milyon Türk Lirası (1.000.000 TL) eşittir bir Yeni Türk Lirası ( 1 YTL)
değişim oranı esas alınır.
Türk Lirası değerlerin Yeni Türk Lirasına dönüşüm işlemlerinin ve Yeni Türk Lirası cinsinden
yapılan işlemlerin sonuçlarında ve ödeme aşamalarında yarım Yeni Kuruş ve üzerindeki
değerler bir Yeni Kuruşa tamamlanır; yarım Yeni Kuruşun altındaki değerler dikkate
alınmaz.” hükmü uyarınca söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı
belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, İdari Şartname’de yer verilen teklif fiyata dâhil giderler esas
alınarak Kamu İhale Kurumu’nun işçilik hesaplama modülü üzerinden yapılan hesaplamada,
ihalede teklif edilmesi gereken sözleşme gideri ve genel giderler dâhil toplam asgari işçilik
maliyetinin 2.484.072,44 TL olduğu anlaşılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan açıklamasından isteklilerin işçi sayısı
üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç birim fiyatlarını ve birim fiyatla miktarın
çarpılması sonucu bulunan tutarlarını, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla
olacak şekilde verebilecekleri ancak, toplam teklif tutarını virgülden sonra en yakın iki
ondalık basamaklı sayıya yuvarlayarak yazacakları, yuvarlama işleminde yarım kuruş ve
üzerindeki değerlerin bir kuruşa tamamlanacağı, yarım kuruşun altındaki değerlerin ise
dikkate alınmayacağı anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibince teklif dosyası kapsamında sunulan birim fiyat teklif cetveli
incelendiğinde, cetvelin ikinci kısmı 10’uncu satırda bulunan “ ½ homojenize yoğurt” kalemi
için miktarın idarenin belirlediği şekilde 16290 adet yazıldığı, birim fiyatın 0,0000006 TL ve
birim fiyat ile miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarın 0,009774 TL olarak teklif verildiği
görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesi uyarınca, başvuru sahibi
tarafından “½ homojenize yoğurt” kalemi için teklif edilen birim fiyatın ve aynı kalem için
birim fiyat ile miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarın virgülden sonra iki haneden fazla
olacak şekilde teklif verildiği, ilgili kaleme ilişkin virgülden sonra iki haneden fazla olacak
şekilde teklif verilmesinde Tebliğ’in ilgili maddesine aykırılık bulunmadığı anlaşılmıştır.
7
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
Ayrıca, söz konusu istekli tarafından, “ ½ homojenize yoğurt” kalemi hariç teklif
edilen toplam tutarın 2.484.072,44 TL, “ ½ homojenize yoğurt” kalemi için teklif edilen birim
fiyatın 0,009774 TL, işçilik maliyetine dâhil edilmesiyle bulunan toplam teklif bedelinin
2.484.072,449774 TL olduğu görülmüştür. İstekli tarafından toplam teklif tutarının virgülden
sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak 2.484.072,45 TL olarak teklif
edildiği anlaşılmıştır. Bu durumda söz konusu teklifin Kamu İhale Genel Tebliği’nin
16.5’inci maddesinde yer alan “toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık
basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır” açıklamasına uygun olarak verildiği
görülmüştür.
Bu itibarla, başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakması işleminin
Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Dikey Petrol Ürn. Gıda Paz. Tur.
Nak. İnş. Tem. Tekstil Elektrik Otomotiv İth. İhr .San. ve Tic. Ltd. Şti - ÇEİP Gıda Pazarlama
Turizm Danışmanlık İnşaat Temizlik İthalat İhracaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi- Önar
Araştırma Yönetim Danışman Ortak Girişiminin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince
düzeltici işlem belirlenmesine,
Oyçokluğu ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
8
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
KARŞI OY
Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirttiği iddiaları hakkında Kurul
çoğunluğunca ihale üzerinde bırakılan Tem-Ka Gem. Inş. Nak.Tem. Ith. Ihr. Ltd. Sti.nin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması yönünde “düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesinin (a) fıkrasında; Kamu İhale
Kurumunun, bu Kanunda belirtilen esas, usul ve işlemlerin doğru olarak uygulanması konusunda
görevli ve yetkili olduğu, (b) fıkrasının 9. bendinden sonraki 2. alt bendinde de; Kurumun Kurul
kararıyla bu Kanunun ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun uygulanmasına ilişkin standart
ihale dokümanı, tip sözleşme, yönetmelik ve tebliğler çıkarmaya yetkili olduğu, Kurul ve
Kurumun yetkilerini, düzenleyici işlemler tesis ederek ve özel nitelikli kararlar alarak kullanacağı,
standart ihale dokümanları, tip sözleşmeler, yönetmelik ve tebliğlerin Resmî Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe konulacağı hükme bağlanmıştır.
Anılan yetki çerçevesinde yürürlüğe konulan Kamu İhale Genel Tebliğinin “Aritmetik
hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5 maddesinde “…16.5.2.(Değişik:RG-20/4/2011-27911)(Değişik:
20/8/2011-28031 R.G./ 8 md.) Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat
üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden
teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu
bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde
verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı
sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir
kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.
Kısmi teklifin tek kalemden oluşması durumunda birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu
bulunan tutar, en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde verilebilecektir.
Kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde ise bu kalem tutarlarının toplanması sonucu
bulunan kısım toplam tutarı en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde
verilebilecektir. Bir başka ifadeyle kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde her bir
kalemin birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı, virgülden sonra iki ondalık
basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebilecek, ancak kısım toplam tutarı en yakın iki
ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve
üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate
alınmayacaktır…” açıklaması,
5083 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Para Birimi Hakkında Kanun’un "Türk Lirası
ile Yeni Türk Lirası arasında değişim oranı ve Yeni Kuruşa tamamlama” başlıklı ikinci
maddesinde ise “Türk Lirası değerler Yeni Türk Lirasına dönüştürülürken, birmilyon Türk Lirası
(1.000.000 TL) eşittir bir Yeni Türk Lirası (I YTL) değişim oranı esas alınır.
Türk Lirası değerlerin Yeni Türk Lirasına dönüşüm işlemlerinin ve Yeni Türk Lirası
cinsinden yapılan işlemlerin sonuçlarında ve ödeme aşamalarında yarım Yeni Kuruş ve
üzerindeki değerler bir Yeni Kuruşa tamamlanır; yarım Yeni Kuruşun altındaki değerler dikkate
alınmaz.
İlgili kanunları gereğince uygulanacak adlî ve İdarî para cezalarının hesaplanmasında ve
ödenmesinde, bir Yeni Türk Lirası’nın (1 YTL) altında kalan tutarlar dikkate alınmaz." hükmü,
bulunmaktadır.
Şartname’nin “Firmanın yükümlülükleri” başlıklı 6’ıncı maddesinde personel gruplarının
sayıları, personele brüt asgari ücretin ne kadar fazlasının ödeneceği, yemek, yol giderleri, çalışma
saatleri vb. ve Gıda Kolisi Özel Teknik Şartnamesi ile de gıda kolisinin tüm personele
9
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
verileceğine ilişkin düzenlemeler yapılmış ve verilecek gıda kolisine birim fiyat teklif cetvelinde
11’inci kalem olarak yer verilmiştir.
İnceleme konusu ihalede çalışacak personele verilecek gıda kolisi gideri için birim fiyat
teklif cetvelinde birim fiyat olarak,
İhale üzerinde bırakılan istekli Tem-Ka Gem. Inş. Nak.Tem. Ith. Ihr. Ltd. Sti. tarafından
0,00001 TL,
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Eskercan Inş. - YTC Grup İş Ortaklığı
tarafından 0,00004 TL,
Harmanşa Inş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 0,00002 TL,
Serçem Tem. İnş. Taş. Yemek. Özel Eğt. Sağ. San. ve Tic. Ltd.Şti.- Mavigöl Temiz. Nakl.
inş. Yemek. Özel Güvenlik San.ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından ise 0,0002 TL,
bedel öngörülmüştür.
Adı geçenler tarafından birim fiyat teklif cetvelinde gıda kolisi için birim fiyat olarak
öngörülen tutarlar yarım kuruşun altında olduğundan yasal olarak geçerliliği bulunmamaktadır.
Mevzuat gereği yarım kuruşun altı aşağı doğru yuvarlanması gerektiğinden adı geçen isteklilerin
gıda kolisi için herhangi bir bedel öngörmediği değerlendirilmiştir. Kaldı ki toplamda öngörülen
tutar ödenebilecek bir meblağ olsa bile birim fiyat anlamında bir kuruşun altında bir bedelin
ödenmesi mümkün değildir. Bu nedenle adı geçen isteklilerin tekliflerinin bu gerekçe ile
değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle; gıda kolisi için birim fiyat teklif cetvelinde birim fiyat olarak
öngördükleri tutarlar yarım kuruşun altında olduğundan, ihale üzerinde bırakılan istekli Tem-Ka
Gem. Inş. Nak.Tem. Ith. Ihr. Ltd. Sti., ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Eskercan
Inş. - YTC Grup İş Ortaklığı, Harmanşa Inş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Serçem Tem. İnş. Taş.
Yemek. Özel Eğt. Sağ. San. ve Tic. Ltd.Şti.- Mavigöl Temiz. Nakl. inş. Yemek. Özel Güvenlik
San.ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının tekliflerinin belirtilen gerekçe ile değerlendirme dışı
bırakılması gerektiğinden Kurul çoğunluğunun “düzeltici işlem belirlenmesine” ilişkin kararına
katılmıyorum.
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
10
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
KARŞI OY
Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirttiği iddiası kapsamında
Kurul çoğunluğunca, Dikey Petrol Ürünleri Gıda. Paz. Tur. Na. İn. T. Te. El. O. İt. İh. Ltd.
Şti-Çeip Gıda Pazarlama Turizm Danışmanlık İnşaat Temizlik İthalat İhracaat Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi-Önar Araştırma Yönetim Danışman Ortak Girişiminin teklifinin
değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesine ilişkin “Düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddiasının İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin
18’inci maddesinde belirtilen eşit muamele çerçevesinde Kurul kararına dayanak teşkil eden
esas inceleme raporu ve eki belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda;
12 adet ihale dokümanının alınıp 6 istekli tarafından teklif verilen inceleme konusu
ihaleye ait 06.12.2014 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihale Soycan Yemek Temiz. Oto. İnş.
San. Tic. Ltd. Şti.’nin üzerinde bırakılmış, Doğan Sosyal Hizmetler Kurye Dağıtımı
Taşımacılık İnşaat Yatırım Sanayi ve Tic. A.Ş.’nin teklifi ise, ekonomik açıdan ikinci en
avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmiştir.
İdare tarafından 120.529,18 TL olarak belirlenen kâr dahil olmak üzere 2.626.593,12
TL olarak hesaplanan yaklaşık maliyet içerisinde yer alan kârsız asgari işçilik maliyetinin
2.484.072,44 TL olduğu görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.29.’uncu maddesindeki, “(Ek:07/06/2014-29023
R.G./ 48. md.) Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve
genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin
teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakılır.” açıklaması uyarınca, ihaleye asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan
isteklilerin tekliflerin değerlendirmesi aşamasında değerlendirme dışı bırakılması
gerekmektedir.
İhale dokümanında yapılan düzenlemelere göre ihale konusu işin Kamu İhale Genel
Tebliği’nin 78’inci maddesinde yer alan “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları;
ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu
personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az
%70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik
giderinden oluştuğu hizmetlerdir.” şeklindeki açıklamaya göre personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alımı olduğu anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibi isteklinin iddiasına yönelik olarak ihale işlem dosyası üzerinden
yapılan inceleme neticesinde, idarenin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin
“Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde yer alan hüküm ve Kamu
İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 45’inci
maddesinde yer alan açıklamaya göre İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü
maddesinde teklif tutarı sınır değerin altında olan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması
istenilerek ihalenin ekonomik açıdan en avantajlı teklifi sunan istekli üzerinde bırakılacağına
dair düzenleme yaptığı anlaşılmıştır.
11
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
İhale komisyonu tarafından tekliflerinin değerlendirilmesi işlemi incelendiğinde,
komisyonun başvuru sahibinin teklifini “Teklif edilen toplam yoğurt bedelinin 0,01 kuruşun
altında olduğu” gerekçesiyle değerlendirme dışı bıraktığı anlaşılmıştır.
Kârsız yaklaşık maliyetin hemen hemen hepsini işçilik giderinin oluşturduğu ve
mevzuat uyarınca birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı
üzerinden % 4 oranında sözleşme giderleri ve genel giderlerin hesaplanamadığı bu
tür hizmet alımları mevzuatında yapılan değişikliklerin, teklif birim fiyat cetvelinde asgari
işçilik giderinin altında teklif verilemeyeceğinden işçilik dışında kalan diğer kalemlere
istekliler tarafından 5083 sayılı Türkiye Cumhuriyetinin Para Birimi Hakkında Kanunda
belirtilen tedavüldeki para birimleri arasında yer almayan nitelikte birim fiyatların
önerilmesine sebep olunduğundan, işçilik girdisinin bu denli ağırlıklı olduğu bahse konu
ihalede, teklif birim fiyat cetvelinin işçilik gideri dışındaki giderlerinin de tekliflerin
denetimi aşamasında Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.29.’uncu maddesindeki yukarıda
belirtilen açıklaması göz önüne alınarak incelenmesi gerektiği değerlendirildiğinden,
isteklilerden başvuru sahibinin teklif birim fiyat cetvelinin işçilik gideri dışındaki yoğurt
gideri kalemi bu kapsamda incelendiğinde,
Başvuru sahibinin birim fiyat teklif cetvelindeki işçilik gideri bileşeni dışındaki yoğurt
giderleri bileşenine ilişkin birim fiyatı ile idarenin bu kaleme ilişkin öngördüğü fiyat
karşılaştırıldığında;
Yaklaşık maliyet içerisinde yoğurt giderleri bileşenine 1,35 TL birim fiyat üzerinden
toplamda 21.991,50 TL fiyat öngörülmesine rağmen,
Teklifinin “Teklif edilen toplam yoğurt bedelinin 0,01 kuruşun altında olduğu”
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işlemleri Kurul çoğunluğunca yerinde
bulunmayan anılan istekli tarafından söz konusu gidere 0,0000006 TL birim fiyat üzerinden
toplamda 0,009774 TL fiyat öngörüldüğü,
Tespit edildiğinden, teklif birim fiyat cetvelinin yoğurt gideri bileşeni kısmına ilişkin
önerilen teklif birim fiyatın maliyet muhasebesi kayıtları açısından ticari hayatın olağan
durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı, bu nedenle birim fiyat
teklif cetvelinde bu tür birim fiyatları öneren başvuru sahibinin teklifinin tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında bu gerekçe üzerinden değerlendirme dışı bırakılması yönünde
idarece gerçekleştirilen idari işlemlerin yerinde olduğu değerlendirilmiştir.
Ayrıca, Dikey Petrol Ürünleri Gıda. Paz. Tur. Na. İn. T. Te. El. O. İt. İh. Ltd. Şti-Çeip
Gıda Pazarlama Turizm Danışmanlık İnşaat Temizlik İthalat İhracaat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi-Önar Araştırma Yönetim Danışman Ortak Girişimi tarafından teklif birim
fiyat cetvelinin yoğurt gideri bileşeni kısmına ilişkin önerilen 0,0000006 TL birim fiyatın
5083 sayılı Türkiye Cumhuriyetinin Para Birimi Hakkında Kanunda belirtilen tedavüldeki
para birimleri arasında yer almadığı, tedavülden çıkarılmış para birimine denk gelecek birim
fiyatların önerilmesinin belge düzenlenmesinde sahteciliğe ışık tuttuğu da
değerlendirildiğinden,
5083 sayılı Türkiye Cumhuriyetinin Para Birimi Hakkında Kanunda belirtilen
tedavüldeki para birimleri arasında sayılmayan birim fiyat teklif edilmesinin belge
düzenlemesinde sahteciliğe ışık tuttuğu hususlarına sebep olan Dikey Petrol Ürünleri Gıda.
12
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 10
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-256
Paz. Tur. Na. İn. T. Te. El. O. İt. İh. Ltd. Şti-Çeip Gıda Pazarlama Turizm Danışmanlık İnşaat
Temizlik İthalat İhracaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi-Önar Araştırma Yönetim
Danışman Ortak Girişiminin bu yöndeki kusurlarının incelenerek gereğinin yapılması
hususlarında İzmir Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerektiği,
Açıklanan nedenlerle; başvuru sahibinin iddiasının İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden Kurul kararına dayanak teşkil eden esas
inceleme raporu ve eki belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda;
İsteklilerin işçilik gideri dışındaki yoğurt giderine ilişkin birim fiyat teklif cetvelli
idarenin bu kaleme ilişkin öngördüğü fiyatlar bazında karşılaştırıldığında, teklifinin “Teklif
edilen toplam yoğurt bedelinin 0,01 kuruşun altında olduğu” gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakılması işlemi Kurul çoğunluğunca yerinde bulunmayan başvuru sahibinin teklifinin bu
kaleme ilişkin teklif fiyatının maliyet muhasebesi kayıtları açısından ticari hayatın olağan
durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığı, bu nedenle birim fiyat
teklif cetvelinde bu tür birim fiyatları öneren yukarıda adı geçen isteklinin teklifinin tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında bu gerekçe üzerinden değerlendirme dışı bırakılması yönünde
idarece gerçekleştirilen idari işlemlerin yerinde olduğu,
Ayrıca, Dikey Petrol Ürünleri Gıda. Paz. Tur. Na. İn. T. Te. El. O. İt. İh. Ltd. Şti-Çeip
Gıda Pazarlama Turizm Danışmanlık İnşaat Temizlik İthalat İhracaat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi-Önar Araştırma Yönetim Danışman Ortak Girişimi tarafından teklif birim
fiyat cetvelinin yoğurt gideri bileşeni kısmına ilişkin önerilen 0,0000006 TL birim fiyatın
5083 sayılı Türkiye Cumhuriyetinin Para Birimi Hakkında Kanunda belirtilen tedavüldeki
para birimleri arasında yer almadığı, tedavülden çıkarılmış para birimine denk gelecek birim
fiyatların önerilmesinin belge düzenlenmesinde sahteciliğe ışık tuttuğu da
değerlendirildiğinden,
5083 sayılı Türkiye Cumhuriyetinin Para Birimi Hakkında Kanunda belirtilen
tedavüldeki para birimleri arasında sayılmayan birim fiyat teklif edilmesinin belge
düzenlemesinde sahteciliğe ışık tuttuğu hususlarına sebep olan Dikey Petrol Ürünleri Gıda.
Paz. Tur. Na. İn. T. Te. El. O. İt. İh. Ltd. Şti-Çeip Gıda Pazarlama Turizm Danışmanlık İnşaat
Temizlik İthalat İhracaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi-Önar Araştırma Yönetim
Danışman Ortak Girişiminin bu yöndeki kusurlarının incelenerek gereğinin yapılması
hususlarında İzmir Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerektiği,
Yönündeki düşüncem ile, Kurul çoğunluğu kararına katılmıyorum.
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
13
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.