Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerinin 2014- 2015 ve 2016 Yılları Malzemeli Genel Temizlik İlaçlama Hizmeti Alımı
Karar No: 2015/UH.II-269
İKN: 2013/135119
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 23
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-269
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Nif -Tem Temizlik Malz. Gıd. Tur. İnş. Öz. Sağ. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. - 5M Sosyal
Hizmetler İnş. Gıd. Elk.Teks. Taş. Oto. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
Bahriye Üçok Bulvarı No: 28 Kat: 1 D: 3 Karşıyaka/İZMİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmir Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
Poligon Mah.123/11 Sok. No: 6 Güzelyalı Karabağlar/İZMİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/135119 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerinin 2014-
2015 ve 2016 Yılları Malzemeli Genel Temizlik İlaçlama Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
İzmir Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 12.11.2013
tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerinin 2014-
2015 ve 2016 Yılları Malzemeli Genel Temizlik İlaçlama Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 06.05.2014 tarih ve 14581 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/1593-01 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, kısmi teklife açık bahse konu ihalenin 3’üncü kısmı
uhdesinde bırakılan firma ve diğer açıklama istenilen firmalar tarafından sunulan aşırı düşük
teklif açıklamalarının uygun bulunmasının mevzuata aykırı olduğu, aşırı düşük teklif
açıklamalarında gider kalemlerini tevsik için sunulan belgelerin mevzuatta yer alan hususlara
ve şartlara uygunluğu açısından tekrar incelenmesi ve değerlendirilmesi, aşırı düşük teklif
açıklamalarının ekinde maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının istenmesi gerektiği, proforma
faturalar ile birim fiyatlar karşılaştırıldığında tutarsızlık olduğunun görüleceği, maliyet/satış
tutarı tespit tutanaklarının düzenlenmesine dayanak teşkil eden alış/satış faturaları ile
maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarında yer alan verilerin birbiri ile uyumlu olup olmadığının
görüleceği, proforma faturaları düzenleyen firmaların/şahısların proforma faturaya konu
alanda faaliyet gösterip göstermediğinin tespit edilmesi gerektiği, Kamu İhale Genel Tebliği
gereği, sunulan proforma faturalarda yer alan gider kalemlerinin Teknik Şartname’de
özellikleri belirtilen kalemler ile aynı olup olmadığının incelenmesi gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
Davacı Nif -Tem Temizlik Malz. Gıd. Tur. İnş. Öz. Sağ. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. - 5M
Sosyal Hizmetler İnş. Gıd. Elk. Teks. Taş. Oto. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 23
: 28.01.2015
: 2015/UH.II-269
26.05.2014 tarihli ve 2014/UH.II-2209 Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada Ankara
14. İdare Mahkemesinin 30.09.2014 tarihli E:2014/1400, K:2014/1042 sayılı kararı üzerine
alınan 07.01.2015 tarihli ve 2015/MK-2 sayılı Kurul kararı ile 26.05.2014 tarihli ve
2014/UH.II-2209 sayılı Kurul kararının ikinci iddia ile ilgili kısmının iptaline ve söz konusu
itirazen şikâyet başvurusuna ilişkin olarak ikinci iddia bakımından esasının incelenmesine
geçilmesine karar verilmiştir.
06.06.2014 tarihli ihale komisyon kararı ile ihalenin Mete Tem. Ltd. Şti. üzerinde
bırakıldığı ve 30.06.2014 tarihli ve 15921 sayılı yazı ile sözleşmeye davet edildiği ancak
anılan istekli tarafından söz konusu yazıya cevap olarak gönderilen 01.07.2014 tarihli ve
2014/131 sayılı yazıda, firmalarının bankalardan son dönemde kullandığı teminat mektupları
nedeni ile kredi limitlerini doldurmasından kaynaklanan teminat mektubu eksikliğinden
dolayı sözleşme imzalayamayacağının belirtildiği, bu nedenle ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalanması hususunun değerlendirildiği, ancak ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif ile ekonomik açıdan en avantajlı teklif arasında bedel olarak
yüksek bir tutar olması nedeniyle ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin
sözleşmeye davet edilmeyerek ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır. Bahse konu iptal
kararından sonra, iptale karşı olarak Baybora Hizmet Tem. İnş. Gıda Tic. ve Taah. Ltd. Şti. -
Aras Hiz. Org. İnş. San. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından itirazen şikâyet başvurusu
yapılmış ancak başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Her ne kadar mahkeme kararı ile bahse konu Kurul kararının ikinci iddiası bakımından
esasın incelenmesine geçilmesine karar verilmiş olsa da, anılan ihale 06.06.2014 tarihli ihale
komisyon kararından sonraki aşamada Genel Sekreterlik makamına yazılan 73851657 sayılı
yazı ile idarece iptal edilmiş olduğundan; bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç
kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı
anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmadığı değerlendirilmiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.