Ana Sayfa / Kararlar / Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü 4. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü / 2015/22744-36 Ay Süreli 102 Kişilik Özel Güvenlik Personeli
Bilgi
İKN
2015/22744
Başvuru Sahibi
Afm Güvenlik Eğitim ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.
İdare
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü 4. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü
İşin Adı
36 Ay Süreli 102 Kişilik Özel Güvenlik Personeli
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/028  
: 37  
: 29.04.2015  
: 2015/UH.III-1214  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Afm Güvenlik Eğitim ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.,  
Hırka-i Şerif Mah. Zülali Çeşme Sok. No: 7/3 Fatih/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü 4. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü,  
N. Kemal Mh. Sütçü Cad. Sekermaslak Sk. No: 9 34762 Ümraniye/İSTANBUL  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/22744 İhale Kayıt Numaralı “36 Ay Süreli 102 Kişilik Özel Güvenlik Personeli” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü 4. İletim Tesis ve İşletme Grup  
Müdürlüğü tarafından 07.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “36 Ay Süreli  
102 Kişilik Özel Güvenlik Personeli” ihalesine ilişkin olarak Afm Güvenlik Eğitim ve  
Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.nin 01.04.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
03.04.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.04.2015 tarih ve 32937 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 10.04.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/982 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 25.3.1’inci maddesinde  
“Yüklenici firma çalıştıracağı her personel için, ihale tarihinde geçerli olan Brüt Asgari  
Ücretin %50 fazlası tutarında Brüt Ücret ödenecek olup teklif fiyata dahildir.  
Senelik İzinde Olanların Yerine Çalıştırılacak Olan Personel Fazla Mesai Saati  
1. Grup için 14454 Saat  
2. Grup İçin 11088 Saat” düzenlemesinin, Teknik Şartname’nin 8.2’nci maddesinde  
“Yüklenici, güvenlik hizmetlerini (haftanın 7 günü, 24 saat, 3’ lü vardiyalar halinde)  
kesintisiz olarak sürdürecektir.” düzenlemesinin yer aldığı, birim fiyat teklif cetvelinde  
“Yıllık izinde olanların yerine çalışacak personele verilecek fazla mesai çalışma” olarak ayrı  
bir satır açılarak düzenleme yapıldığı, idarenin istemiş olduğu senelik izinde olanların yerine  
çalıştırılacak olan personele fazla çalışma ücreti ödenmesinin kamu zararına yol açacağı, aynı  
zamanda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine aykırılık  
teşkil edeceği, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesinde öngörülen “İhale  
dokümanında günlük olarak belli sayıda personelin idarenin iş yerinde bulunması gerektiğine  
ilişkin düzenleme yapılan ihalelerde, 4857 sayılı Kanunun 55 inci maddesi uyarınca izne hak  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/028  
: 37  
: 29.04.2015  
: 2015/UH.III-1214  
kazanan işçilerin izin hakları idarenin belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılacak ve  
izin kullanan işçiler fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edileceğinden, izin kullanan  
işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek sayının tamamlanması talep edilmeyecektir.  
İdarelerin, ihale konusu işte çalıştırılması istenen personel sayısını bu hususu dikkate alarak  
belirlemeleri gerekmektedir. Ayrıca idareler ve yükleniciler, işçilerin yıllık ücretli izin  
haklarını kullanmasına ilişkin olarak 4857 sayılı Kanunun ilgili hükümlerinde öngörülen  
yükümlülüklere uymak zorundadır.” açıklamasına aykırı bir durum oluşmasına sebebiyet  
vereceği, idare tarafından birim fiyat teklif cetvelinde yer alan 1’inci Grup için 14.454 saat,  
2’nci Grup için 11.088 saat fazla çalışma ücreti ödenmesini istediği için ihale üzerinde kalan  
firmaya 391.048,02 TL fazladan ücret ödemek zorunda kalacağı, bu durumun ihale  
dokümanını hazırlayan personelin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesini yanlış  
yorumlamasından kaynaklandığı, söz konusu Tebliğ’in ilgili maddesinde öngörülen durumun  
idarenin senelik izne çıkan personellerin yerine hiçbir şekilde personel isteyemeyeceği aynı  
zamanda da ek ücret ödeyemeyeceği anlamına geldiği, bununla birlikte, söz konusu somut  
olayda idarenin senelik ücretli izne çıkan personellerin yerine çalışacak olan personellere  
üstelik zamlı bir şekilde usulsüz olarak bedel ödemeyi öngördüğü, idarece senelik izne çıkan  
personellere maaş olarak ücret ödemesi yapılacağı, bunun haricinde izne çıkan personelin  
yerine fazla çalışma öngördüğü personellere de ücret ödenmesini isteyerek kamu zararı  
oluşmasına sebebiyet verdiği belirtilmekte ve söz konusu ihale dokümanının düzeltici işlem  
tesis edilerek değiştirilemeyeceğinden dolayı “36 Ay Süreli 102 Kişilik Özel Güvenlik  
Personeli Hizmet Alımı İşi” ihalesinin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Başvuruya konu ihale Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü (TEİAŞ) 4. İletim  
Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü tarafından yapılan “36 Ay Süreli 102 Kişilik Özel Güvenlik  
Personeli Hizmeti Alımı” işidir.  
Bahse konu ihalede 34 adet ihale dokümanı satın alınmış olup, 07.04.2015 tarihinde  
kısmi teklife açık ve iki kısım olarak yapılan ihaleye toplam 15 istekli katılmıştır.  
Başvuru sahibi ihaleye teklif vermemiş olup, ihale dokümanına itiraz etmektedir.  
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde “Madde 2 - İhale konusu işe ilişkin bilgiler  
2.1. İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: 36 Ay Süreli 102 Kişilik Özel Güvenlik Personeli  
b) Miktarı ve türü: Grup Müdürlüğümüz ve Bağlı Trafo Merkezlerinde Çalıştırılmak  
üzere 1. Grup (Kısım) 58 Kişi , 2. Grup (Kısım) 44 Kişi olmak üzere Toplam 102 Kişilik 36 ay  
Süreli Özel Güvenlik Personeli Hizmet Alımı İşidir.” düzenlemesi,  
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde;  
“25.1. İhale edilecek hizmetin özelliğine göre, sözleşmenin uygulanması sırasında,  
ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta vergi, resim ve harç giderleri isteklilerce  
teklif edilecek fiyata dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/028  
: 37  
: 29.04.2015  
: 2015/UH.III-1214  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi  
bir hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre  
hesaplanacak işçilik ücreti: Yüklenici firma çalıştıracağı her personel için, ihale tarihinde  
geçerli olan Brüt Asgari Ücretin %50 fazlası tutarında Brüt Ücret ödenecek olup teklif fiyata  
dahildir.  
Senelik İzinde Olanların Yerine Çalıştırılacak Olan Personel Fazla Mesai Saati  
1. Grup için 14454 Saat  
2. Grup İçin 11088 Saat fazla mesai yapılacaktır ve teklif fiyata dahildir.  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil günleri  
1. Grup İçin 1827 Gün  
2. Grup İçin 1435,5 Gün Ulusal Bayram ve Genel Tatil günlerinde personel  
çalıştırılacaktır ve teklif fiyata dahildir.  
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:  
1 Kişinin Aylık 26 Gün üzerinden 1 Günlük Brüt Yemek Ücreti: 9,24 TL,  
1 Kişinin Aylık 26 Gün üzerinden 1 Günlük Brüt Yol Ücreti: 9,24 TL olup,  
Teklif fiyata dahil edilecek ve ücret bordrosunda gösterilecektir.  
25.3.3. Malzeme giderleri: Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.Maddesine istinaden;  
Teknik şartnamenin 9. ve 10. Maddelerinde belirtilen malzemeler yüklenici tarafından  
karşılanacak ve teklif fiyata dahildir.  
25.3.4. Diğer giderler: Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.Maddesine istinaden;  
Sözleşmenin uygulanması sırasında oluşacak damga vergisi, karar pulu, kik payı, her özel  
güvenlik görevlisi için yetkili sigorta şirketleri nezdinde yaptırmak zorunda olduğu zorunlu  
özel güvenlik mali sorumluluk sigortası poliçeleri, Silahlı Atış Eğitimi giderleri ve her türlü  
eğitim gideri, Giyim eşyaları giderleri, amortisman gideri ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve  
Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı giderleri teklif fiyata  
dahildir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. %2” düzenlemesi yer  
almaktadır.  
Başvuruya konu ihale İdari Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu  
maddesinde yer alan düzenleme uyarınca birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihale edilmiş  
olup, ihale konusu işe ilişkin birim fiyat teklif cetveli idarece aşağıdaki gibi düzenlenmiştir.  
Birim Fiyat Teklif Cetveli  
1. Grup (Kısım) Trafo Merkezlerine Ait Bilgiler  
A1  
B2  
Sıra  
No  
Miktarı  
Ay/gün/  
sayısı saat  
Teklif  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması3  
Edilen4  
Tutarı  
Birimi İşçi  
Birim Fiyat  
1
Özel Koruma ve Güvenlik  
Ay  
58,00 36,000  
Personeli Brüt Asgari Ücretin  
%50 Fazlası + Yol +Yemek bedeli  
I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5  
Birimi Miktarı Teklif  
Sıra  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Tutarı  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/028  
: 37  
: 29.04.2015  
: 2015/UH.III-1214  
No  
Açıklaması 6  
Edilen4  
Birim Fiyat  
1
Ulusal Bayram ve Genel tatil  
günleri Çalışma  
gün  
1.827,000  
2
Yıllık izinde olanları yerine  
çalışacak personele verilecek  
fazla mesai Çalışma  
saat  
14.454,000  
II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7  
I. KISIM TOPLAM TUTARI (K.D.V Hariç)  
2. Grup (Kısım) Trafo Merkezlerine Ait Bilgiler  
A1  
B2  
Sıra  
No  
Miktarı  
Ay/gün/  
sayısı saat  
Teklif  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması3  
Edilen4  
Tutarı  
Tutarı  
Birimi İşçi  
Birim Fiyat  
1
Özel Koruma ve Güvenlik  
Personeli Brüt Asgari Ücretin  
%50 fazlası+ Yol +Yemek bedeli.  
Ay  
44,00 36,000  
I. ARA TOPLAM (K.D.V  
Hariç)5  
Sıra  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması 6  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
No  
Edilen4  
Birim Fiyat  
1
2
Ulusal Bayram ve Genel Tatil  
Günü Çalışma  
Yıllık izinde olanları yerine  
çalışacak personele verilecek  
fazla mesai Çalışma  
gün  
1.435,500  
11.088,000  
saat  
II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7  
II. KISIM TOPLAM TUTARI (K.D.V Hariç)  
GENEL TOPLAM B2  
Başvuru sahibi İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde yer alan “Senelik İzinde  
Olanların Yerine Çalıştırılacak Olan Personel Fazla Mesai Saati  
1. Grup için 14454 Saat  
2. Grup İçin 11088 Saat fazla mesai yapılacaktır ve teklif fiyata dahildir.”  
düzenlemesi ile birim fiyat teklif cetvelinin 2’nci kaleminde yer alan “Yıllık izinde olanların  
yerine çalışacak personele verilecek fazla mesai çalışma” düzenlemesinin Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 78.25’inci maddesine aykırı olduğu, ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddiasında  
bulunmaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesinde 78.25. İhale dokümanında  
günlük olarak belli sayıda personelin idarenin iş yerinde bulunması gerektiğine ilişkin  
düzenleme yapılan ihalelerde, 4857 sayılı Kanunun 55 inci maddesi uyarınca izne hak  
kazanan işçilerin izin hakları idarenin belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılacak ve  
izin kullanan işçiler fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edileceğinden, izin kullanan  
işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek sayının tamamlanması talep edilmeyecektir.  
İdarelerin, ihale konusu işte çalıştırılması istenen personel sayısını bu hususu dikkate alarak  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/028  
: 37  
: 29.04.2015  
: 2015/UH.III-1214  
belirlemeleri gerekmektedir. Ayrıca idareler ve yükleniciler, işçilerin yıllık ücretli izin  
haklarını kullanmasına ilişkin olarak 4857 sayılı Kanunun ilgili hükümlerinde öngörülen  
yükümlülüklere uymak zorundadır.” açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde yer alan “Senelik İzinde Olanların Yerine  
Çalıştırılacak Olan Personel Fazla Mesai Saati  
1. Grup için 14454 Saat  
2. Grup İçin 11088 Saat fazla mesai yapılacaktır ve teklif fiyata dahildir.” düzenlemesi ile  
birim fiyat teklif cetvelinin 2’nci kaleminde yer alan “Yıllık izinde olanların yerine çalışacak  
personele verilecek fazla mesai çalışma” düzenlemesi tereddüte yol açacak nitelikte olmakla  
birlikte,  
İhaleye ait Teknik Şartname’nin “Yüklenicinin Yükümlülükleri” başlıklı 8’inci  
maddesinde “8.1. Güvenlik hizmetinin İşyerinde ne şekilde yapılacağına dair detay ve  
esaslar, 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve Uygulamasına İlişkin  
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yüklenici ile idare arasında yapılacak sözleşmede  
belirtilecektir. İdarece yayımlanmış talimat ve emirlerde belirtilen hükümler uygulanacaktır.  
Yüklenici tarafından; 5188 sayılı özel güvenlik hizmetlerine dair kanunun uygulanmasına  
ilişkin yönetmeliğin 12. maddesi ile İçişleri Bakanlığı’nın 2012/42 sayılı genelgesinin 22.  
maddesine istinaden işe başlamasından itibaren 30 gün içerisinde koruma ve güvenlik hizmeti  
vereceği tesis ve alanlara ilişkin “Koruma ve Güvenlik Planı’’ nı Valilik Makamına sunarak  
onaylatır ve bir suretini idareye teslim edecektir.  
8.2. Yüklenici, güvenlik hizmetlerini (haftanın 7 günü, 24 saat, 3’lü vardiyalar halinde)  
kesintisiz olarak sürdürecektir.  
Kamu İhale Genel Tebliği 78.25. maddesinde “İhale dokümanında günlük olarak belli sayıda  
personelin idarenin iş yerinde bulunması gerektiğine ilişkin düzenleme yapılan ihalelerde,  
4857 sayılı Kanun 55. Maddesi uyarınca izne hak kazanan işçilerin izin hakları idarenin  
belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılacak ve izin kullanan işçiler fiilen çalışan işçi  
sayısına dâhil kabul edileceğinden, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek  
sayının tamamlanması talep edilmeyecektir.” hükmüne göre hareket edilecektir.”  
düzenlemesi bulunduğu, düzenleme ile yıllık izine çıkacak personel yerine yeni personel  
getirilmesinin istenmeyeceğinin açıkça belirtildiği, altı çizilerek vurgulandığı, dolayısıyla  
İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde yer alan düzenlemenin ve birim fiyat teklif cetvelinde  
yer alan 2’nci iş kaleminin ihale konusu işte çalıştırılacak 102 personele yaptırılacak fazla  
mesai niteliğinde olduğunun anlaşıldığı, bu itibarla başvuru sahibinin iddiasının yerinde  
olmadığı değerlendirilmektedir.  
Diğer taraftan başvuru sahibinin bu yöndeki idareye şikayet başvurusuna ilişkin olarak  
idarece alınan cevabi kararda “şikayet başvurusu ile ilgili olarak idarece yapılan  
değerlendirmede; ihaleye ilişkin şartname dokümanlarından İdari Şartname’nin 25.3.1’inci  
maddesi ve Teknik Şartname’nin 8.2’nci maddesi ile birim fiyat teklif cetvellerinde fazla  
çalışmaya dair kısımları 4857 sayılı Kanuna ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanuna aykırı bir  
durum tespit edilmemiştir. Ayrıca şikayet başvurusunda belirttiğiniz Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 78.25’inci maddesinde “İhale dokümanında günlük olarak belli sayıda personelin  
idarenin iş yerinde bulunması gerektiğine ilişkin düzenleme yapılan ihalelerde, 4857 sayılı  
Kanunun 55’inci maddesi uyarınca izne hak kazanan işçilerin izin hakları idarenin  
belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılacak ve izin kullanan işçiler fiilen çalışan işçi  
sayısına dâhil kabul edileceğinden, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek  
sayının tamamlanması talep edilmeyecektir. İdarelerin, ihale konusu işte çalıştırılması istenen  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/028  
: 37  
: 29.04.2015  
: 2015/UH.III-1214  
personel sayısını bu hususu dikkate alarak belirlemeleri gerekmektedir. Ayrıca idareler ve  
yükleniciler, işçilerin yıllık ücretli izin haklarını kullanmasına ilişkin olarak 4857 sayılı  
Kanunun ilgili hükümlerinde öngörülen yükümlülüklere uymak zorundadır.” denilmekte olup  
ihale dokümanlarında belirtilen fazla çalışma Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78’inci  
maddesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak  
giderler ile ilgili otuzuncu fıkrasının (a) bendinde asgari işçilik maliyeti kalemleri arasında  
sayılmıştır. Ayrıca 4857 sayılı İş Kanununun 41’inci maddesinde “ülkenin genel yararları  
yahut işin niteliği veya üretiminin arttırılması gibi nedenlerle fazla çalışma yapılabilir. Fazla  
çalışma Kanunda yazılı koşullar çerçevesinde haftalık kırkbeş saati aşan çalışmalardır.”  
denilmektedir.  
Kanuni olarak yıllık iznini kullanan personelin yerine 4857 sayılı İş Kanunu’nun  
hükümleri çerçevesinde diğer personellere fazla mesai yaptırılacaktır. Yaptırılacak fazla  
mesainin miktarı ihale dokümanlarında belirtilmiştir.” açıklaması yapılmış olup, idarinin  
şikayete ilişkin kararında da yıllık izne çıkan personelin yerine yeni işçi getirilmesinin  
istenmeyeceği ve mevcut personele fazla mesai yaptırılacağının açık olarak belirtildiği, İdari  
Şartname ve birim fiyat teklif cetvelindeki düzenlemenin mevcut personele yaptırılacak fazla  
mesaiye ilişkin olduğu, dolaysıyla başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı,  
Ayrıca, başvuru sahibi başvurusuna ilişkin olarak idarece alınan kararı, yani idarenin  
cevabını 03.04.2015 tarihinde aldığını beyan ettiği, ihale tarihinin 07.04.2015 olduğu dikkate  
alındığında idarenin cevabının ihale tarihinden önce başvuru sahibine ulaştığı, dolaysıyla  
teklif vermesine engel nitelikte bir husus olmadığı, bu yönde başka bir şikayet başvurusu  
olmadığı ve ihaleye 15 isteklinin teklif verdiği, dolayısıyla başvuru sahibinin iddiasının reddi  
gerektiği değerlendirilmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
6