Ana Sayfa / Kararlar / Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı / 2015/34222-Fen İşleri Dairesi Başkanlığında Çalıştırılmak Üzere 50 Kişilik Personel
Bilgi
İKN
2015/34222
Başvuru Sahibi
Samyeli Temizlik Hizmetleri İnsan Kaynakları Tekstil Tic. Ltd. Şti.
İdare
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Fen İşleri Dairesi Başkanlığında Çalıştırılmak Üzere 50 Kişilik Personel
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/036  
: 23  
: 03.06.2015  
: 2015/UH.III-1543  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Samyeli Temizlik Hizmetleri İnsan Kaynakları Tekstil Tic. Ltd. Şti.,  
Mithatpaşa Cad. No: 1173/9 B-B1 Üçkuyular/İZMİR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı,  
Ertuğrul Mah. Hasanşekerözü Sok. No: 5 TEKİRDAĞ  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/34222 İhale Kayıt Numaralı “Fen İşleri Dairesi Başkanlığında Çalıştırılmak Üzere 50  
Kişilik Personel” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 22.04.2015 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “Fen İşleri Dairesi Başkanlığında Çalıştırılmak Üzere 50 Kişilik  
Personelihalesine ilişkin olarak Samyeli Temizlik Hizmetleri İnsan Kaynakları Tekstil Tic.  
Ltd. Şti.nin 30.04.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 30.04.2015 tarihli  
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.05.2015 tarih ve 40468 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 08.05.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1232 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalede dokuz isteklinin en düşük teklif fiyatını  
eşit olarak sundukları, ihale makamının Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin  
63’üncü maddesini uygularken kendilerinin kanuni süresi içerisinde verdikleri 2013 yılı  
bilançosu ve eklerindeki rakamlar üzerinden işlem tesis etmediği, kanuni süresi dolduktan  
sonra verilen düzeltme beyannamesinde bulunan rakamlar üzerinden işlem tesis ederek ihale  
mevzuatına aykırı hareket ettiği, 11.02.2015 tarih ve 2015/DK.D-31 sayılı Kamu İhale Kurulu  
kararı ile kanuni süresi dolduktan sonra düzeltme beyannamesi adı altında verilen beyanname  
ve eklerinin dikkate alınmaması gerektiği iddia edilmektedir.  
A) Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Başvuru konusu ihale 22.04.2015 tarihinde gerçekleştirilmiş olup, söz konusu ihalede  
dokuz isteklinin 1.772.719,30 TL teklif fiyatı sunmak suretiyle eşit teklif fiyatı verdiği tespit  
edilmiştir.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/036  
: 23  
: 03.06.2015  
: 2015/UH.III-1543  
İşe ait İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı  
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen  
fiyatların en düşük olanıdır.  
35.2. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş  
olması halinde; Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci  
fıkrasında düzenlenen kriterler sırasıyla dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
belirlenir. Buna göre, üst sırada belirtilen kritere göre eşitliğin bozulmaması durumunda  
sonraki kritere başvurulur.” düzenlemesinin yer aldığı tespit edilmiştir.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin eşit olması” başlıklı  
63’üncü maddesinin birinci fıkrasında “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat  
esasına göre belirlendiği ihalelerde, birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en  
düşük fiyat olması durumunda; ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde;  
a) Vergi matrahının/mali zararın net satışlar tutarına oranının büyüklüğü,  
b) İsteklinin ve istekli tarafından söz konusu ihalede tüzel kişiliğinin yarısından fazla  
hissesine sahip ortağına ait iş deneyim belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ihale ilan/davet  
tarihi itibariyle yüklenimlerinde bulunan ve Kanuna göre sözleşmeye bağlanmış olan hizmet  
işlerine ait sözleşme tutarları toplamının düşüklüğü,  
c) İsteklinin korumalı iş yerine sahip olması,  
ç) Faaliyet süresinin uzunluğu,  
kriterleri, sırayla dikkate alınır. Buna göre, üst sırada belirtilen kritere göre eşitliğin  
bozulmaması durumunda sonraki kritere başvurulur.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin eşit olması”  
başlıklı 70’inci maddesinde “70.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına  
göre belirlendiği ihalelerde, en düşük geçerli teklifin birden fazla istekli tarafından verilmesi  
durumunda; ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinde belirtilen kriterler sırayla dikkate alınır. Buna  
göre, üst sırada belirtilen kritere göre eşitliğin bozulmaması durumunda sonraki kritere  
geçilir. Ortak girişimler için yapılacak değerlendirmede pilot veya koordinatör ortağın  
durumu esas alınır.  
70.1.1. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci  
fıkrasının (a) bendine göre idare tarafından yapılacak değerlendirmede, istekliye ait ihale  
tarihinden önceki son gelir/kurumlar vergisi beyannamesindeki vergi matrahı/mali zarar  
tutarı ile bu beyanname ekindeki gelir tablosunda yer verilen net satışlar tutarına (işletme  
hesabı esasına göre defter tutan istekliler için beyannamede yer alan performans bilgileri  
tablosundaki gayrisafi hasılat tutarına) ilişkin EKAP üzerinde bulunan bilgiler esas alınır.  
Ancak ihale tarihinin yılın ilk dört ayında olması durumunda, değerlendirme yapılırken iki  
önceki yıla ait bilgiler üzerinden değerlendirme yapılır.” açıklaması bulunmaktadır.  
11.02.2015 tarih ve 2015/DK.D-31 sayılı Kurul kararında “…İsteklilerin vergi  
matrahının/mali zararın net satışlar tutarına oranının büyüklüğü kriterinde öne geçmek  
amacıyla ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait vergi matrahı tutarı ile net satışlar tutarında  
birden fazla kez tutar değişiklikleri yaptığı, özellikle kanuni süresinden sonra verilen düzeltme  
beyannameleri ile yaygın olarak aynı takvim yılı/hesap dönemine ait net satış tutarlarının  
giderek düşürüldüğü, net satış tutarlarının çoğunlukla 0,01 TL’ye kadar düşürülmesi  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/036  
: 23  
: 03.06.2015  
: 2015/UH.III-1543  
yöntemine başvurularak oranın aşırı derecede yüksek hesaplanmasına yol açıldığı, tutar  
değişikliği yapılması neticesinde aynı istekliler tarafından birçok ihalenin yüklenildiği, ilgili  
takvim yılı/hesap dönemine ait tutarlarda birden fazla kez tutar değişiklikleri yapılmasının,  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkeler göz önünde  
bulundurulduğunda haksız rekabete yol açtığı anlaşılmaktadır.  
Bu çerçevede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin eşit  
olması” başlıklı 70.1.1’inci maddesi metninde “son gelir/kurumlar vergisi beyannamesi”  
ifadesine yer verildiği, mükelleflerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi  
içerisinde bir beyanname sunmaları halinde bu beyannamenin, kanuni süresi içerisinde  
düzeltme beyannamesi dâhil birden fazla beyanname sunmaları halinde ise bu  
beyannamelerden sonuncusunun “son gelir/kurumlar vergisi beyannamesi” olarak  
anlaşılması gerektiği, eşit teklif sahibi istekliler arasından ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
sahibi isteklinin belirlenmesi amacıyla isteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak  
kanuni süresi içerisinde vermiş oldukları “son gelir/kurumlar vergisi beyanname” lerindeki  
vergi matrahı tutarı ile bu beyanname eki gelir tablosunda yer alan net satışlar tutarının  
“dikkate alınması gereken değerler” olarak kabul edilmesi, dolayısıyla kanuni süresi  
dolduktan sonra düzeltme beyannamesi adı altında verilen beyannamelerin ve eklerinin  
dikkate alınmaması gerektiği değerlendirilmektedir.  
Yukarıda yer alan tespit ve değerlendirmeler çerçevesinde, eşit teklif sahibi istekliler  
arasından ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi isteklinin belirlenmesi amacıyla;  
1) İsteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi içerisindeki  
“son gelir/kurumlar vergisi beyanname”lerindeki vergi matrahı tutarı ile bu beyanname eki  
gelir tablosunda yer alan net satışlar tutarının “dikkate alınması gereken değerler” olarak  
kabul edilmesi, dolayısıyla kanuni süresi dolduktan sonra düzeltme beyannamesi adı altında  
verilen beyannamelerin ve eklerinin dikkate alınmaması gerektiğine,  
2) Bu kapsamda EKAP üzerinden işlem yapılabilmesi için gerekli düzenlemelerin  
yapılması aşamasına kadar idareler tarafından isteklilerin bağlı bulunduğu vergi dairesi  
müdürlüğünden ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait kanuni süresi içerisindeki “son  
gelir/kurumlar vergisi beyannamesi” nde belirlenmiş olan vergi matrahı/mali zarar tutarları  
ile beyanname ekindeki gelir tablosunda yer verilen net satış tutarlarının istenilmesi ve bu  
tutarlar dikkate alınılarak vergi matrahı/mali zararların net satış tutarlarına oranının  
belirlenmesi gerektiğine” karar verilmiştir.  
Kamu İhale Kurumu’nun resmi internet sitesi olan www.ihale.gov.tr adresinde yer  
alan 26.03.2015 tarihli “Vergi Matrahı Sorgulaması” başlıklı duyuruda “Hizmet Alımı  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci fıkrasında ekonomik açıdan  
en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre belirlendiği ihalelerde, birden fazla istekli  
tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat olması durumunda; ekonomik açıdan en  
avantajlı teklifin belirlenmesinde esas alınacak olan ilk kriter “Vergi matrahının/mali zararın  
net satışlar tutarına oranının büyüklüğü” olarak belirlenmiştir.  
Konuya ilişkin olarak, 11/02/2015 tarih ve 2015/DK.D-31 sayılı Kamu İhale Kurulu  
Kararı ile “İsteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi içerisindeki  
“son gelir/kurumlar vergisi beyanname”lerindeki vergi matrahı tutarı ile bu beyanname eki  
gelir tablosunda yer alan net satışlar tutarının “dikkate alınması gereken değerler” olarak  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/036  
: 23  
: 03.06.2015  
: 2015/UH.III-1543  
kabul edilmesi, dolayısıyla kanuni süresi dolduktan sonra düzeltme beyannamesi adı altında  
verilen beyannamelerin ve eklerinin dikkate alınmaması gerektiğine” karar verilmiştir.  
Bu doğrultuda, Elektronik Kamu Alımları Platformunda (EKAP) yer alan “Vergi  
Matrahı Sorgulama” menüsünde anılan Kurul Kararı çerçevesinde gerekli güncellemeler  
yapılmış olup, 22/02/2015 tarihi itibarıyla idareler tarafından EKAP üzerinden yapılan  
sorgulamaların sonucunda isteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni  
süresi içerisindeki son gelir/kurumlar vergisi beyannamelerindeki vergi matrahı tutarı ile bu  
beyanname eki gelir tablosunda yer alan net satışlar tutarları gösterilmeye başlanmıştır.  
Bununla birlikte, Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yayımlanan  
25/03/2014 ve 24/04/2014 tarihli sirkülerler ile gelir ve kurumlar vergisi beyanname verilme  
süreleri uzatıldığından, EKAP’ta yer alan “Vergi Matrahı Sorgulama” menüsünde yapılan  
sorgulamalarda uzatılan süreler esas alınarak sonuçların gösterilmesi şeklindeki uygulama  
devreye alınmıştır.  
Uzatılan süreler de dahil olmak üzere kanuni süresi içerisinde beyannamenin  
verilmediği hallerde, isteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi  
dolduktan sonra vermiş oldukları ilk beyannamelerindeki vergi matrahı tutarı ile bu  
beyanname eki gelir tablosunda yer alan net satışlar tutarları dikkate alınması gereken  
değerler olarak kabul edilerek buna ilişkin bilgiler gösterilmektedir.  
Mücbir sebep halinden yararlandığını belirten isteklilere ilişkin bilgilerin ise ilgili  
vergi dairesinden temin edilmesi/kontrol edilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir.”  
ifadelerinin bulunduğu görülmektedir.  
Özetlemek gerekirse, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü  
maddesinin birinci fıkrasında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre  
belirlendiği ihalelerde birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat olması  
durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde esas alınacak ilk ölçütün  
Vergi matrahının/mali zararın net satışlar tutarına oranının büyüklüğü” olduğu, bu  
büyüklüğün hesaplanmasında EKAP üzerinde yer alan bilgilerin esas alınacağı, ortak  
girişimler için yapılacak değerlendirmede pilot veya koordinatör ortağın durumunun esas  
alınacağı, 2015/DK.D-31 sayılı Kurul kararı ile “İsteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine  
ait olarak kanuni süresi içindeki “son gelir/kurumlar vergisi beyannamelerindeki” vergi  
matrahı tutarı ile bu beyanname eki gelir tablosunda yer alan net satışlar tutarının “dikkate  
alınması gereken değerler” olduğu, dolayısıyla kanuni süresi dolduktan sonra düzeltme  
beyannamesi adı altında verilen beyannamelerin ve eklerinin dikkate alınmaması gerektiği  
anlaşılmaktadır. Bu çerçevede EKAP üzerinde yer alan “Vergi Matrahı Sorgulama”  
menüsünde anılan Kurul kararı çerçevesinde gerekli güncellemeler yapılarak 22.02.2015  
tarihi itibarıyla isteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi içinde  
son gelir/kurumlar vergisi beyannamelerindeki vergi matrahı tutarı ile bu beyanname eki gelir  
tablosunda yer alan net satışlar tutarları gösterilmeye başlanılmış, ayrıca Gelir İdaresi  
Başkanlığı tarafından gelir ve kurumlar vergisi beyannamesi verme süreleri uzatıldığından  
EKAP üzerinden yapılacak vergi sorgulamalarında uzatılan süreler esas alınarak sonuçların  
gösterileceği belirtilmiştir.  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/036  
: 23  
: 03.06.2015  
: 2015/UH.III-1543  
Yapılan incelemede, idarenin 22.04.2015 tarihinde gerçekleştirilen başvuru konusu  
ihalede geçerli teklif sahibi ve eşit teklif fiyatı sunan dokuz istekliye ilişkin EKAP üzerindeki  
“Vergi Matrahı Sorgulama” menüsü aracılığıyla sorgulama yaptığı anlaşılmıştır. Ancak  
idarenin bu yöntemle yaptığı sorgulama neticesinde başvuru sahibi Samyeli Temizlik  
Hizmetleri İnsan Kaynakları Tic. Ltd. Şti.nin kurum net satışlar tutarının 1,00 TL olarak  
görünmesinden hareketle EKAP üzerindeki “Bilanço/Gelir Tablosu Sorgulama” menüsü  
aracılığıyla başvuru sahibine yönelik ek bir sorgulama daha yaptığı tespit edilmiştir. İdare,  
yaptığı bu ek sorgulama neticesinde başvuru sahibi isteklinin 2013 yılı vergi matrahının net  
satışlar tutarına oranının 0,065 olduğu sonuca ulaşmıştır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat düzenlemeleri, 11.02.2015 tarih ve 2015/DK.D-31 sayılı  
Kamu İhale Kurulu düzenleyici kararı ve Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan  
26.03.2015 tarihli “Vergi Matrahı Sorgulaması” başlıklı duyuruda yer alan açıklama bir arada  
değerlendirildiğinde, idarelerin bir ihalede istekliler tarafından eşit teklif fiyatı sunulması  
durumunda vergi matrahının net satışlar tutarına oranını EKAP üzerindeki “Vergi Matrahı  
Sorgulama” menüsü aracılığıyla yapmalarının zorunlu olduğu sonucuna ulaşılmaktadır. Başka  
bir anlatımla, idarelerin esasen EKAP üzerindeki “Vergi Matrahı Sorgulama” menüsü  
üzerinden tespit edecekleri verilere itibar ederek değerlendirme yapması gerekmekte olup,  
“Bilanço/Gelir Tablosu Sorgulama” menüsü aracılığıyla ayrıca sorgulama yapmalarına gerek  
bulunmamaktadır.  
Bu çerçevede, yapılan inceleme kapsamında başvuru sahibi Samyeli Temizlik  
Hizmetleri İnsan Kaynakları Ticaret Ltd. Şti.nin EKAP üzerindeki “Vergi Matrahı  
Sorgulama” menüsü aracılığıyla yapılan sorgulamasında, 2013 yılı vergi matrahının net  
satışlara oranının 9.635,95 olduğu görülmüştür. Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde  
ihaleyi yapan idare tarafından da bu bilgilere itibar edilerek değerlendirme yapılması  
gerekmektedir.  
Sonuç olarak, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmuştur.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda tespit edilen hususlar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki  
değerlendirme aşağıda yapılmıştır.  
İdare tarafından ihale üzerinde bırakılan istekli olarak belirlenen Has Organizasyon ve  
İnşaat Sanayi Anonim Şirketinin EKAP üzerinden “Vergi Matrahı Sorgulama” menüsü  
aracılığıyla tarafımızca yapılan sorgulaması neticesinde gösterilen tabloda herhangi bir  
bilginin yer almadığı, bir başka ifadeyle gösterilen tablonun boş olduğu görülmekle birlikte,  
bu durumun teklif zarfı kapsamında sunulan belgelerden Has Organizasyon ve İnşaat Sanayi  
Ticaret Limited Şirketinin 14.03.2015 tarihli ve 8528 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde  
yayımlanan tür değiştirme kararı ile Has Organizasyon ve İnşaat Sanayi Ticaret Anonim  
Şirketine dönüşmesinden kaynaklandığı anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede, idarenin anılan isteklinin teklif zarfı kapsamında sunduğu tür  
değiştirme işleminden önceki şirkete (limited şirket) ait 09.04.2014 tarihli 2013 yılı gelir  
tablosunda yer alan dönem net karı ve net satışlar tutarından hareketle değerlendirme yaptığı  
tespit edilmiştir. Ancak, bir işletmenin gelir tablosunda yer alan dönem net karı tutarının o  
yıla ilişkin vergi matrahı tutarından farklı olabileceği göz önünde bulundurulduğunda,  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/036  
: 23  
: 03.06.2015  
: 2015/UH.III-1543  
idarenin ihaleye katılan bir isteklinin tür değiştirmiş olması durumunda EKAP üzerindeki  
vergi matrahı sorgulama menüsü altında yer alan “nev’i değişikliği sorgulama” alt menüsü  
aracılığıyla sorgulama yapması ve bu çerçevede bir sonuca ulaşması gerekmektedir. Bu  
çerçevede, ihale üzerinde bırakılan istekli Has Organizasyon ve İnşaat Sanayi Ticaret Anonim  
Şirketinin tür değiştirmeden önceki ticaret unvanı olan Has Organizasyon Ve İnşaat Sanayi  
Ticaret Limited Şirketine ilişkin 2013 yılı vergi matrahı ve net satışlar tutarı bilgisi Kamu  
İhale Kurumu Elektronik İhale Dairesi Başkanlığından istenilmiştir. Elektronik İhale Dairesi  
Başkanlığından gelen 01.06.2015 tarihli ve 137 sayılı cevabi yazıda, Has Organizasyon ve  
İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketinin 2013 yılı beyannamesindeki vergi matrahı ve net  
satışlarının idarenin değerlendirmeye esas aldığı tutarlar ile aynı olduğu görüldüğünden,  
idarenin anılan istekliye ilişkin benimsemiş olduğu yöntem ile hesaplama yapmasında esasa  
etkili bir aykırılık bulunmamaktadır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Samyeli Temizlik  
Hizmetleri İnsan Kaynakları Tic. Ltd. Şti.nin vergi matrahının net satışlara tutarı oranının  
EKAP üzerindeki “vergi matrahı sorgulama” menüsü aracılığıyla hesaplanması ve bu  
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6