KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/038
: 50
: 17.06.2015
: 2015/UH.III-1726
b)İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.
c)Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni
kabul edilir.
ç)Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem
ve ihbar tazminatları, ihale konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu
işe uyum) eğitimi gideri, 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu
uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri,
silahlı atış eğitim gideri, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir
bileşen olarak değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki
genel giderleri karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim
fiyatı üzerinden; işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş
kalemi/kalemleri için ise çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4
oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.”
açıklaması yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen Kanun hükmü gereğince ihale komisyonu tarafından isteklilerin
tekliflerinin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı incelenerek uygun
olmadığı belirlenen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.
Tebliğ açıklamaları dikkate alındığında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı
ihalelerinde isteklilerin teklif bedellerinin asgari işçilik maliyeti, işçilikle bağlantılı ayni
giderler, hizmetin yürütülmesine yardımcı unsurlar ile sözleşme ve genel giderler
bileşenlerinden oluştuğu, asgari işçilik maliyetinin ise ihale tarihinde yürürlükte bulunan brüt
asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret
(ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi
yemek ve yol bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer
ödemeler ve işveren sigorta primlerinin toplamından meydana geldiği ve sözleşme gideri ve
genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin
tekliflerinin, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakılacağı anlaşılmaktadır.
Bu çerçevede 2.258.970,37 TL tutarındaki sözleşme gideri ve genel giderler dahil
toplam asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan Baybora Hizmet Temizlik İnşaat Gıda
Ticaret ve Taahhüt Ltd. Şti., Günpak Temizlik Hizmetleri Bilgi İşlem Otomasyon İnşaat San.
ve Tic. Ltd. Şti., Çatı Temizlik Yemek Otomasyon İnşaat Sağlık Hizmetleri Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi-İzer Temizlik Hizmetleri Yemek Peyzaj Bilgisayar İlaçlama Turizm İnşaat
Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Miray Yönetim ve Org. İnş. Temizlik Turizm Medikal
Nak. Petrol Otomotiv Reklam. Gıda Yemek. Orman. Ürün. Tekstil Sağlık Hiz. İth. İhr. Taah.
San. Tic. Ltd. Şti.-Araz Yapı San ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, İmk Yönetim Hizmetleri
Taahüt Ticaret Limited Şirketi-Karatoprak Nakliyat -Ahmet Karatoprak İş Ortaklığı ve Mvm
Gıda İnşaat San.Tic.Ltd.Şti.- Danış Müteahhitlik Yemekçilik Temizlik Gıda Petrol Ürünleri
Otomosyan San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu ve
bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 37’nci maddesi ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda
6