Hizmet Alım İşi
Karar No: 2015/UH.III-1817
İKN: 2015/57415
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 9
: 01.07.2015
: 2015/UH.III-1817
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Ankara Destek Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Bayraktar Mah. Vedat Dalokay Cad. No:62/4 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Mersin Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,
Mahmudiye Mah. Zeytinlibahçe Cad. No: 99 33070 Akdeniz/MERSİN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/57415 İhale Kayıt Numaralı “Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Mersin Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından
16.06.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 02.06.2015 tarih ve 46976 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1452 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale kapsamında 1.225 işçinin 36 ay müddetle çalıştırılması ve ayrıca 160 adet araç
hizmeti alınmasının öngörüldüğü, ihalenin çok büyük tutarlı bir ihale olduğu, ihale ilanında
teklif bedelinin %15'inden az olmamak üzere iş deneyim belgesi istendiği, bu şartı
karşılayacak firma sayısının son derece sınırlı olduğu ve bu durumun rekabeti engellediği,
2) İhale kapsamında hem personel hem de araç temininin öngörüldüğü, hizmet
firmalarının araç kiralamasıyla uğraşmadıkları, bu ikisinin bir arada temin edilmesinin Kamu
İhale Kanununun temel ilkelerine aykırı olduğu, ihalenin alt hizmet türleri itibarıyla kısımlara
ayrılması gerektiği,
3) İhale ilanında yükleniciden Ulaştırma Bakanlığından alınmış yurt içi veya yurt dışı
eşya taşımacılığı yetki belgelerinin istendiği, hizmet firmalarının eşya taşımacılığı yapmadığı
ve istenen bu belgelerin ihale konusu işle ilgisinin bulunmadığı, ayrıca bu araçlar için kendi
malı olma şartı getirilmesinin rekabeti engellediği,
4) İhale ilanında belirtilen benzer iş tanımının rekabeti ve katılımı engelleyici olduğu,
ihale kapsamında verilen hizmetin herhangi bir kurum veya kuruluşta yapılmakta olan
personel hizmetinden bir farkının olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 9
: 01.07.2015
: 2015/UH.III-1817
Başvuruya konu ihalenin, ihalede geçerli teklif kalmaması nedeniyle, 4734 sayılı
Kanunun “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesi
uyarınca, 19.06.2015 tarihli ihale komisyon kararı ile iptal edildiği anlaşılmaktadır.
19.06.2015 tarihli ihale komisyon kararı incelendiğinde; ihaleye 2 isteklinin katıldığı,
ihaleye katılan isteklilerden Çağrı Temizlik İnşaat Medikal Otomotiv Gıda Tekstil
Dekorasyon Turizm Taahhüt Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi-Aysis Atık Yönetim
Sistemleri Anonim Şirketi- Sarılar İnş.ve Elekt.San.ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının birim fiyat
teklif cetvelinin 26. kaleminde aritmetik hata olduğu, diğer istekli olan Ege Tem Şehir
Temizliği Hizmetleri Nakliyat Turizm İnşaat Taahhüt Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi-
Tepe-Kent Yapı İnşaat Taahhüt Temizlik Nakliyat Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited
Şirketi İş Ortaklığının da birim fiyat teklif cetvelinin 3., 7., 8, 10., 11., 12., 13., 14., 23., 27.,
28., 30., 31., 32., , 34., 35. kalemlerinde teklif edilen birim fiyatların personele ilgili mevzuat
uyarınca ödenmesi gerekli asgari işçilik tutarından düşük olduğu ve idari şartnamenin 7.5.2.
maddesinde 8. sırada belirtilen ve kendi malı olma şartı aranan Kombine Kanal Açma Aracına
ait kendi malı olduğunu tevsik eden belgeler sunulmadığı gerekçeleriyle değerlendirme dışı
bırakıldığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, başvuru konusu ihalenin iptali işleminin, ihale sürecinde tesis edilen
işlemleri tesis edildiği tarih itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde olduğu, söz
konusu başvurunun ihalenin iptali işlemine karşı yapılmadığı ayrıca ihalenin iptali ile birlikte
mevcut bir ihale sürecinin de kalmadığı anlaşıldığından başvuruya ilişkin olarak karar
verilmesine gerek bulunmadığından başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, karar verilmesine yer olmadığından, 4734 sayılı Kanun’un
65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen
30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.