Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Yalova Atıksu ve Kanalizasyon Alt Yapı Tesislerini İşletme Birliği (YASKİ)
/
2015/52921-36 Ay Süreli Personel Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2015/52921
Başvuru Sahibi
M.N.A. Tabldot Temizlik Hizmetleri İnşaat Bil. Oto. Turizm Nak. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Yalova Atıksu ve Kanalizasyon Alt Yapı Tesislerini İşletme Birliği (YASKİ)
İşin Adı
36 Ay Süreli Personel Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 13
: 01.07.2015
: 2015/UH.III-1821
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
M.N.A. Tabldot Temizlik Hizmetleri İnşaat Bil. Oto. Turizm Nak. San. Tic. Ltd. Şti.,
Yeşiltepe Mah. Halilrıfat Cad. No: 12 Konak/İZMİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yalova Atıksu ve Kanalizasyon Alt Yapı Tesislerini İşletme Birliği (YASKİ),
Çınarcık Yolu 1. km 77100 YALOVA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/52921 İhale Kayıt Numaralı “36 Ay Süreli Personel Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Yalova Atıksu ve Kanalizasyon Alt Yapı Tesislerini İşletme Birliği (YASKİ)
tarafından 01.06.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “36 Ay Süreli Personel
Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak M.N.A. Tabldot Temizlik Hizmetleri İnşaat Bil. Oto.
Turizm Nak. San. Tic. Ltd. Şti.nin 04.06.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 11.06.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 22.06.2015 tarih ve
51992 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.06.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1635 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, sunduğu teklif zarfının üzerinde başka idarenin
isminin yer alması nedeniyle teklifinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak
teklif zarfının üzerinde ihale kayıt numarasının doğru olarak yer aldığı iddiasına yer
verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
İdari Şartname’nin “İdareye ilişkin bilgiler” başlıklı 1’inci maddesinde “1.1. İdarenin;
a) Adı: Yalova Atıksu ve Kanalizasyon Alt Yapı Tesislerini İşletme Birliği (Yaski)…”
düzenlemesi,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 13
: 01.07.2015
: 2015/UH.III-1821
Aynı Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
a) Adı: 36 Ay Süreli Personel Hizmet Alımı İhalesi…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati”
başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.
a)İhale kayıt numarası:2015/52921
…
d) İhale tarihi: 01.06.2015
e) İhale saati: 11:00” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru sahibi M.N.A. Tabldot Temizlik Hizmetleri İnşaat Bil. Oto. Turizm Nak. San.
Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan teklif zarfında idarenin isminin “Çiftlik Belediyesi Mali
Hizmetler Müdürlüğü”, ihale tarihinin 06.03.2015, ihale saatinin 10:30, ihale adının “Yalova
İli Çiftlikköy İlçesinde 25 Personelle Toplam 9 Ay Süreli Park-Bahçe, Cadde ve Sokaklardaki
Yeşil Alanlar ile Mezarlıkların Bakımı” ve ihale kayıt numarasının ise 2015/52921 olduğunun
belirtildiği, bunun üzerine itirazen şikâyete konu ihaleyi yapan idare tarafından tanzim edilen
01.06.2015 tarihli tutanakta başvuru sahibinin teklif zarfında başka bir idare ve ihale isminin
yazıldığı, bu nedenle başvuru sahibine teklif zarfının gönderileceğinin belirtildiği ve idare
tarafından 01.06.2015 tarih ve 371 sayılı yazı ile başvuru sahibine teklif zarfının gönderildiği
anlaşılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “…16.2.1.1. Başvuru veya teklif zarfı üzerinde ilgili ihaleye ilişkin İhale
Kayıt Numarası (İKN) bilgisinin bulunması durumunda, bu numara üzerinden anlaşılabilecek
bilgilere ayrıca başvuru veya teklif zarfı üzerinde yer verilmediği veya bunların hatalı olduğu
gerekçe gösterilerek, zarfın değerlendirmeye alınmaması yönünde işlem tesis
edilmeyecektir…” açıklaması yer almaktadır.
Başvuru sahibinin sunduğu teklif zarfının üzerinde yer alan ihaleyi yapan idarenin
ismi ile ihalenin isminin hatalı olmasına karşın, ihale kayıt numarasının doğru olduğu
anlaşıldığından, başvuru sahibinin teklif zarfının hatalı bilgi içerdiği gerekçesiyle idare
tarafından başvuru sahibine iade edilmesinin mevzuata aykırı olduğu, bu nedenle başvuru
sahibinin iddiasının yerinde olduğu, ancak bu aşamadan sonra başvuru sahibinin teklifinin
değerlendirmeye alınarak ihale işlemlerinin yürütülmesinin mümkün olmadığı sonucuna
varılmıştır.
Netice itibariyle, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici
işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptal edilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 13
: 01.07.2015
: 2015/UH.III-1821
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3