Ana Sayfa / Kararlar / Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu / 2014/154638-12 Adet Araç (Tip I, 1 Adet Araç ve Tip II, 2 Adet Araç ve Tip III, 9 Adet Araç)
Bilgi
İKN
2014/154638
Başvuru Sahibi
Öztürkcan Turz. Otom. İnş. Nakl. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu
İşin Adı
12 Adet Araç (Tip I, 1 Adet Araç ve Tip II, 2 Adet Araç ve Tip III, 9 Adet Araç)
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/008  
: 96  
: 28.01.2015  
: 2015/UH.III-332  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Öztürkcan Turz. Otom. İnş. Nakl. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti.,  
Altındağ Cad. Altındağ İşhanı No:8/8 Altındağ/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu,  
Söğütözü Mah. 2177. Sok. No:4 06460 Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/154638 İhale Kayıt Numaralı “12 Adet Araç (Tip I, 1 Adet Araç ve Tip II, 2 Adet Araç  
ve Tip III, 9 Adet Araç)” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu tarafından 15.12.2014  
tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “12 Adet Araç (Tip I, 1 Adet Araç Ve Tip Iı, 2 Adet  
Araç Ve Tip Iıı, 9 Adet Araç)” ihalesine ilişkin olarak Öztürkcan Turz. Otom. İnş. Nakl. İth.  
ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin 23.12.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
30.12.2014 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 07.01.2015 tarih ve 865 sayı ile  
Kurum kayıtlarına alınan 07.01.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/79 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idarece tekliflerinin birim fiyat teklif cetvelinde  
aritmetik hata olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu  
iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde 2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: 12 adet araç (tip I, 1 adet araç ve tip II, 2 adet araç ve tip III, 9 adet araç)  
b) …” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1.  
İstekliler tekliflerini, her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatlarının miktarlarla çarpımı  
sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat şeklinde vereceklerdir. İhale sonucu, ihale  
üzerinde bırakılan istekliyle her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların miktarlarla  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/008  
: 96  
: 28.01.2015  
: 2015/UH.III-332  
çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.”  
düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Kısmi teklif verilebilecek kısımların listesi ekte belirtilmiştir.  
İstekliler her bir kalem için ayrı ayrı teklif verebileceklerdir. Her kalem ayrı ayrı  
değerlendirilecektir. İsteklilerin üzerinde kalan kısımların (kalemler) her biri için ayrı ayrı  
sözleşme imzalanacaktır. Tip I, Tip II ve Tip III aynı istekli üzerinde kalır ise Tip I için ayrı  
sözleşme Tip II ve Tip III için ayrı sözleşme imzalanacaktır. “ düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale dokümanı kapsamında yer alan birim fiyat teklif cetveli,  
İhale kayıt numarası:2014/154638  
A1  
B2  
Teklif Edilen4  
Birim Fiyat  
Sıra İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6 Birimi  
No  
Miktarı  
Tutarı  
1
Tip I, 1 adet araç (Makam hizmetleri  
için -12 aylık)  
adet  
1
2
3
Tip II, 2 adet araç (24 aylık)  
Tip III, 9 adet araç (24 aylık)  
adet  
adet  
2
9
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
Şeklinde düzenlenmiş olup, bu teklif cetveline ait (4) numaralı dipnotta Hesaplama  
yapılırken her bir iş kaleminin miktar sütunundaki/sütunlarındaki rakam/rakamlar ile teklif  
edilen birim fiyat çarpılarak o iş kalemine ait teklif tutarı bulunacaktır.” açıklamasına yer  
verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’inci  
maddesinde “… Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif  
mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme  
kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen  
şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup  
bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif  
cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.1’inci maddesinde Birim fiyat teklif cetvelindeki  
çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif  
doğrudan değerlendirme dışı bırakılacaktır. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan  
ihalelerde, isteklinin aritmetik hata yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı  
bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar üzerinden ihale sonuçlandırılacaktır.” açıklaması yer  
almaktadır.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan KİK015.3/H nolu birim  
fiyat teklif cetveli standart formuna ait (4) numaralı nolu dipnotta “Hesaplama yapılırken her  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/008  
: 96  
: 28.01.2015  
: 2015/UH.III-332  
iş kaleminin miktar sütunundaki/sütunlarındaki rakam/rakamlar ile teklif edilen birim fiyat  
çarpılarak o iş kalemine ait teklif tutarı bulunacaktır” açıklaması yer almaktadır.  
17.12.2014 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibinin teklifinin birim fiyat  
teklif cetvelinde aritmetik hata olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar  
verilmiştir.  
Yukarıda aktarılan mevzuattan birim fiyat teklif cetvelinde hesaplama yapılırken her iş  
kaleminin miktar sütunundaki/sütunlarındaki rakam/rakamlar ile istekli tarafından teklif  
edilen birim fiyatın çarpılarak o iş kalemine ait teklif tutarının bulunacağı, birim fiyat teklif  
cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda aritmetik hata olduğunun kabul  
edilerek tekliflerin doğrudan değerlendirme dışı bırakılacağı, kısmi teklif verilmesine imkân  
tanınan ihalelerde ise isteklinin aritmetik hata yapılan kısma ilişkin teklifinin değerlendirme  
dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.  
Buna göre istekliler tarafından bir iş kalemine ait tutarın hesaplanmasında birim fiyat  
teklif cetvelindeki miktar sütunlarında yer almayan bir rakamın çarpan olarak  
kullanılamayacağı açıktır.  
Başvuru konusu ihalede kısmi teklif verilmesine imkân tanınmış olup, yukarıda  
aktarılan birim fiyat teklif cetvelinde yer verilen her bir iş kalemi ayrı bir kısım olarak  
belirlenmiştir.  
Başvuru sahibi Öztürkcan Turz. Otom. İnş. Nakl. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin  
birim fiyat teklif cetvelinin incelenmesi sonucunda;  
“Tip I, 1 adet araç (Makam hizmetleri için -12 aylık)” adlı ilk iş kalemine ait tutarın  
bu iş kaleminin miktarı olan “1” ile teklif edilen birim fiyat olan “5.290,00 TL” nin çarpılması  
sonucunda 5.290,00 TL olarak bulunmasına rağmen istekli tarafından söz konusu tutarın  
63.480,00 TL olarak belirlendiği, dolayısı ile isteklinin “1” yerine “12” çarpanını kullandığı,  
“Tip II, 2 adet araç (24 aylık)” adlı ikinci iş kalemine ait tutarın bu iş kaleminin  
miktarı olan “2” ile teklif edilen birim fiyat olan “2.950,00 TL” nin çarpılması sonucunda  
5.900,00 TL olarak bulunmasına rağmen istekli tarafından söz konusu tutarın 70.800,00 TL  
olarak belirlendiği, dolayısı ile isteklinin “2” yerine “24” çarpanını kullandığı,  
“Tip III, 9 adet araç (24 aylık)” adlı üçüncü iş kalemine ait tutarın bu iş kaleminin  
miktarı olan “9” ile teklif edilen birim fiyat olan “11.475,00 TL” nin çarpılması sonucunda  
103.275,00 TL olarak bulunmasına rağmen istekli tarafından söz konusu tutarın 275.400,00  
TL olarak belirlendiği, dolayısı ile isteklinin “9” yerine “24” çarpanını kullandığı tespit  
edilmiştir.  
Bu itibarla başvuru sahibi Öztürkcan Turz. Otom. İnş. Nakl. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd.  
Şti.nin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu anlaşıldığından, isteklinin  
teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılık görülmemiştir.  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/008  
: 96  
: 28.01.2015  
: 2015/UH.III-332  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
4