Ana Sayfa
/
Kararlar
/
T.C. Kalkınma Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü
/
2014/144736-2015-2016 Yılları 24 Ay Süre İle Yemekhane Yemek Servisi Hizmeti
Bilgi
İKN
2014/144736
Başvuru Sahibi
Genç Aslan Temizlik İlaçlama İnşaat Turizm Reklamcılık Nakliyat ve Gıda Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
T.C. Kalkınma Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü
İşin Adı
2015-2016 Yılları 24 Ay Süre İle Yemekhane Yemek Servisi Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 47
: 04.02.2015
: 2015/UH.III-405
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Genç Aslan Temizlik İlaçlama İnşaat Turizm Reklamcılık Nakliyat ve Gıda Sanayi Ticaret
Limited Şirketi,
41/A Sokak No: 56 Ostim Yenimahalle/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. Kalkınma Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü,
Necatibey Cad. No: 110-A 06100 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/144736 İhale Kayıt Numaralı “2015-2016 Yılları 24 Ay Süre İle Yemekhane Yemek
Servisi Hizmeti” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
T.C. Kalkınma Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından 05.12.2014
tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2015-2016 Yılları 24 Ay Süre İle Yemekhane Yemek
Servisi Hizmeti” ihalesinin iptaline ilişkin olarak Genç Aslan Temizlik İlaçlama İnşaat
Turizm Reklamcılık Nakliyat ve Gıda Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından 19.01.2015
tarih ve 4417 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.01.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/252 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; ihaleye sundukları teklif bedelinin yaklaşık
maliyetin üzerinde olduğu iddiasıyla SGM Temizlik ve Taşımacılık Hiz. Gıda Paz. Ltd. Şti.
tarafından idareye şikâyet başvurusunda bulunulması üzerine idare tarafından ihalenin iptal
edildiği, ancak daha öncesinde idare tarafından SGM Temizlik ve Taşımacılık Hiz. Gıda Paz.
Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle söz konusu isteklinin
şikâyetinin ehliyet yönünden uygun olmadığı, ayrıca ihale tarihinde yaklaşık maliyet ile tüm
teklif bedellerinin açıklanması nedeniyle anılan isteklinin şikâyetinin süre yönünden de uygun
olmadığı, bu nedenle ihalenin firmaları üzerinde bırakılması gerektiği iddiasına yer
verilmiştir.
İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
24.12.2014 tarihli ihale komisyon kararı ile ihalenin başvuru sahibi Genç Aslan
Temizlik İlaçlama İnşaat Turizm Reklamcılık Nakliyat ve Gıda Sanayi Ticaret Limited
Şirketinin üzerinde bırakıldığı, ancak daha sonra SGM Temizlik ve Taşımacılık Hiz. Gıda
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 47
: 04.02.2015
: 2015/UH.III-405
Paz. Ltd. Şti. tarafından ihaledeki teklif bedellerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu
iddiasıyla 05.01.2015 tarihinde idareye yapılan başvuru üzerine ihaledeki teklif bedellerinin
yaklaşık maliyetin üzerinde olması gerekçesiyle ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı
16.3’üncü maddesinde “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip
edilemeyeceği hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;
a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup
olmadığını,
b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp
yapılmadığını,
c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,
Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe
ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik
açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun
bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir…”
açıklaması yer almaktadır.
İhaledeki tüm isteklilerin sundukları teklif bedellerinin yaklaşık maliyetin
(3.497.188,58 TL) üzerinde olduğu tespit edildiğinden, Kamu İhale Genel Tebliği’nin
16.3’üncü maddesi uyarınca idare tarafından ihalenin iptal edilmesinde takdir yetkisinin
bulunduğu, bu nedenle SGM Temizlik ve Taşımacılık Hiz. Gıda Paz. Ltd. Şti.nin idareye
başvurusunun ehliyet ve süre yönünden uygunluğunun herhangi bir öneminin olmadığı
anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2