Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Batman Belediyesi Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
/
2014/176065-Binaiçi, Bahçe ve Alan Temizliği ile Bakımı İşleri Hizmeti Alımı İşi
Bilgi
İKN
2014/176065
Başvuru Sahibi
Zal Temizlik İnş. Pet. Ürn. Nak. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Batman Belediyesi Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Binaiçi, Bahçe ve Alan Temizliği ile Bakımı İşleri Hizmeti Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 64
: 04.02.2015
: 2015/UH.III-421
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Zal Temizlik İnş. Pet. Ürn. Nak. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.,
Şirinevler Mah. Atatürk Bulvarı No: 43 Demir Apt. Kat: 5 No: 23 BATMAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Batman Belediyesi Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,
Şirinevler Mah. Atatürk Bulv. No: 2 BATMAN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/176065 İhale Kayıt Numaralı “Binaiçi, Bahçe ve Alan Temizliği ile Bakımı İşleri
Hizmeti Alımı İşi” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Batman Belediyesi Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 25.12.2014
tarihinde pazarlık usulü ile yapılan “Binaiçi, Bahçe ve Alan Temizliği ile Bakımı İşleri
Hizmeti Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Zal Temizlik İnş. Pet. Ürn. Nak. Taah. San. Tic.
Ltd. Şti.nin 29.12.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 30.12.2014 tarihli
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 09.01.2015 tarih ve 1271 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan 09.01.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/121 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle ihaleye sunmuş olduğu teklifte yoğurt birim
fiyatının 1 (bir) kuruşun altında olduğu gerekçesiyle teklifinin ihale komisyonu tarafından
değerlendirme dışı bırakıldığı, 09.10.2014 tarih ve 2014/UH.I-3369 numaralı Kamu İhale
Kurulu kararına göre teklifin asgari işçilik maliyetini karşılaması durumunda aşırı düşük teklif
sorgulaması yapılmaksızın karara bağlanacak ihalelerde ihalenin en düşük teklifi veren firma
üzerinde bırakılmasının gerektiği, ihale komisyonu tarafından yapılan işlemin hem sözü
edilen Kamu İhale Kurulu kararına hem de İdari Şartname’nin 34’üncü maddesinde yer alan
düzenlemeye aykırı olduğu, düzeltici işlem tahsis edilerek ihalenin kendi üzerinde bırakılması
gerektiği iddiasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “…
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 64
: 04.02.2015
: 2015/UH.III-421
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.
…” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden
açıklama isteneceğinin belirtilmesi halinde, sınır değerin altında olan teklifler ihale
komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir. Bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından
belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar
yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler geçerli teklif olarak belirlenir.
(3) İhale ilanında ve dokümanında ihalenin, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen
açıklama istenmeksizin sonuçlandırılacağının belirtilmesi halinde; ihale, ekonomik açıdan en
avantajlı teklif üzerinde bırakılır. Ancak Kanunun 20 nci maddesi uyarınca belli istekliler
arasında ihale usulü ile yapılan ihalelerde ve niteliği gereği aşırı düşük teklif sorgulaması
yapılamayacağı Kurumca belirlenen konularda yapılacak alımlarda, ihalenin aşırı düşük
teklif açıklaması istenmeksizin sonuçlandırılacağının ihale ilanında ve dokümanında
belirtilmesi zorunludur.
(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına
kadar olan ihalelerde, ihale ilanında ve dokümanında sınır değerin altında olan tekliflerin
reddedileceğinin belirtilmesi halinde, sınır değerin altında olduğu tespit edilen isteklilerin
teklifleri açıklama istenmeksizin reddedilir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı
45’inci maddesinde “…
45.1. İhale ilanında ve dokümanında belirtilmesi kaydıyla, idareler sınır değerin
altında olan tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin olarak aşağıdaki seçenekleri
uygulayabilirler.
a) İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden
açıklama isteneceğinin belirtildiği ihalelerde, sınır değerin altında olan teklifler ihale
komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu isteklilerden (45.1.2 - 45.2)
maddelerinde belirtilen esaslara göre açıklama istenir.
b) İhale ilanında ve dokümanında ihalenin, 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesinde
öngörülen açıklama istenmeksizin sonuçlandırılacağına ilişkin düzenleme bulunan ihalelerde,
sınır değerin altında olan teklifler sorgulanmaksızın ihale ekonomik açıdan en avantajlı teklif
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 64
: 04.02.2015
: 2015/UH.III-421
üzerinde bırakılır…” açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci maddesinde
“16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda
aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı bırakılacaktır.
Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde, isteklinin aritmetik hata yapılan kısma
ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar üzerinden ihale
sonuçlandırılacaktır.
16.5.2. Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden
teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif
alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu
bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde
verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı
sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler
bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.
Kısmi teklifin tek kalemden oluşması durumunda birim fiyatla miktarın çarpılması
sonucu bulunan tutar, en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde
verilebilecektir. Kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde ise bu kalem tutarlarının
toplanması sonucu bulunan kısım toplam tutarı en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı
olacak şekilde verilebilecektir. Bir başka ifadeyle kısmi teklifin birden çok kalemden
oluşması halinde her bir kalemin birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı,
virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebilecek, ancak kısım
toplam tutarı en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama
işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun
altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “…
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:
2 ay boyunca toplam 193 işçi personele 4,00-TL bir işçi için bir günlük brüt yol bedeli
nakdi ödenecek ve bordroda gösterilecektir. Ayın 26 (Yirmialtı) günü üzerinden hesaplama
yapılacaktır.
İşçilerin her birine zehirlenmelere karşı günlük tüketilmek üzere haftanın 6 günü
üzerinden (İş boyunca 51 gün)Tam Yağlı Yoğurt (Günlük İşçi Başına 0,5 kg/kase) verilecektir.
…” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 34’üncü maddesinde “34.1. İhale
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme
göre sınır değer hesaplar.
34.2. İhale, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik
açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacaktır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin
sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 41.1 inci maddede yer alan hüküm
uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı
36’ncı maddesinde “36.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen
fiyatların en düşük olanıdır.
36.1.1. Bu madde boş bırakılmıştır
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 64
: 04.02.2015
: 2015/UH.III-421
36.2. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş
olması halinde; Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci
fıkrasında düzenlenen kriterler sırasıyla dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif
belirlenir. Buna göre, üst sırada belirtilen kritere göre eşitliğin bozulmaması durumunda
sonraki kritere başvurulur.” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru sahibinin iddiasına yönelik yapılan inceleme neticesinde, İdari Şartname’nin
“Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinin “Yemek ve yol giderleri” alt
başlığında, işçilere zehirlenmelere karşı çalışılan her gün işçi başına 0,5 kg/kase olacak
şekilde tam yağlı yoğurt verileceğine ilişkin düzenleme yapıldığı ve isteklilerin tüketilecek
olan yoğurdun giderini göz önünde bulundurarak tekliflerini oluşturdukları tespit edilmiştir.
Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan başvuru dilekçesinde, yoğurt giderinin birim
fiyat tutarı olan 0,000001 TL’nin 1 (bir) kuruştan (0,01 TL) az olması nedeniyle sunmuş
olduğu teklifin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde bir işlem olmadığı
ve ihaleye en düşük teklifi sunduğu için ihalenin kendisi üzerinde bırakılması gerektiği iddia
edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci
maddesinde birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde isteklilerin hizmet alımı
ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri dışındaki diğer gider
kalemlerine ait birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları,
virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerine ancak,
toplam teklif tutarının virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlayarak
yazacaklarına, yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerleri bir kuruşa
tamamlayacaklarına ve yarım kuruşun altındaki değerleri ise dikkate almayacaklarına ilişkin
açıklama yer almaktadır. Bu açıklama doğrultusunda, başvuru sahibi istekliye ait birim fiyat
teklif mektubunun eki olan birim fiyat teklif cetveli incelendiği vakit, anılan istekli tarafından
işçilik kalemi dışında kalan söz konusu yoğurt gider kalemi için birim fiyatın 0,000001 TL;
toplam yoğurt tutarının ise 0,01 TL olarak belirlendiği, birim fiyatın virgülden sonra iki
ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde (virgülden sonra 6 basamak); toplam yoğurt
tutarının ise virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayı olacak şekilde verildiği ve bu haliyle
söz konusu kaleme ilişkin birim fiyat ve tutar miktarlarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin
ilgili maddesindeki açıklamaya uygun olduğu görülmüştür.
İdare tarafından İdari Şartname’nin 34’üncü maddesinde ihalenin açıklama
istenmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacağına ve 36’ncı
maddesinde ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin teklif edilen fiyatların en düşük
olduğuna ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Bu çerçevede, başvuru sahibinin teklif fiyata dahil
olan giderlerden olan yoğurt giderinin birim fiyat tutarının (0,000001 TL) 1 (bir) kuruştan
(0,01 TL) az olması nedeniyle, sunmuş olduğu teklifin idare tarafından değerlendirme dışı
bırakılmasının yerinde bir işlem olmadığı ve ihaleye en düşük teklifi sunduğu için ihalenin
kendisi üzerinde bırakılması gerektiği yönündeki iddiası uygun bulunmuştur.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Kamu İhale Genel Tebliği’nin
“Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci maddesine uygun olarak teklifini sunan
başvuru sahibinin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 64
: 04.02.2015
: 2015/UH.III-421
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oyçokluğu ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 64
: 04.02.2015
: 2015/UH.III-421
KARŞI OY
Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirttiği iddiaları hakkında
Kurul çoğunluğunca başvuru sahibi Zal Temizlik İnş. Pet. Ürn. Nak. Taah. San. Tic. Ltd.
Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması yönünde “düzeltici işlem belirlenmesine” karar
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesinin (a) fıkrasında; Kamu İhale
Kurumunun, bu Kanunda belirtilen esas, usul ve işlemlerin doğru olarak uygulanması
konusunda görevli ve yetkili olduğu, (b) fıkrasının 9. bendinden sonraki 2. alt bendinde de;
Kurumun Kurul kararıyla bu Kanunun ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun
uygulanmasına ilişkin standart ihale dokümanı, tip sözleşme, yönetmelik ve tebliğler
çıkarmaya yetkili olduğu, Kurul ve Kurumun yetkilerini, düzenleyici işlemler tesis ederek ve
özel nitelikli kararlar alarak kullanacağı, standart ihale dokümanları, tip sözleşmeler,
yönetmelik ve tebliğlerin Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulacağı hükme
bağlanmıştır.
Anılan yetki çerçevesinde yürürlüğe konulan Kamu İhale Genel Tebliğinin “Aritmetik
hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5 maddesinde “…16.5.2.(Değişik:RG-20/4/2011-
27911)(Değişik: 20/8/2011-28031 R.G./ 8 md.) Kısmi teklife izin verilip verilmediğine
bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı
ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim
fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı
sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en
yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım
kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise
dikkate alınmayacaktır.
Kısmi teklifin tek kalemden oluşması durumunda birim fiyatla miktarın çarpılması
sonucu bulunan tutar, en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde
verilebilecektir. Kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde ise bu kalem tutarlarının
toplanması sonucu bulunan kısım toplam tutarı en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı
olacak şekilde verilebilecektir. Bir başka ifadeyle kısmi teklifin birden çok kalemden
oluşması halinde her bir kalemin birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı,
virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebilecek, ancak kısım
toplam tutarı en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama
işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun
altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır…” açıklaması,
5083 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Para Birimi Hakkında Kanun’un "Türk
Lirası ile Yeni Türk Lirası arasında değişim oranı ve Yeni Kuruşa tamamlama” başlıklı ikinci
maddesinde ise “Türk Lirası değerler Yeni Türk Lirasına dönüştürülürken, birmilyon Türk
Lirası (1.000.000 TL) eşittir bir Yeni Türk Lirası (I YTL) değişim oranı esas alınır.
Türk Lirası değerlerin Yeni Türk Lirasına dönüşüm işlemlerinin ve Yeni Türk Lirası
cinsinden yapılan işlemlerin sonuçlarında ve ödeme aşamalarında yarım Yeni Kuruş ve
üzerindeki değerler bir Yeni Kuruşa tamamlanır; yarım Yeni Kuruşun altındaki değerler
dikkate alınmaz.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 64
: 04.02.2015
: 2015/UH.III-421
İlgili kanunları gereğince uygulanacak adlî ve İdarî para cezalarının
hesaplanmasında ve ödenmesinde, bir Yeni Türk Lirası’nın (1 YTL) altında kalan tutarlar
dikkate alınmaz." hükmü, bulunmaktadır.
İnceleme konusu ihalede başvuru sahibi Zal Temizlik İnş. Pet. Ürn. Nak. Taah. San.
Tic. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartnamenin “Teklif Fiyata Dahil Giderler” başlıklı 25’inci
maddesinde çalıştırılacak verilmesi öngörülen ve teklif fiyata dahil olduğu belirtilen kase
yoğurt gideri için , birim fiyat teklif cetvelinde birim fiyat olarak 0,000001 TL bedel
öngörülmüştür.
Adı geçen tarafından birim fiyat teklif cetvelinde kase yoğurt için birim fiyat olarak
öngörülen tutar yarım kuruşun altında olduğundan yasal olarak geçerliliği bulunmamaktadır.
Mevzuat gereği yarım kuruşun altı aşağı doğru yuvarlanması gerektiğinden adı geçen
isteklinin kase yoğurt için herhangi bir bedel öngörmediği değerlendirilmiştir. Kaldı ki
toplamda öngörülen tutar ödenebilecek bir meblağ olsa bile birim fiyat anlamında bir kuruşun
altında bir bedelin ödenmesi mümkün değildir. Bu nedenle adı geçen isteklinin teklifinin bu
gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle; kase yoğurt için birim fiyat teklif cetvelinde birim fiyat olarak
öngördüğü tutar yarım kuruşun altında olduğundan, idarence başvuru sahibi Zal Temizlik İnş.
Pet. Ürn. Nak. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi
yerinde olduğundan “itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmesi gerektiğinden
Kurul çoğunluğunun “düzeltici işlem belirlenmesine” niteliğindeki kararına katılmıyorum.
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
7