Birliğimize Bağlı Adsm'ler ve Sağlık Tesisleri İçin Malzemeli Kron-Köprü, Kron-Köprü Tamiri Ve Geçici Kron Hizmet Alımı ile Malzemeli Hareketli Protez (Total-Parsiyel) Akrilik Bitimi, İskelet Dökümü İşi, Total Parsiyel Tamir ve Gece Plağı
Karar No: 2015/UH.III-512
İKN: 2014/128665
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/012
: 12
: 11.02.2015
: 2015/UH.III-512
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Özel Samsun Oluşum Çok Amaçlı Diş Laboratuvarı Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Limited
Şirketi,
Kale Mah. Cephane Sok. No : 6/1 İlkadım/SAMSUN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul İli Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İçerenköy Mahallesi E5 Karayolu Üzeri 34752 Ataşehir/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/128665 İhale Kayıt Numaralı “Birliğimize Bağlı Adsm'ler ve Sağlık Tesisleri İçin
Malzemeli Kron-Köprü, Kron-Köprü Tamiri Ve Geçici Kron Hizmet Alımı ile Malzemeli
Hareketli Protez (Total-Parsiyel) Akrilik Bitimi, İskelet Dökümü İşi, Total Parsiyel Tamir ve
Gece Plağı” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
İstanbul İli Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından
24.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Birliğimize Bağlı Adsm' ler ve Sağlık
Tesisleri için Malzemeli Kron-Köprü, Kron-Köprü Tamiri ve Geçici Kron Hizmet Alımı ile
Malzemeli Hareketli Protez (Total-Parsiyel) Akrilik Bitimi, İskelet Dökümü İşi, Total
Parsiyel Tamir ve Gece Plağı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.01.2015 tarih ve
4353 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/240 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin 1’inci kısmına yönelik olarak sundukları aşırı
düşük teklif açıklamasının veneer kouron seramik maliyeti için öngördükleri birim maliyetin
İstanbul Umum Diş Protez Teknisyenleri ve Sanatkarlar Odası tarafından belirlenen fiyatın
altında olduğu gerekçesiyle uygun görülmeyerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,
ancak söz konusu malzeme maliyetine ilişkin olarak üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerine
göre açıklama yaptıkları, öngördükleri fiyatların söz konusu odadan alınan maliyetler ile
uyumlu olması gerektiğine dair herhangi bir mevzuat düzenlemesi bulunmadığı, öte yandan
ilgili odanın tarafsızca ve sıfır sapma ile analiz yapmasının mümkün olmadığı, her ayrı ildeki
odadan analiz istenmesi halinde farklı fiyat analizlerinin ortaya çıkmasının kaçınılmaz
olduğu, bu itibarla tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/012
: 12
: 11.02.2015
: 2015/UH.III-512
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
…
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin … eklenmesi zorunludur…”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin sekizinci
fıkrasında “Ortak girişim adına yapılacak şikayet veya itirazen şikayet başvurularının, pilot
ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı
tarafından yapılması zorunludur. Bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya
sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi
verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerekir.” hükmüne yer verilmiş, aynı Yönetmelik’in
16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise başvuru süresinin sonuna kadar ilgili şekil
eksikliklerinin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.
Yapılan incelemede ihaleye ortak girişim olarak teklif sunulduğu, itirazen şikayet
dilekçesinin, pilot ortak olarak gösterilen Özel Samsun Oluşum Çok Amaçlı Diş Laboratuvarı
Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi adına Osman Kıran tarafından imzalandığı, ortak
girişim beyannamesinin itirazen şikayet dilekçesine eklenmediği, söz konusu eksikliğin süresi
içinde giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.