Ana Sayfa / Kararlar / Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü / 2014/172764-75 Kişi ile DSİ 6 Bölge Müdürlüğü İdare ve Hizmet Binaları ile Bölge Müdürlüğüne Bağlı Merkez ve Taşra Birimlerine Ait İdare ve Hizmet Binalarının (Malzemesiz) Genel ve Çevre Temizlik Hizmeti Alımı İşi
Bilgi
İKN
2014/172764
Başvuru Sahibi
Sürem Temizlik Hizmetleri İnş. Pezaj Nak. Gıda Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Ihlara Peyzaj Tem. Tar. Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Tunahan Endüstriyel Hiz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
75 Kişi ile DSİ 6 Bölge Müdürlüğü İdare ve Hizmet Binaları ile Bölge Müdürlüğüne Bağlı Merkez ve Taşra Birimlerine Ait İdare ve Hizmet Binalarının (Malzemesiz) Genel ve Çevre Temizlik Hizmeti Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/021  
: 12  
: 25.03.2015  
: 2015/UH.III-881  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Sürem Temizlik Hizmetleri İnş. Pezaj Nak. Gıda Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Ihlara Peyzaj  
Tem. Tar. Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Tunahan Endüstriyel Hiz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak  
Girişimi,  
Hürriyet Mah. 4275 Sk. No : 9/A Sarıçam/ADANA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü,  
Cemalpaşa Mah. Ordu Cad. No:96 01120 Seyhan/ADANA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/172764 İhale Kayıt Numaralı “75 Kişi ile DSİ 6 Bölge Müdürlüğü İdare ve Hizmet  
Binaları ile Bölge Müdürlüğüne Bağlı Merkez ve Taşra Birimlerine Ait İdare ve Hizmet  
Binalarının (Malzemesiz) Genel ve Çevre Temizlik Hizmeti Alımı İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 6.Bölge Müdürlüğü tarafından 16.01.2015 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “75 Kişi ile DSİ 6 Bölge Müdürlüğü İdare ve Hizmet  
Binaları ile Bölge Müdürlüğüne Bağlı Merkez ve Taşra Birimlerine Ait İdare ve Hizmet  
Binalarının (Malzemesiz) Genel ve Çevre Temizlik Hizmeti Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak  
Sürem Temizlik Hizmetleri İnş. Pezaj Nak. Gıda Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Ihlara Peyzaj  
Tem. Tar. Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Tunahan Endüstriyel Hiz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak  
Girişimi’nin 10.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.02.2015 tarihli  
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.03.2015 tarih ve 19568 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 27.02.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/597 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde kalan isteklinin pilot ortağı olan  
Yön Plastik İmalat Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından kurumlar vergisi düzeltme  
beyannamesi vermek suretiyle, düzeltme beyannamesi öncesinde 3.573,85 TL olan dönem net  
zararının 11.115,15 TL’lik vergi matrahı artışına dönüştürüldüğü, söz konusu vergi matrahı  
artışına rağmen 1,00 TL olarak gösterilen net satış tutarı ile yanıltıcı bilgilere dayanılarak  
hazırlanan 2013 yılı kurumlar vergisi beyannamesi ekindeki bilanço ve gelir tablosundaki  
rakamların gerçeği yansıtmadığı; dolayısıyla sahte evraklar kullanan ilgili firma hakkında  
ihaleye fesat karıştırma suçundan gerekli kanuni ve cezai işlemlerin başlatılabilmesi amacıyla  
ilgili mercilere suç duyurusunda bulunulması ve kesinleşen ihale kararının iptal edilerek  
ihalenin kendi iş ortaklıkları üzerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/021  
: 12  
: 25.03.2015  
: 2015/UH.III-881  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin eşit olması” başlıklı  
63’üncü maddesinde “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre  
belirlendiği ihalelerde, birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat  
olması durumunda; ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde;  
a) Vergi matrahının/mali zararın net satışlar tutarına oranının büyüklüğü,  
b) İsteklinin ve istekli tarafından söz konusu ihalede tüzel kişiliğinin yarısından fazla  
hissesine sahip ortağına ait iş deneyim belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ihale ilan/davet  
tarihi itibariyle yüklenimlerinde bulunan ve Kanuna göre sözleşmeye bağlanmış olan hizmet  
işlerine ait sözleşme tutarları toplamının düşüklüğü,  
c) İsteklinin korumalı iş yerine sahip olması,  
ç) Faaliyet süresinin uzunluğu,  
kriterleri, sırayla dikkate alınır. Buna göre, üst sırada belirtilen kritere göre eşitliğin  
bozulmaması durumunda sonraki kritere başvurulur…” hükmü bulunmaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin eşit olması” başlıklı  
70’inci maddesinin birinci fıkrasında “70.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat  
esasına göre belirlendiği ihalelerde, en düşük geçerli teklifin birden fazla istekli tarafından  
verilmesi durumunda; ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, Hizmet Alımı  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinde belirtilen kriterler sırayla dikkate  
alınır. Buna göre, üst sırada belirtilen kritere göre eşitliğin bozulmaması durumunda sonraki  
kritere geçilir. Ortak girişimler için yapılacak değerlendirmede pilot veya koordinatör  
ortağın durumu esas alınır.  
70.1.1. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63 üncü maddesinin birinci  
fıkrasının (a) bendine göre idare tarafından yapılacak değerlendirmede, istekliye ait ihale  
tarihinden önceki son gelir/kurumlar vergisi beyannamesindeki vergi matrahı/mali zarar  
tutarı ile bu beyanname ekindeki gelir tablosunda yer verilen net satışlar tutarına (işletme  
hesabı esasına göre defter tutan istekliler için beyannamede yer alan performans bilgileri  
tablosundaki gayrisafi hasılat tutarına) ilişkin EKAP üzerinde bulunan bilgiler esas alınır.  
Ancak ihale tarihinin yılın ilk dört ayında olması durumunda, değerlendirme yapılırken iki  
önceki yıla ait bilgiler üzerinden değerlendirme yapılır.” açıklaması yer almaktadır.  
Bununla birlikte bahse konu hususa açıklık getirmek için alınan 11.02.2015 tarihli ve  
2015/DK.D-31 sayılı Kamu İhale Kurulu kararında “…İsteklilerin vergi matrahının/mali  
zararın net satışlar tutarına oranının büyüklüğü kriterinde öne geçmek amacıyla ilgili takvim  
yılı/hesap dönemine ait vergi matrahı tutarı ile net satışlar tutarında birden fazla kez tutar  
değişiklikleri yaptığı, özellikle kanuni süresinden sonra verilen düzeltme beyannameleri ile  
yaygın olarak aynı takvim yılı/hesap dönemine ait net satış tutarlarının giderek düşürüldüğü,  
net satış tutarlarının çoğunlukla 0,01 TL’ye kadar düşürülmesi yöntemine başvurularak  
oranın aşırı derecede yüksek hesaplanmasına yol açıldığı, tutar değişikliği yapılması  
neticesinde aynı istekliler tarafından birçok ihalenin yüklenildiği, ilgili takvim yılı/hesap  
dönemine ait tutarlarda birden fazla kez tutar değişiklikleri yapılmasının, 4734 sayılı Kamu  
İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkeler göz önünde bulundurulduğunda  
haksız rekabete yol açtığı anlaşılmaktadır.  
Bu çerçevede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin eşit  
olması” başlıklı 70.1.1’inci maddesi metninde “son gelir/kurumlar vergisi beyannamesi”  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/021  
: 12  
: 25.03.2015  
: 2015/UH.III-881  
ifadesine yer verildiği, mükelleflerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi  
içerisinde bir beyanname sunmaları halinde bu beyannamenin, kanuni süresi içerisinde  
düzeltme beyannamesi dâhil birden fazla beyanname sunmaları halinde ise bu  
beyannamelerden sonuncusunun “son gelir/kurumlar vergisi beyannamesi” olarak  
anlaşılması gerektiği, eşit teklif sahibi istekliler arasından ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
sahibi isteklinin belirlenmesi amacıyla isteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak  
kanuni süresi içerisinde vermiş oldukları “son gelir/kurumlar vergisi beyanname” lerindeki  
vergi matrahı tutarı ile bu beyanname eki gelir tablosunda yer alan net satışlar tutarının  
“dikkate alınması gereken değerler” olarak kabul edilmesi, dolayısıyla kanuni süresi  
dolduktan sonra düzeltme beyannamesi adı altında verilen beyannamelerin ve eklerinin  
dikkate alınmaması gerektiği değerlendirilmektedir.  
Yukarıda yer alan tespit ve değerlendirmeler çerçevesinde, eşit teklif sahibi istekliler  
arasından ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi isteklinin belirlenmesi amacıyla;  
1) İsteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi içerisindeki  
“son gelir/kurumlar vergisi beyanname”lerindeki vergi matrahı tutarı ile bu beyanname eki  
gelir tablosunda yer alan net satışlar tutarının “dikkate alınması gereken değerler” olarak  
kabul edilmesi, dolayısıyla kanuni süresi dolduktan sonra düzeltme beyannamesi adı altında  
verilen beyannamelerin ve eklerinin dikkate alınmaması gerektiğine,  
2) Bu kapsamda EKAP üzerinden işlem yapılabilmesi için gerekli düzenlemelerin  
yapılması aşamasına kadar idareler tarafından isteklilerin bağlı bulunduğu vergi dairesi  
müdürlüğünden ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait kanuni süresi içerisindeki “son  
gelir/kurumlar vergisi beyannamesi” nde belirlenmiş olan vergi matrahı/mali zarar tutarları  
ile beyanname ekindeki gelir tablosunda yer verilen net satış tutarlarının istenilmesi ve bu  
tutarlar dikkate alınılarak vergi matrahı/mali zararların net satış tutarlarına oranının  
belirlenmesi gerektiğine,…” karar verilmiştir.  
Söz konusu Kurul kararı akabinde bu konuda Kamu İhale Kurumunun resmi internet  
sitesi olan www.ihale.gov.tr adresinde yer alan 26.02.2015 tarihli “vergi matrahı sorgulaması”  
başlıklı Duyuru’da, “…Bu doğrultuda, Elektronik Kamu Alımları Platformunda (EKAP) yer  
alan “Vergi Matrahı Sorgulama” menüsünde anılan kurul Kararı çerçevesinde gerekli  
güncellemeler yapılmış olup, 22.02.2015 tarihi itibarıyla idareler tarafından EKAP üzerinden  
yapılan sorgulamaların sonucunda isteklilerin ilgili takvim yılı /hesap dönemine ait olarak  
kanuni süresi içerisindeki son gelir/kurumlar vergisi beyannamelerindeki vergi matrahı tutarı  
ile bu beyanname eki gelir tablosunda yer alan net satış tutarları gösterilmeye başlanmıştır”  
denilmiştir.  
İncelemeye konu ihalenin İdari Şartnamesi’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinin ikinci fıkrasında “35.2. Ekonomik açıdan en  
avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş olması halinde; Hizmet Alımı  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci fıkrasında düzenlenen  
kriterler sırasıyla dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenir. Buna göre,  
üst sırada belirtilen kritere göre eşitliğin bozulmaması durumunda sonraki kritere  
başvurulur.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Anılan mevzuat hükümleri, 11.02.2015 tarihli ve 2015/DK.D-31 sayılı Kamu İhale  
Kurulu kararı ve Kurumun resmi internet sitesinde yer alan duyurunun bir arada  
değerlendirilmesi sonucunda;  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/021  
: 12  
: 25.03.2015  
: 2015/UH.III-881  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin birinci  
fıkrasında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre belirlendiği  
ihalelerde, birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat olması  
durumunda; ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde esas alınacak olan ilk  
kriterin “Vergi matrahının/mali zararın net satışlar tutarına oranının büyüklüğü” olduğu,  
Ortak Girişimler için yapılacak değerlendirmede pilot veya koordinatör ortağın durumunun  
esas alınacağı,  
2015/DK.D-31 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararı ile “İsteklilerin ilgili  
takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi içerisindeki “son gelir/kurumlar vergisi  
beyannamelerindeki” vergi matrahı tutarı ile bu beyanname eki gelir tablosunda yer alan net  
satışlar tutarının “dikkate alınması gereken değerler” olduğu, dolayısıyla kanuni süresi  
dolduktan sonra düzeltme beyannamesi adı altında verilen beyannamelerin ve eklerinin  
dikkate alınmaması gerektiği, ayrıca Elektronik Kamu Alımları Platformunda (EKAP) yer  
alan “Vergi Matrahı Sorgulama” menüsünde anılan Kurul kararı çerçevesinde gerekli  
güncellemeler yapılarak 22/02/2015 tarihi itibariyle idareler tarafından EKAP üzerinden  
yapılan sorgulamaların sonucunda isteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak  
kanuni süresi içerisindeki son gelir/kurumlar vergisi beyannamelerindeki vergi matrahı tutarı  
ile bu beyanname eki gelir tablosunda yer alan net satışlar tutarlarının gösterilmeye başlandığı  
anlaşılmaktadır.  
Bahse konu ihale “75 Kişi ile DSİ 6. Bölge Müdürlüğü İdare ve Hizmet Binaları ile  
Bölge Müdürlüğüne Bağlı Merkez ve Taşra Birimlerine Ait İdare ve Hizmet Binalarının  
(Malzemesiz) Genel ve Çevre Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesi olup, 16.01.2015 tarihinde  
yapılan ihaleye 12 istekli tarafından teklif verilmiştir. Geçerli teklif olarak tespit edilen 8  
isteklinin tekliflerinin eşit olması nedeniyle Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin (a) bendine göre idarece EKAP üzerinden yapılan  
20.01.2015 tarihli sorgulama sonucunda Yön Plastik İml. San. Tic. Ltd. Şti.- Ezel Tem. Tar.  
İnş. Nak. Gıd. Tic. ve San. Ltd. Şti. -Yeşilova Tem. Tıbbi Mal. Bilgi İşl. Taş Gıd. Teks. San.  
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı olan Yön Plastik İml. San. Tic. Ltd. Şti.nin vergi  
matrahı/mali zararın net satışlar tutarına oranın en yüksek olması nedeniyle ihale bu İş  
Ortaklığı üzerinde bırakılmış, ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak başvuru sahibi Sürem  
Temizlik Hizmetleri İnş. Pezaj Nak. Gıda Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Ihlara Peyzaj Tem.  
Tar. Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Tunahan Endüstriyel Hiz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak  
Girişimi belirlenmiştir.  
Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan Yön Plastik İml. San. Tic. Ltd. Şti.- Ezel  
Tem. Tar. İnş. Nak. Gıd. Tic. ve San. Ltd. Şti. -Yeşilova Tem. Tıbbi Mal. Bilgi İşl. Taş Gıd.  
Teks. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı olan Yön Plastik İml. San. Tic. Ltd.  
Şti.nin teklif dosyası kapsamında 25.10.2014 tarihli kurumlar vergisi beyannamesini ve  
ekinde 2013 dönemine ilişkin gelir tablosunu sunduğu anlaşılmaktadır.  
11.02.2015 tarihli ve 2015/DK.D-31 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararı ile “İsteklilerin  
ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi içerisindeki “son gelir/kurumlar  
vergisi beyannamelerindeki vergi matrahı tutarı ile bu beyanname eki gelir tablosunda yer  
alan net satışlar tutarının “dikkate alınması gereken değerler” olarak kabul edilmesi,  
dolayısıyla kanuni süresi dolduktan sonra düzeltme beyannamesi adı altında verilen  
beyannamelerin ve eklerinin dikkate alınmaması gerektiğine” karar verilmiştir.  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/021  
: 12  
: 25.03.2015  
: 2015/UH.III-881  
Bahse konu 11.02.2015 tarih ve 2015/DK.D-31 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı  
doğrultusunda 22/02/2015 tarihi itibariyle EKAP üzerinden yapılan sorgulamaların sonucunda  
isteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi içerisindeki son  
gelir/kurumlar vergisi beyannamelerindeki vergi matrahı/mali zarar tutarları ile beyanname  
ekindeki gelir tablolarında yer alan net satışlar tutarları gösterilmeye başlandığından, ihalede  
eşit teklif sunan 8 istekliye ilişkin olarak EKAP üzerinden sorgulama yapılmıştır. Söz konusu  
sorgulama sonucunda ulaşılan bilgiler aşağıdaki tabloda yer almaktadır.  
Vergi  
matrahı/Mali  
İstekli  
zararın net  
satışlara  
oranı  
Öztaş Müt. Taş. Tic. Ltd. Şti.  
0,0667  
İpekyolu Tur. İnş. Teks. Tic.ve İth. İhr. Ltd. Şti. - Yapısan Nak. İnş. Gıd. San.  
Tic. Ltd. Şti. İş Ort.  
0,0425  
0,0291  
0,0126  
0,0084  
Berk Tem. Yem. Hiz. Taş. Tur. İnş. Gıd. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.  
Tempo Enr. Ürt. İnş. Gıd. Tar. Taş. Teks. Yem. Hiz. Tur. Tem. Kay. İşl. Akr.  
Ürn. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.  
Düz Tur. Tem. Hiz. İnş. Taah. Nak. Gıd. San. Tic. Ltd. Şti. - Celale Taah. San.  
Tic. Ltd. Şti. İş Ort.  
Sürem İnş. Pey. Nak. Gıd. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Ihlara Pey. Tem. Tar.  
Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Tunahan End. Hiz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ort.  
0,0072  
Mali zarar  
Mali zarar  
Y-K-A İnş. Gıd. Yem. Tem. San. Tic. Ltd. Şti.  
Yön Plastik İml. San. Tic. Ltd. Şti. - Ezel Tem. Tar. İnş. Nak. Gıd. Tic. ve San.  
Ltd. Şti. - Yeşilova Tem. Tıbbi Mal. Bilgi İşl. Taş Gıd. Teks. San. Tic. Ltd. Şti.  
İş Ort.  
Yapılan sorgulama sonucunda, ihaleye sunulan 8 eşit teklif sahibi istekliye ilişkin  
olarak, isteklilerin ilgili takvim yılı/hesap dönemine ait olarak kanuni süresi içerisindeki son  
gelir/kurumlar vergisi beyannamelerindeki vergi matrahı/mali zarar tutarları ile beyanname  
ekindeki gelir tablolarında yer alan net satışlar tutarları dikkate alındığında, vergi matrahının  
net satışlar tutarına oranı en büyük isteklinin Öztaş Müt. Taş. Tic. Ltd. Şti. olduğu, İpekyolu  
Tur. İnş. Teks. Tic.ve İth. İhr. Ltd. Şti. - Yapısan Nak. İnş. Gıd. San. Tic. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığı’nın ise ikinci sırada yer aldığı, bu itibarla Öztaş Müt. Taş. Tic. Ltd. Şti.nin  
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak, İpekyolu Tur. İnş. Teks. Tic.ve İth. İhr. Ltd.  
Şti. - Yapısan Nak. İnş. Gıd. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ise ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Diğer taraftan, ihale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı’nın ilgili mali mevzuat açısından  
düzeltme beyannameleri vermelerini engelleyen bir düzenleme bulunmadığı, 3568 sayılı  
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu ile yetkilendirilen  
meslek mensuplarınca yapılan mesleki iş ve işlemlerin hukuka uygunluk karinesinden  
yararlanacağı hususları dikkate alınarak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sahte evraklar  
kullandığı, bilanço ve gelir tablosundaki rakamların gerçeği yansıtmadığı iddialarına ilişkin  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/021  
: 12  
: 25.03.2015  
: 2015/UH.III-881  
olarak daha ayrıntılı bir inceleme yapılmasına gerek bulunmamış ve başvuru sahibinin söz  
konusu iddiaları yerinde görülmemiştir.  
Sonuç olarak yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Öztaş Müt. Taş. Tic. Ltd. Şti.nin  
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak, İpekyolu Tur. İnş. Teks. Tic.ve İth. İhr. Ltd.  
Şti. - Yapısan Nak. İnş. Gıd. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ise ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin  
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
6