Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sistemler Dairesi Başkanlığı
/
2015/27259-01.04.2015-30.06.2015 Tarihleri Arasında Çalıştırılmak Üzere (173 Kişi) Personel Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2015/27259
Başvuru Sahibi
Salih Aktaş İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Baybora Hiz. Tem. İnş. Gıda Tic. ve Taah. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
İdare
Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sistemler Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
01.04.2015-30.06.2015 Tarihleri Arasında Çalıştırılmak Üzere (173 Kişi) Personel Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/025
: 76
: 15.04.2015
: 2015/UH.IV-1119
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Salih Aktaş İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Baybora Hiz. Tem. İnş. Gıda Tic. ve Taah. Ltd. Şti. Ortak
Girişimi,
Mimar Sinan Mah. Üçyol Apt. Kat: 1/8 ŞANLIURFA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sistemler Dairesi
Başkanlığı,
Paşalanı Mah. A. Gaffar Okkan Cad. (Kipa Karşısı) 10100 BALIKESİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/27259 İhale Kayıt Numaralı “01.04.2015-30.06.2015 Tarihleri Arasında Çalıştırılmak
Üzere (173 Kişi) Personel Hizmet Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sistemler Dairesi
Başkanlığı tarafından 12.03.2015 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “01.04.2015-
30.06.2015 Tarihleri Arasında Çalıştırılmak Üzere (173 Kişi) Personel Hizmet Alımı İşi”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 30.03.2015 tarih ve 29235 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/844 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle vergi matrahı/net satışlar oranının düşük olduğu
gerekçesiyle tekliflerinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenmediği, idarenin
söz konusu değerlendirmesinin hatalı olduğu, zira pilot ortakları tarafından verilen düzeltme
beyannamesi sonucunda pişmanlık zammı dahil 718.649,54 TL vergi ödemesi yapıldığı,
Kamu İhale Genel Tebliği değişikliğinin gerekçesinin açıklandığı 09.06.2014 tarihli Kamu
İhale Kurumu duyurusunda "diğer isteklilere nazaran daha yüksek oranda vergi ödeyeceğini
beyan edenlerin" lehine düzenleme yapıldığının ifade edildiği, idarece yapılan
değerlendirmenin mevzuata ve söz konusu duyuruya aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanun’da belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği, aynı
maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onbirinci fıkrasında da, şekil
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/025
: 76
: 15.04.2015
: 2015/UH.IV-1119
kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına
alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrasında ise henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede, 16.03.2015 tarihli kesinleşen ihale kararına karşı 23.03.2015
tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin 24.03.2015 tarihli kararının
başvuru sahibinin beyanına göre başvuru sahibine 25.03.2015 tarihinde bildirildiği,
30.03.2015 tarihinde ise itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu görülmektedir. İtirazen
şikayet dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının (2) numaralı
bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, söz konusu eksikliğin anılan
Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından
süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
2