Personel Taşıma Hizmeti Temini İşi
Karar No: 2015/UH.IV-1242
İKN: 2015/3239
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/028
: 66
: 29.04.2015
: 2015/UH.IV-1242
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Kocaeli Güven Seyahat Tic. Ltd. Şti.,
Yahya Kaptan Mah. Şehit Ali İhsan Çakmak Sok. No : 28/3 İzmit/KOCAELİ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzaydaş İzmit Atık ve Artıkları Arıtma Yakma ve Değerlendirme A.Ş.,
Alikahya Atatürk Mah. Çarşıbaşı Cad. No:350 41001 İzmit/KOCAELİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/3239 İhale Kayıt Numaralı “Personel Taşıma Hizmeti Temini İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İzaydaş İzmit Atık ve Artıkları Arıtma Yakma ve Değerlendirme A.Ş. tarafından
16.02.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Personel Taşıma Hizmeti Temini
İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 24.04.2015 tarih ve 36853 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1098 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, idarenin Altur Tur.’un açıklamalarının yeterli bulmayıp
ihaleyi ikinci en avantajlı teklif sahibi istekli olan Kocaeli Güven Sey. Tic. Ltd. Şti.’ne
vermesi gerekirken iptal sebeplerine dayanak oluşturmadan tamamen asılsız sebeplerden
dolayı 14.04.2015 tarihinde ihalenin iptal edildiği, mevzuata göre ihale yapıldıktan sonra
ihalenin iptal edilmesinin kamu yararı ve hukuka uygun gerekçelerle olabileceği gerektiği,
İzaydaş A.Ş.’nin eşit muamele ilkesine uygun olmayıp kendiler üzerine kalacak ihaleyi haksız
yere iptal ettiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun "Kuruma itirazen şikâyet başvurusu" başlıklı
56’ncı maddesinin birinci fıkrasında "...İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece
şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara
karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir." hükmü,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/028
: 66
: 29.04.2015
: 2015/UH.IV-1242
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendinde "Başvurunun
süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış
olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen
şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde
başvurunun reddine karar verilir." hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ'in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde ise "(1) İdareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından alınan
kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içinde idare tarafından bir karar
alınmaması hallerinde veya şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan
ihalenin iptali kararlarına karşı doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulabilir.
(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler itirazen şikâyete konu
edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir."
açıklaması yer almaktadır.
16.02.2015 tarihinde yapılan ihalenin “komisyonun teklifleri değerlendirmesi
sonucunda, teknik şartnamenin yeniden düzenlenerek ihaleye çıkılması” gerekçesi ile
14.04.2015 tarihinde iptal edildiği, ihale iptal kararının başvuru sahibine 14.04.2015 tarihinde
tebliğ edilmesi üzerine 17.04.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulundukları,
idarece şikâyet başvurusu üzerine 20.04.2015 tarihinde cevap verilmesi üzerine 24.04.2015
tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile iptale ilişkin itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulduğu anlaşılmıştır.
İzaydaş İzmit Atık ve Artıkları Arıtma Yakma ve Değerlendirme A.Ş. tarafından
16.02.2015 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Orhaneli Belediyesi Hizmet Alımı”
ihalesine ilişkin olarak Kocaeli Güven Seyahat Tic. Ltd. Şti.nin 25.02.2015 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 26.02.2015 tarihli yazısı ile reddedildiği anlaşılmıştır. Sonuç
olarak ihalenin iptali işleminden önce idareye şikâyet başvurusu olduğu anlaşılmıştır.
Şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan iptal kararlarına karşı süresi içinde
doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekmekte olup, başvuru
sahibinin şikâyete konu işlemin farkına varıldığı tarihten (14.04.2015) itibaren 5 (beş) gün
içerisinde olmak üzere en geç 20.04.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunması gerekirken bu süre geçtikten sonra 24.04.2015 tarihinde itirazen şikâyet
başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/028
: 66
: 29.04.2015
: 2015/UH.IV-1242
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.