BASKİ Genel Müdürlüğü Sorumluluk Sahasındaki İçmesuyu ve Kanalizasyon Hatları Arıza-Bakım vb. İşlerde Çalıştırılmak Üzere Personel Temini
Karar No: 2015/UH.IV-1387
İKN: 2015/33930
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/030
: 74
: 14.05.2015
: 2015/UH.IV-1387
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Müminoğulları İnşaat Gıda Hayvancılık Ağaç Ürünleri Mobilya Temizlik ve Otopark
Hizmetleri Beyaz Eşya Elektrik Elektronik Eşya Emlak ve Tur. San. Tic. Ltd. Şti.,
Eski Kuyumcular Mah. Çankaya Sok. Ergüven İşhanı No: 15/B Kat: 3 Karesi/BALIKESİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,
Akıncılar Mahallesi Cumalı Caddesi No: 2/1 10100 BALIKESİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/33930 İhale Kayıt Numaralı “BASKİ Genel Müdürlüğü Sorumluluk Sahasındaki
İçmesuyu ve Kanalizasyon Hatları Arıza-Bakım vb. İşlerde Çalıştırılmak Üzere Personel
Temini” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 28.04.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “BASKİ Genel Müdürlüğü Sorumluluk
Sahasındaki İçmesuyu ve Kanalizasyon Hatları Arıza-Bakım vb. İşlerde Çalıştırılmak Üzere
Personel Temini” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 05.05.2015 tarih ve 39376 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1191 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanında yer alan birim fiyat teklif cetvelinin
hizmet alımlarında kullanılacak olan standart birim fiyat teklif cetveline uygun olmadığı,
ilanda ihale tarihinin 24.04.2015, düzeltme ilanında ise ihale tarihinin 28.04.2015 olduğu,
teklif cetvelinde ulusal bayram, resmi tatil ve fazla çalışma sütunlarında da çalışacak olan kişi
sayısı belirtildiği, bu durumun gerek idare tarafını gerek istekli tarafını olumsuz etkilediği ve
yaklaşık maliyet hesabının yanlış olduğu, sağlıklı bir maliyet hesabı yapamadıkları, idareye
yapmış oldukları şikâyet başvurusuna cevap alamadıklarından, ihaleye katılamadıkları,
ihalede rekabet ortamı sağlanmadığını düşünmekle birlikte, idarenin şikâyetlerine cevap
vermemesinin firmalarını rencide ettiği, ihalenin iptali gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/030
: 74
: 14.05.2015
: 2015/UH.IV-1387
Anılan Kanunu’nun 55’inci ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
6’ncı maddesinde; ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetlerin, şikâyet
konusu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi
izleyen günden itibaren, 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre
yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on günlük süreleri aşmamak kaydıyla en geç
ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği hükme
bağlanmıştır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
28.04.2015 tarihinde yapılan ihalede, ihale dokümanının başvuru sahibince 17.04.2015
tarihinde satın alındığı, ihale dokümanına yönelik 22.04.2015 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyet başvurusuna cevap verilmemesi üzerine 05.05.2015
tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un yukarda belirtilen hükümleri
gereği, şikâyetçinin ihale dokümanına yönelik olarak en geç ihale tarihinden (28.04.2015) 3
(üç) işgünü öncesine kadar (23 Nisan 2015 tarihi resmi tatil olduğu için 21.04.2015 tarihine
kadar) idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra
(22.04.2015) şikâyet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik iddialarına ilişkin söz konusu
başvurunun 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
süre yönünden reddi gerektiği kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.