Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gölhisar Orman İşletme Müdürlüğü
/
2015/32306-Beyköy Beldesinde Makinalı Arazi Hazırlığı, Servis Yolu Yapılması ve Dere Islahı Çalışması
Bilgi
İKN
2015/32306
Başvuru Sahibi
Ali Doğan
İdare
Gölhisar Orman İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
Beyköy Beldesinde Makinalı Arazi Hazırlığı, Servis Yolu Yapılması ve Dere Islahı Çalışması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/034
: 76
: 27.05.2015
: 2015/UH.IV-1503
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Ali Doğan,
Yeni Mah. Şehit Ersan Cad. Mega Apt. No: 22 BURDUR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gölhisar Orman İşletme Müdürlüğü,
Fatih Mah. Cumhuriyet Cad. 15400 Gölhisar/BURDUR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/32306 İhale Kayıt Numaralı “Beyköy Beldesinde Makinalı Arazi Hazırlığı, Servis Yolu
Yapılması ve Dere Islahı Çalışması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gölhisar Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 15.04.2015 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Beyköy Beldesinde Makinalı Arazi Hazırlığı, Servis Yolu Yapılması ve
Dere Islahı Çalışması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.05.2015 tarih ve 42676
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1300 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, bahse konu ihalenin rekabet ilkesine uygun olmadığı
gerekçesi ile iptal edildiği, ihalenin kendileri üzerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
18.05.2015 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan başvuru sahibinin dilekçesi ve eklerinin
incelenmesinden, 15.05.2015 tarihinde yapılan ihalenin “rekabet ilkesine uygun olmadığı”
gerekçesiyle 22.04.2015 tarihinde iptal edildiği, başvuru sahibince 05.05.2015 tarihli dilekçe
ile ihalenin iptal gerekçesinin sorulduğu, ihale iptal gerekçesinin başvuru sahibine 11.05.2015
tarihinde tebliğ edildiği, 18.05.2015 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile iptale
ilişkin itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/034
: 76
: 27.05.2015
: 2015/UH.IV-1503
İdarenin 20.05.2015 tarihli yazısından, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet
başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının şikâyet yada itirazen şikâyet üzerine
alınmadığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun "Kuruma itirazen şikâyet başvurusu" başlıklı
56’ncı maddesinin birinci fıkrasında "...İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece
şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara
karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir." hükmü,
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendinde "Başvurunun
süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış
olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen
şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde
başvurunun reddine karar verilir." hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ'in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde ise "(1) İdareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından alınan
kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içinde idare tarafından bir karar
alınmaması hallerinde veya şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan
ihalenin iptali kararlarına karşı doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulabilir.
(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler itirazen şikâyete konu
edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir."
şeklinde açıklamalar yapılmıştır.
Anılan hüküm ve açıklamalar uyarınca şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare
tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına yönelik olarak yapılan itirazen şikâyet başvuruları
inceleme konusu yapılabilecektir. Başvuru konusu ihalede, idarece iptal kararının şikâyet ya
da itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden, Kuruma itirazen şikâyet başvurusu
yapılması mümkün bulunmamaktadır. Ayrıca başvuru Kurumun görev alanında bulunsa dahi,
başvurunun iptal kararının bildirimini takip eden beş gün içerisinde yapılmamış olması da
tespit edilen diğer bir husustur.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/034
: 76
: 27.05.2015
: 2015/UH.IV-1503
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3