2014-2015-2016 Yılları Üç Yıllık Veri Hazırlama 139 Kişi ve Teknik Hizmetler (63 Kişi)
Karar No: 2015/UH.IV-1505
İKN: 2013/127342
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/034
: 78
: 27.05.2015
: 2015/UH.IV-1505
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Lider Güv. Sis. End. Ürn. Kurye Dağ. Taş. İnş. San. ve Ltd. Şti. - Doğan Sos. Hizm. Kurye
Dağ. Taş. İnş. Yat. San. ve Ltd. Şti. Ortak Girişimi,
VEKİLİ:
Av. Seda KARAL
Büyükdere Cad. No: 151 Yonca Apt. B Blok K: 2 D: 21 Zincirlikuyu Şişli/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Trakya Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,
Balkan Yerleşkesi No: 1 EDİRNE
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/127342 İhale Kayıt Numaralı “2014-2015-2016 Yılları Üç Yıllık Veri Hazırlama 139
Kişi ve Teknik Hizmetler (63 Kişi)” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Trakya Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi
Başhekimliği tarafından 21.10.2013 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2014-2015-
2016 Yılları Üç Yıllık Veri Hazırlama 139 Kişi ve Teknik Hizmetler (63 Kişi)” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince, merciine tevdi kararı yoluyla, 18.05.2015 tarih ve 42593 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1302 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin iptaline yönelik 19.11.2013 tarihli idare
işleminin, haksız ve hukuka aykırı olduğu iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/034
: 78
: 27.05.2015
: 2015/UH.IV-1505
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin
birinci fıkrasında ise “İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı
uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü
fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve
itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş
gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde de “…(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler
itirazen şikâyete konu edilebilir: a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet
dilekçesinin kayıtlara alındığı tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından
alınan iptal kararları. b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya
düzeltici işlem belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.”
açıklamasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibi tarafından aynı hususa ilişkin olarak 20.12.2013 tarihinde yapılmış
bulunan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, 30.12.2013 tarihli ve 2013/UH.IV-5047 sayılı
Kurul kararının alındığı, anılan kararın tetkikinden başvuruya konu ihalenin Kurumun görev
alanında bulunduğu anlaşılmıştır.
Edirne İdare Mahkemesinin 2015/528 Esas Numaralı 2015/546 Sayılı kararı ekinde
yer alan bilgi ve belgelerden; şikâyetçinin, ihalenin iptali işlemine karşı şikayet başvurusunda
bulunduğu, bu durumda başvuru sahibinin, (iptal kararının tebellüğ edildiğinin beyan edildiği
27.11.2013 tarihini) iptal kararının kendisine tebliğ edilmesini izleyen 5 (beş) gün içinde
olmak üzere en geç 02.12.2013 tarihine kadar doğrudan Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra Kuruma başvurduğu tespit
edilmiştir.
Diğer taraftan, Edirne İdare Mahkemesi tarafından Kurum’a gönderilen idari merci
tecavüzü kararı ile ilgili aynı başvuru sahibinin iddia ettiği söz konusu şikâyeti hakkında daha
önce Kurul tarafından karar verildiği ve mahkeme kararı üzerine verilecek söz konusu yeni
kararın da önceki Kurul kararı ile aynı nitelikte olacağı anlaşıldığından, anılan mahkeme
kararı üzerine yeniden karar verilmesine yer olmadığı anlaşıldığından 4734 sayılı Kanunun 54
üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/034
: 78
: 27.05.2015
: 2015/UH.IV-1505
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.