Malzemesiz; Genel Temizlik, Çamaşır Yıkama Ütüleme Hizmet Alımı
Karar No: 2015/UH.IV-1579
İKN: 2015/21829
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 68
: 03.06.2015
: 2015/UH.IV-1579
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Aydoğan Grup Bilgisayar İnşaat Temizlik İlaç. Taş. Gıda Yem. Müh. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.,
Murat Mah. Bağlar Cad. No: 223/4 Büyükesat/ Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Eskişehir İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Arifiye Mah. Kıbrıs Şehitleri Cad. No: 37 Odunpazarı/ESKİŞEHİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/21829 İhale Kayıt Numaralı “Malzemesiz; Genel Temizlik, Çamaşır Yıkama Ütüleme
Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Eskişehir İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 22.04.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malzemesiz; Genel Temizlik, Çamaşır Yıkama-
Ütüleme Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.05.2015 tarih ve 45618
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1414 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, 13.05.2015 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edilen
kesinleşen ihale kararında ihalenin Piripak End. Tem. Or. Tur. İnş. Paz. San. ve Tic. A.Ş.
üzerinde kaldığı, daha önce alınan kesinleşen ihale kararı iptal edilerek yeni ihale kararı
alındığı, düzeltici ihale kararında yol bedeli üzerine % 4 sözleşme ve genel giderler
eklenmediği için Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29’uncu maddesine göre değerlendirme
dışı bırakıldığı, asgari işçilik maliyetini karşılayan ve ayni yol giderini de kapsayan en düşük
teklifin 39.392.532,05 TL tutarındaki kendi teklifleri olduğu, mevcut kesinleşen ihale
kararının mevzuata aykırı olduğu ve kendileri için hak kaybına sebep olunduğu iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 68
: 03.06.2015
: 2015/UH.IV-1579
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında "İdareye şikayet başvurusunda
bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler
tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme
imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin
işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete
konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda
bulunulabilir." hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında ise “Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara
uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin
başvuruyu itirazen şikâyet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer
almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda 29.04.2015 tarihli kesinleşen ihale kararı ile ihalenin
Baybora Hizmet Temizlik İnşaat Gıda Ticaret ve Taahhüt Ltd. Şti. - Baybora Otomasyon
Bilişim Hizm. Turz. Taş. Gıda san. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi
Aydoğan Grup Bilgisayar İnşaat Temizlik İlaçlama Taşıma Gıda Yemek Mühendislik İç ve
Dış Ticaret Limited Şirketi’nin 08.05.2015 tarihli ve Piripak End. Temiz. Orturizm İnş.Paz.
San. ve Tic. A.Ş’nin 07.05.2015 tarihli şikâyet başvuruları üzerine yapılan inceleme
neticesinde ihalenin Piripak End. Tem. Or. Tur. İnş. Paz. San. ve Tic. A.Ş. üzerinde
bırakıldığına ilişkin 12.05.2015 tarihli düzeltici işlem kararının 13.05.2015 tarihinde (EKAP
üzerinden) başvuru sahibi Aydoğan Grup Bilgisayar İnş. Tem. İlaç. Taşıma Gıda Yemek
Mühendislik İç ve Dış Ticaret Ltd. Şti.’ne bildirilmesini izleyen on gün içinde olmak üzere,
en geç 25.05.2015 tarihine kadar anılan isteklinin Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunması gerekirken 20.05.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece
şikâyet başvurusu üzerine alınan kararın 22.05.2015 tarihinde başvuru sahibine tebliğ
edilmesi üzerine başvuru sahibinin 28.05.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Dolayısıyla söz konusu ihalede anılan mevzuat gereğince başvuru sahibinin bir şikâyet
başvurusu üzerine idarece alınan karara yönelik olarak kararın kendisine bildirilmesini
(13.05.2015 tarihini) izleyen on gün içinde olmak üzere, en geç 25.05.2015 tarihine kadar
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra
28.05.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 68
: 03.06.2015
: 2015/UH.IV-1579
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.