Ana Sayfa / Kararlar / Selçuk Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı / 2014/150920-Sabit Telefon
Bilgi
İKN
2014/150920
Başvuru Sahibi
Voys Telekomünikasyon Hizmetleri A.Ş.
İdare
Selçuk Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı
İşin Adı
Sabit Telefon
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 89  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.IV-159  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Voys Telekomünikasyon Hizmetleri A.Ş.,  
29 Ekim Cad. No: 1 Kuyumcukent Avm 1. Kat No: 472 Bahçelievler/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Selçuk Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı,  
Şemsi Tebrizi Mahallesi Ankara Cad. No:6 42151 Karatay/KONYA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/150920 İhale Kayıt Numaralı “Sabit Telefon” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Selçuk Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından  
21.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Sabit Telefonihalesine ilişkin olarak  
başvuru sahibince 30.12.2014 tarih ve 46951 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile  
başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2014/3879 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle,  
1) Başvuru konusu ihaleye ait birim fiyat teklif cetvelinde yer alan 13'üncü kalem  
"DID Yıllık Ücreti" miktarının birim fiyat teklif cetveli ve Teknik Şartname'den 4.500  
adet/yıl olarak anlaşıldığı, ancak daha sonra 4.500 adet olan miktarın aylık olarak istendiğinin  
farkına varıldığı, teklif ettikleri bedel ile aylık 4.500 adet DID ücretinin karşılanmasının  
şirketlerini çok ciddi maddi zarara uğratacağı,  
2) DID özellikli hat adedinin hatalı belirtilmesi nedeniyle idarece yaklaşık maliyetin  
doğru hesaplanmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü yer almaktadır.  
İsteklilerin ihaleye teklif sunmaktaki nihai amacı, ihalenin kendileri üzerinde  
bırakılmasının sağlanması hususu teşkil etmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 30’uncu  
maddesinin dördüncü fıkrasında da, verilen tekliflerin, zeyilname düzenlenmesi hali hariç,  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 89  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.IV-159  
herhangi bir sebeple geri alınamayacağı ve değiştirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu çerçevede;  
idareye şikâyet, Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi için, aday, istekli  
veya istekli olabileceklerin hukuken korunması gereken bir hakkının olması veya hukuka  
aykırı bir şekilde zarara uğrama durumunun söz konusu olması gerekmektedir.  
Yapılan incelemede, şikayetçinin 26.11.2014 tarihli kesinleşen ihale kararıyla  
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği ve ihalenin söz konusu istekli  
üzerinde bırakıldığı, bu durumda şikayetçinin ihaleye teklif vermek suretiyle elde etmek  
istediği menfaate kavuştuğu, dolayısıyla “ihalenin kendileri üzerinde bırakılmasının  
şirketlerini zarara uğratacağı” yönündeki birinci iddia bakımından başvuru ehliyetini haiz  
olmadığı anlaşılmaktadır.  
Öte yandan 4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca ihale dokümanına yönelik  
hususlarda ihale tarihinden (21.11.2014) üç işgünü öncesine kadar, yaklaşık maliyetin  
hesaplanmasına yönelik iddialar bakımından ise yaklaşık maliyetin açıklandığı ilk oturum  
(21.11.2014) tarihinden itibaren 10 gün içerisinde idareye şikayet başvurusunda bulunulması  
gerekmekte iken ihale tarihinden sonra 15.12.2014 günü yapılan başvurunun süre yönünden  
uygun olmadığı, ayrıca anılan Kanun’un 56’ncı maddesi uyarınca şikayete ilişkin olarak  
idarece verilen cevabın başvuru sahibine bildiriminden (18.12.2014) itibaren 10 gün  
içerisinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekmekte iken 30.12.2014  
Salı günü yapılan başvurunun da süre yönünden de uygun olmadığı görülmektedir.  
Belirtilen hususlar çerçevesinde, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci  
fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun birinci iddia için ehliyet ve süre, ikinci iddia için  
süre yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
2