Fen İşleri Müdürlüğü İçin 2015-2016-2017 Yılları Arası Personel Hizmeti Alımı İşi
Karar No: 2015/UH.IV-162
İKN: 2014/133475
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/005
: 92
: 14.01.2015
: 2015/UH.IV-162
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Boğaziçi Hizmet Grup İnş. Müh. Eğit. Danış. Tem. Taah. ve Tic. Ltd. Şti,
Gümüşsuyu Mah. Kaynak Sokak No:21 Beykoz/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kadıköy Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü,
Kurbağalıdere Cad. No:2 34722 Kadıköy/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/133475 İhale Kayıt Numaralı “Fen İşleri Müdürlüğü İçin 2015-2016-2017 Yılları Arası
Personel Hizmeti Alımı İşi” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Kadıköy Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 25.11.2014 tarihinde açık ihale
usulü ile yapılan “Fen İşleri Müdürlüğü İçin 2015-2016-2017 Yılları Arası Personel Hizmeti
Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 05.01.2015 tarih ve 63 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/16 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle,
1) Başvuru konusu ihalede ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından sunulan teklif bedellerinin kar hariç yaklaşık maliyetin
altında olduğu, idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin
sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu,
2) İhale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
tarafından teklif ekinde sunulan iş deneyim belgelerinin İdari Şartname’de belirlenen benzer
iş tanımına uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
…
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/005
: 92
: 14.01.2015
: 2015/UH.IV-162
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin … eklenmesi
zorunludur…” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin sekizinci
fıkrasında; “Ortak girişim adına yapılacak şikayet veya itirazen şikayet başvurularının, pilot
ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı
tarafından yapılması zorunludur. Bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya
sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi
verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerekir.” hükmüne yer verilmiş, aynı Yönetmelik’in
16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise başvuru süresinin bitimine kadar ilgili şekil
eksikliklerinin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.
İtirazen şikayet dilekçesine eklenen kesinleşen ihale kararı üzerinde yapılan
incelemede başvuru sahibi tarafından ihaleye Boğaziçi Hizmet Grup İnş. Müh. Eğit. Danış.
Tem. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.-Şahin Turz. İnş. Tem. Hizm. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. Ortak
Girişimi olarak teklif verildiği, itirazen şikayet dilekçesinin Boğaziçi Hizmet Grup İnş. Müh.
Eğit. Danış. Tem. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. adına Lütfü Kara tarafından imzalandığı, başvuru
dilekçesine ortak girişim beyannamesinin eklenmediği, dolayısıyla Boğaziçi Hizmet Grup İnş.
Müh. Eğit. Danış. Tem. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin pilot ortak veya kendisine yetki tanınmış
özel ortak olup olmadığının anlaşılamadığı tespit edilmiştir. Söz konusu eksikliğin, başvuru
sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
eksikliğin süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.