Ana Sayfa / Kararlar / Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü / 2014/57042-Yemek Hazırlama, Yemek Servisi, Yemek Dağıtımı ve Fırın Hizmetleri Alım İşi
Bilgi
İKN
2014/57042
Başvuru Sahibi
Güneş Yemek Temz. Medikal Tarım ve San. Ürünleri Paz. A.Ş.
İdare
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Yemek Hazırlama, Yemek Servisi, Yemek Dağıtımı ve Fırın Hizmetleri Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 94  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.IV-164  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Güneş Yemek Temz. Medikal Tarım ve San. Ürünleri Paz. A.Ş.,  
Atisan Sanayi Sitesi 243 Sok. No: 3 Yenimahalle/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü,  
Karanfil Sok. No: 62 06100 Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/57042 İhale Kayıt Numaralı “Yemek Hazırlama, Yemek Servisi, Yemek Dağıtımı ve  
Fırın Hizmetleri Alım İşi” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından 01.07.2014 tarihinde açık ihale usulü  
ile yapılan “Yemek Hazırlama, Yemek Servisi, Yemek Dağıtımı Ve Fırın Hizmetleri Alım  
İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 07.01.2015 tarih ve 909 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/85 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalade ihale üzerinde bırakılan istekli  
Yaşar Sofra Gıda Temz. İnş. Pet. Elk. Elektro. Hayv. Tar. Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. - AGV  
Gıda Yemek Temz..İnş. Taş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi Dünya Tat Yem. İnş. Turz. Taş. Gıd. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
ve teklifi idarece geçerli kabul edilen diğer bir istekli İçkale Gıd. İnş. Tem. Nak. San. Tic.  
Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği'ne  
uygun olmadığı, sunulan proforma faturaların SMMM yerine serbest muhasebeci onaylı  
olduğu, yemeklerin Teknik Şartname'de belirlenen gramajlarında oynamalar yapılarak fiyat  
avantajı sağlandığı iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,  
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında "İdare, şikâyet  
başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan  
karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 94  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.IV-164  
gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında  
istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.  
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar  
verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise  
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın  
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir”  
hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin 10’uncu maddesinin ikinci fıkrasında  
ise “Kuruma itirazen şikayet süresi, on günlük cevap verme süresi içinde idare tarafından bir  
karar alınmaması durumunda bu sürenin bitimini izleyen tarihten itibaren başlayacağından,  
on gün içinde kendisine herhangi bir karar ulaşmayan başvuru sahibinin, idarenin karar  
almamış olabileceği ihtimalini dikkate alarak Kuruma itirazen şikayet başvurusunda  
bulunması önem arz etmektedir.” açıklaması yer almaktadır.  
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibi tarafından 12.12.2014 tarihinde idareye  
şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idarenin şikâyet başvurusu üzerine on günlük süre  
içerisinde bir karar almadığı, 24.12.2014 tarihinde alınan kararın ise başvuru sahibinin  
beyanına göre 29.12.2014 tarihinde kendisine tebliğ edildiği, şikâyetçinin 4734 sayılı  
Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, şikâyet başvurusu üzerine idarenin on günlük  
karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde en geç 02.01.2015 günü mesai  
bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu sürenin  
bitiminden sonra 07.01.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu  
anlaşılmaktadır.  
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
2