Ana Sayfa / Kararlar / Bayraklı Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü / 2014/133171-İzmir İli Bayraklı İlçesi Sınırları İçinde Bulunan Park, Bahçe ve Yeşil Alanların Bakımı
Bilgi
İKN
2014/133171
Başvuru Sahibi
Öz Görkem Sosyal Hizm. Turz. Bilg. Özel Sağlık Hizm. Yemek Üretim San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Bayraklı Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
İşin Adı
İzmir İli Bayraklı İlçesi Sınırları İçinde Bulunan Park, Bahçe ve Yeşil Alanların Bakımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 95  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.IV-165  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Öz Görkem Sosyal Hizm. Turz. Bilg. Özel Sağlık Hizm. Yemek Üretim San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
Atatürk Mah. Bandırma Cad. No:99/2 BALIKESİR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Bayraklı Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü,  
Manavkuyu Mah. 275/7 Sokak 4 Bayraklı/İZMİR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/133171 İhale Kayıt Numaralı “İzmir İli Bayraklı İlçesi Sınırları İçinde Bulunan Park,  
Bahçe ve Yeşil Alanların Bakımı” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Bayraklı Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 18.11.2014  
tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İzmir İli Bayraklı İlçesi Sınırları İçinde Bulunan Park,  
Bahçe ve Yeşil Alanların Bakımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.01.2015 tarih  
ve 30 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/7 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede kendi malları olarak teklif edilen  
iş makinesine ait ödeme belgesinin ilan tarihinden sonraki bir tarihe ait olduğu gerekçesiyle  
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu aracın finansal kiralama yoluyla  
edinildiği, teklif dosyalarında sunmuş oldukları leasing sözleşmesinden de görüleceği üzere  
makinenin kira bedellerinin söz konusu sözleşmeyi tanzim eden şirketçe belirlendiği ve ilk  
ödeme tarihinin de 31.10.2014 olduğu, başvuru konusu ihalenin ilan tarihinin 20.10.2014  
olduğu dikkate alındığında, bu tarihe kadar muaccel olan herhangi bir borcun bulunmadığı, bu  
nedenle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu  
iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle  
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia  
eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına  
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmüne,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinde “1) Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise  
Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 95  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.IV-165  
(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;  
a) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı veya unvanı ve  
adresi ile varsa bildirime esas elektronik posta adresi ve faks numarası.  
b) İhaleyi yapan idarenin ve ihalenin adı veya ihale kayıt numarası.  
c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.  
ç) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller.  
d) İtirazen şikayet başvurularında ayrıca idareye yapılan şikayetin tarihi ve varsa  
şikayete ilişkin idare kararının bildirim tarihi.  
(8) Ortak girişim adına yapılacak şikayet veya itirazen şikayet başvurularının, pilot  
ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı  
tarafından yapılması zorunludur. Bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya  
sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi  
verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerekir…” hükmüne,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak  
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;  
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,  
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı  
veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.  
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi  
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu  
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.  
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa  
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir...” hükmüne,  
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın  
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir...” hükmüne yer verilmiştir.  
Yapılan incelemede ihaleye Öz Görkem Sosyal Hizm. Turz. Bilg. Özel Sağlık Hizm.  
Yemek Üretim San. ve Tic. Ltd. Şti.- Mar-Nus Tem. Özel Sağ. Sos. Hizm. ve Bilg. San. Tic.  
Ltd. Şti. İş Ortaklığı olarak teklif verildiği, itirazen şikâyet dilekçesinin Öz Görkem Sosyal  
Hizm. Turz. Bilg. Özel Sağlık Hizm. Yemek Üretim San. ve Tic. Ltd. Şti.nin vekili Yeşim  
Çalık tarafından imzalandığı, başvuru dilekçesinin ekinde ortak girişim beyannamesi veya  
sözleşmesinin, özel ortak özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil  
yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmediği tespit edilmiştir.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 95  
: 14.01.2015  
: 2015/UH.IV-165  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
3