MEB Gölbaşı Adnan Güneşoğlu Kampüsü Binaları ile Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğü Hizmet Binalarına 01/07/2015- 31/12/2016 Tarihleri Arası Özel Güvenlik Hizmeti Alım İşi
Karar No: 2015/UH.IV-1893
İKN: 2015/42678
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 98
: 01.07.2015
: 2015/UH.IV-1893
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Martı Özel Güvenlik Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.,
Cumhuriyet Cad. Ferah Apt. No: 139 Kat: 3 D: 7 Harbiye/ İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü,
Atatürk Bulvarı No: 98 3. Kat C Blok 06650 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/42678 İhale Kayıt Numaralı “MEB Gölbaşı Adnan Güneşoğlu Kampüsü Binaları ile
Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğü Hizmet Binalarına 01/07/2015-
31/12/2016 Tarihleri Arası Özel Güvenlik Hizmeti Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından 20.05.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Meb Gölbaşı Adnan Güneşoğlu Kampüsü
Binaları ile Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğü Hizmet Binalarına
01/07/2015-31/12/2016 Tarihleri Arası Özel Güvenlik Hizmeti Alım İşi” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 26.06.2015 tarih ve 53956 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1695 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle iş hacmini gösteren belgelerinin uygun olmadığı
gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin söz konusu işleminin
mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 98
: 01.07.2015
: 2015/UH.IV-1893
Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise; “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem
veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya
farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır…
…
İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir
karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar
tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik
başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar
verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir…”
hükmü yer almaktadır.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında; “Şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara
uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin
başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer
almaktadır.
İnceleme konusu ihalenin 26.05.2015 tarihli ihale komisyonu kararı ile Martı Özel
Güvenlik Koruma Hizmetleri Ltd. Şti. üzerinde bırakıldıktan sonra Varöz Global Güvenlik
Hizmetleri Limited Şirketi- Gazneli Özel Güvenlik Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Limited
Şirketi- Mega Özel Güvenlik Koruma ve Eğitim Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi İş
Ortaklığı tarafından idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine alınan 04.06.2015 tarihli karar
ile ihalenin anılan iş ortaklığı üzerinde bırakıldığı, düzeltici işlem belirlenmesine yönelik
komisyon kararının 08.06.2015 tarihinde EKAP üzerinden Martı Özel Güvenlik Koruma
Hizmetleri Ltd. Şti.ye tebliğ edildiği, incelemeye konu itirazen şikayetin ise şikayet üzerine
alınan 04.06.2015 tarihli ihale komisyonu kararına ilişkin olduğu görülmektedir.
Şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Yönetmelik’in yukarda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına
varıldığı tarihi (08.06.2015) izleyen on gün içerisinde doğrudan Kuruma başvuruda
bulunması gerekirken, 12.06.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu,
idarenin 16.06.2015 tarihli kararının EKAP üzerinden aynı gün başvuru sahibine tebliğ
edildiği, 26.06.2015 tarihinde ise Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, şikâyete
konu hususun farkına varıldığı tarihten (08.06.2015) itibaren on günlük doğrudan Kuruma
başvuru süresinin ise geçirildiği anlaşılmaktadır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 98
: 01.07.2015
: 2015/UH.IV-1893
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54 üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.