Ofis, Sosyal Tesisler Temizlik ve Odacılık Hizmetleri
Karar No: 2015/UH.IV-1956
İKN: 2015/53349
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/041
: 75
: 08.07.2015
: 2015/UH.IV-1956
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Erem Akdağ Yapı İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Balkaya
Taşımacılık Kuyumculuk Temizlik Gıda Hayvancılık İnşaat Sanayi ve Dış Ticaret Limited
Şirketi Ortak Girişimi,
Çöğürlü Köyü/MUŞ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Muş Şeker Fabrikası Müdürlüğü,
Bitlis Karayolu 8. Kilometre 49100 MUŞ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/53349 İhale Kayıt Numaralı “Ofis, Sosyal Tesisler Temizlik ve Odacılık Hizmetleri”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Muş Şeker Fabrikası Müdürlüğü tarafından 26.05.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ofis, Sosyal Tesisler Temizlik ve Odacılık
Hizmetleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 03.07.2015 tarih ve 56073 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1763 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, 29.05.2015 tarihinden tebliğ edilen ihale komisyonu
kararında firmaların üzerinde kaldığı, 10.06.2015 tarihinde itiraz üzerine ihale kararının
düzeltilerek ihalenin Ankara Destek Sos. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Günay Yem. Hizm.
Tem. İnş. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin üzerinde kaldığı, ikinci avantajlı firmanın da Giray
Şah. Teknik. Hiz. Org. İnş. Gıd. Ltd. Şti. olarak belirlendiği, firmalarının 19.06.2015 tarihinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin 24.06.2015 tarihli yazısı ile şikâyet
başvurularının yerinde görülmediği, ihale komisyonu tarafından verilen kararın mevzuata
aykırı olduğu, kararın yeniden incelenmesi gerektiği, işçilik maliyeti içerisinde yer alan aynı
yemek ve yol giderine %4 eklenmesi gerektiği, şikâyet başvurularının değerlendirilerek
düzeltici işlem tesis edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/041
: 75
: 08.07.2015
: 2015/UH.IV-1956
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında "İdareye şikayet başvurusunda
bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler
tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme
imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin
işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete
konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda
bulunulabilir." hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında ise “Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara
uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin
başvuruyu itirazen şikâyet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer
almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda 29.05.2015 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararı
ile ihalenin Erem Akdağ Yapı İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - Balkaya
Taşımacılık Kuyumculuk Temizlik Gıda Hayvancılık İnşaat Sanayi ve Dış Tic. Ltd. Şti. Ortak
Girişimi üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Giray Şah. Tek. Hiz. Org. İnş. Gıda Ltd. Şti.’nin
05.06.2015 tarihli şikâyet başvurusu üzerine yapılan inceleme neticesinde ihalenin Ankara
Destek Sos. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Günay Yem. Hizm. Tem. İnş. Tic. Ltd. Şti. Ortak
Girişimi’nin üzerinde kaldığına ilişkin düzeltici işlem kararının 10.06.2015 tarihinde (EKAP
üzerinden) başvuru sahibi Erem Akdağ Yapı İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited
Şirketi - Balkaya Taşımacılık Kuyumculuk Temizlik Gıda Hayvancılık İnşaat Sanayi ve Dış
Ticaret Limited Şirketi Ortak Girişimine bildirilmesini izleyen on gün içinde olmak üzere, en
geç 22.06.2015 tarihine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken
19.06.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyet başvurusu
üzerine alınan kararın 24.06.2015 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edilmesi üzerine başvuru
sahibinin 03.07.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu
anlaşılmıştır.
Dolayısıyla söz konusu ihalede anılan mevzuat gereğince başvuru sahibinin bir şikâyet
başvurusu üzerine idarece alınan karara yönelik olarak kararın kendisine bildirilmesini
(10.06.2015 tarihini) izleyen on gün içinde olmak üzere, en geç 22.06.2015 tarihine kadar
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra
03.07.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/041
: 75
: 08.07.2015
: 2015/UH.IV-1956
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.