Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Aydın Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü İnsan Kaynaklar ve Eğitim Daire Başkanlığı
/
2015/68659-Aski Genel Müdürlüğünce 12 Ay Süreyle İş Makinası, Araç ve 862 Kişilik Personel Hizmeti Satın Alınması
Bilgi
İKN
2015/68659
Başvuru Sahibi
Evrim Savunma Yön. ve Dan. Güv. Sis. Tem. İnş. Taş. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti
İdare
Aydın Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü İnsan Kaynaklar ve Eğitim Daire Başkanlığı
İşin Adı
Aski Genel Müdürlüğünce 12 Ay Süreyle İş Makinası, Araç ve 862 Kişilik Personel Hizmeti Satın Alınması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 61
: 29.07.2015
: 2015/UH.IV-2118
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Evrim Savunma Yön. ve Dan. Güv. Sis. Tem. İnş. Taş. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti,
Zübeyde Hanım Mah. Sulugöz Sok. No: 20/5 Altındağ/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Aydın Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü İnsan Kaynaklar ve Eğitim Daire
Başkanlığı,
Cumhuriyet. Mah. Cumhuriyet Cad. No: 40 AYDIN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/68659 İhale Kayıt Numaralı “Aski Genel Müdürlüğünce 12 Ay Süreyle İş Makinası,
Araç ve 862 Kişilik Personel Hizmeti Satın Alınması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Aydın Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü İnsan Kaynaklar ve Eğitim Daire
Başkanlığı tarafından 14.07.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Aski Genel
Müdürlüğünce 12 Ay Süreyle İş Makinası, Araç ve 862 Kişilik Personel Hizmeti Satın
Alınması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 15.07.2015 tarih ve 60274 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1873 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin 7.5.2'nci maddesinde özel amaçlı
vinçli kamyonun (hiyap) 2 adet olarak istenmesine rağmen Teknik Şartname ve birim fiyat
teklif cetvelinde 1 adet istendiği, söz konusu çelişkinin ihaleye teklif sunmaya engel nitelikte
olduğu,
2) İhale konusu işin süresi bakımından İdari Şartname ile birim fiyat teklif cetvelinin
çeliştiği, bu durumun teklif vermeye engel nitelikte olduğu,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 61
: 29.07.2015
: 2015/UH.IV-2118
3) Kendi malı olması istenen araçların tipleri, özellikleri, motor güçleri ve
kapasitelerinin Teknik Şartname'de tek tip olarak belirlendiği, belli bir marka ve modeli işaret
ettiği, özelliklerin "en az" veya "en çok" şeklinde belirlenmemesinin rekabeti daralttığı
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya
eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet
başvurusunda bulunabilirler.
…
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer
almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde Kanun’un
anılan maddesine paralel olarak başvuruların şekil unsurları sayılmış, 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla
ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar mevcut eksikliklerin giderilebileceği
düzenlemesine yer verilmiştir.
Yapılan incelmede; başvuru sahibi tarafından 30.06.2015 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunulduğu, idarenin 09.07.2015 tarihli cevabının aynı gün şikâyetçiye tebliğ
edildiği, 15.07.2015 tarihinde ise Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu
anlaşılmaktadır. Başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin
aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü
maddesinin (j) maddesinin (2) numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması
zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun
itirazen şikâyet dilekçesine eklenmediği tespit edilmiştir. Söz konusu eksiklikler,
Yönetmelik’in yukarıda belirtilen düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından
tamamlanmamıştır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 61
: 29.07.2015
: 2015/UH.IV-2118
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3