Atık Yönetimi
Karar No: 2015/UH.IV-469
İKN: 2014/165706
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 119
: 04.02.2015
: 2015/UH.IV-469
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
YÜKSEL ŞAHBAZ,
Muratreis Mah. Yeni Dershane Sokak No:36/1 Üsküdar/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karesi Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü,
Eski Kuyumcular Mah. Vasıfçınar Cad. No:41 10100 BALIKESİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/165706 İhale Kayıt Numaralı “Atık Yönetimi” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Karesi Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 12.01.2015 tarihinde açık
ihale usulü ile yapılan “Atık Yönetimi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.01.2015
tarih ve 4627 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/263 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle,
1) İhale konusu iş kapsamında karşılanacak olan iş sağlığı ve güvenliği hizmeti ile
ilgili olarak İdari Şartname'de işin tehlike sınıfının belirtilmediği, bu durumun teklif vermeye
engel nitelikte olduğu,
2) İhale konusu işte çalıştırılacak 1 hekim ve 1 sosyal güvenlik uzmanının ihale
konusu iş kapsamında çalıştırılacak personel listesinde görülmediği, bu durumun işçi sağlığını
tehdit ettiği,
3) Çöp nakline ilişkin olarak araçların döküm merkezine kadar kat edeceği
kilometrenin ihale dokümanında belirtilmediği, bu durumun yakıt giderinin hesaplanmasına
engel nitelikte olduğu,
4) İhale konusu işte kullanılacak araç gereçler ile şantiye giderlerinin kim tarafından
karşılanacağına dair ihale dokümanında düzenleme bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği; aynı
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 119
: 04.02.2015
: 2015/UH.IV-469
maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onbirinci fıkrasında da, şekil
kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına
alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla
ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği
hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından 05.01.2015 tarihinde ihale
dokümanının edinildiği, aynı gün idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin on
günlük süre içerisinde şikayete ilişkin herhangi bir cevap vermediği, 20.01.2015 tarihinde ise
itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu görülmektedir. İtirazen şikayet dilekçesine 4734
sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının (2) numaralı bendi uyarınca şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair
banka dekontunun eklenmediği, söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı
adresinde ilan edildiği, ancak eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit
edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.