Bosfor Ekspresi Yolcularının, İstanbul - Kapıkule - İstanbul Arasında, 1 Sürücü ve Muavini ile (Gidiş -Geliş 1 Sefer Olmak Kaydıyla 150 Sefer) 01.02.2015’den, 30.06.2015’ne Kadar 45 Kişilik Otobüs Kiralanması Hizmetinin Yürütülmesi İşi
Karar No: 2015/UH.IV-614
İKN: 2014/169200
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/013
: 82
: 18.02.2015
: 2015/UH.IV-614
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Er Teks Göl Kent Seyahat Nakliyat Otomotiv Gıda İnşaat Sanayii İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.,
Kemalpaşa Mah. Namık Kemal Cad. 4. Sok. No: 3/2 Bağcılar/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü,
Gar Binası No: 4 34716 Kadıköy/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/169200 İhale Kayıt Numaralı “Bosfor Ekspresi Yolcularının, İstanbul - Kapıkule -
İstanbul Arasında, 1 Sürücü ve Muavini ile (Gidiş -Geliş 1 Sefer Olmak Kaydıyla 150 Sefer)
01.02.2015’den, 30.06.2015’ne Kadar 45 Kişilik Otobüs Kiralanması Hizmetinin Yürütülmesi
İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü tarafından
02.01.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bosfor Ekspresi Yolcularının,
İstanbul - Kapıkule - İstanbul Arasında, 1 Sürücü ve Muavini ile (Gidiş - Geliş 1 Sefer Olmak
Kaydıyla 150 Sefer) 01.02.2015’den, 30.06.2015’ne Kadar 45 Kişilik Otobüs Kiralanması
Hizmetinin Yürütülmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.02.2015 tarih ve
13456 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan tarihli dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/481 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, kesinleşen ihale kararının ekinde zorunlu olarak
gönderilmesi gereken ihale komisyon kararının hiçbir istekliye gönderilmediğinin tespiti
gerektiği, EKAP’a kayıtlı olmayan gerçek ve tüzel kişilerin ihaleye katılamaz hükmünün
yerine getirilmediği, Kurumca re’sen tespit edilecek hususlar neticesinde iddialarının
incelenmesi gerektiği, kesinleşen ihale kararının iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı
5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/013
: 82
: 18.02.2015
: 2015/UH.IV-614
…
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda
bulunabilir” hükmü bulunmaktadır.
İncelemeye konu ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibinin teklifinin idarece
değerlendirme dışı bırakıldığı, buna karşılık kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına
karşı ise bir şikâyetinin bulunmadığı hususu göz önüne alındığında, başvuru sahibinin diğer
isteklilerin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve ihalenin iptal edilmesi gerektiğine
yönelik iddialarına ilişkin başvuru sahibinin herhangi bir hak kaybına uğrama ihtimalinin
olmadığı, bu hususta da başvuru ehliyetini haiz olmadığı anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun
olmadığı, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, başvuru dilekçesine
başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili
mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği (sunulan söz konusu belgelerinin onaysız fotokopi
olduğu) tespit edilen diğer hususlardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun ehliyet ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.