Ayvalık Belediyesi Sınırları Dahilinde Evsel Katı Atık Toplama, Nakli, Yıkama, El ve Makine ile Süpürülmesi İşi
Karar No: 2015/UH.IV-620
İKN: 2014/163931
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/013
: 88
: 18.02.2015
: 2015/UH.IV-620
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
M.N.A. Tabldot Temizlik Hizmetleri İnş. Bilg. Oto. Turizm Nakliye San. Tic. Ltd. Şti.,
Yeşiltepe Mah. Halil Rıfatpaşa Cad. No: 12 Konak/İZMİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ayvalık Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,
Vehbibey-Fevzipaşa Mahallesi Sahilboyu No:1 10400 Ayvalık/BALIKESİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/163931 İhale Kayıt Numaralı “Ayvalık Belediyesi Sınırları Dahilinde Evsel Katı Atık
Toplama, Nakli, Yıkama, El ve Makine ile Süpürülmesi İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ayvalık Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 05.01.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ayvalık Belediyesi Sınırları Dahilinde Evsel
Katı Atık Toplama, Nakli, Yıkama, El ve Makine ile Süpürülmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 09.02.2015 tarih ve 11640 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan tarihli dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/440 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin 7.1.h maddesinde C1, C2, K1, L1,
R1, R2 yetki belgelerinden herhangi birinin istenmesinin rekabeti daralttığı,
2) İdari Şartname'nin 7.5.2'nci maddesinde araçlar için kendi malı olma şartının
öngörülmesinin rekabeti daralttığı, idarece yapılan zeyilname ile düzenlemenin sadece mobil
yıkama aracı için değiştirildiği,
3) İdarece yaklaşık maliyetin güncellenmediği ve mevzuata uygun olarak
hazırlanmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci
maddesinde yer alan “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka
aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması
gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce,
ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/013
: 88
: 18.02.2015
: 2015/UH.IV-620
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.” hükmü yer almaktadır.
İtirazen şikâyet dilekçesinde 1 ve 2 nolu iddiaların, İdari Şartname’nin sırasıyla 7.1.h
ve 7.5.2’nci maddelerine yönelik olduğu ifade edilmiş olmakla birlikte, İhale İlanı’nın
4.4.3’üncü maddesinde kendi malı olma şartının arandığı araçların sıralandığı,
C1,C2,K1,L1,R1,R2 yetki belgelerine ilişkin düzenlemenin ise yine İhale İlanı’nın
4.1.1.3’üncü maddesinde yer aldığı görülmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun anılan 55’inci maddesi uyarınca birinci ve ikinci
iddialar için İhale İlanı’nın yayımlandığı günü (04.12.2014) izleyen 10 gün içerisinde, üçüncü
iddia için ise yaklaşık maliyetin açıklandığı ilk oturum gününden (05.01.2015) itibaren
idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekmekte iken bu sürenin bitiminden sonra
23.01.2015 günü yapılan şikâyet başvurusunun süre yönünden uygun olmadığı
anlaşılmaktadır.
Öte yandan 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının (2) numaralı
bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği de tespit edilen diğer bir
husustur.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
BaşkanV.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.