Ana Sayfa / Kararlar / Karaman Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü / 2014/129820-Altyapı Çalışmaları Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2014/129820
Başvuru Sahibi
Uçan Turizm Seyahat İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.
İdare
Karaman Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü
İşin Adı
Altyapı Çalışmaları Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/002  
: 63  
: 07.01.2015  
: 2015/UH.IV-66  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Uçan Turizm Seyahat İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.,  
Barbaros Mah. G.M.K. Bulvarı Güvenç Apt. No: 473/2 Yenişehir/MERSİN  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karaman Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü,  
Kirişçi Mah. Atatürk Mah. No: 79 70100 KARAMAN  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/129820 İhale Kayıt Numaralı “Altyapı Çalışmaları Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Karaman Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü tarafından 19.11.2014  
tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Altyapı Çalışmaları Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin  
olarak başvuru sahibince 26.12.2014 tarih ve 46099 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe  
ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2014/3828 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, işin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili  
mevzuatına göre hesaplanacak işçilik maliyetinin ve kullanılacak araçların akaryakıt giderleri,  
araçlara ait vergi, resim, harç, araç sigorta giderleri, kasko giderleri, fenni muayene giderleri,  
amortisman giderlerinin yükleniciye ait olduğu dikkate alındığında, yaklaşık maliyetin olması  
gerekenden düşük hesaplandığı, dolayısıyla yaklaşık maliyetin yeniden hesaplanması ve  
teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanun’un 38’inci maddesine göre açıklama  
istenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle  
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia  
eden isteklilerin Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.  
Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinin birinci  
fıkrasında ise “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı  
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken  
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde  
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi  
yapan idareye yapılır…” hükmü,  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/002  
: 63  
: 07.01.2015  
: 2015/UH.IV-66  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön  
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde,  
“(1) Başvurular öncelikle;  
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.” hükmü bulunmaktadır.  
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibi isteklinin iddiasının ihaledeki yaklaşık  
maliyet tutarının olması gerektiğinden eksik hesaplandığına ve yeniden hesaplanarak buna  
göre aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmasına ilişkin olduğu anlaşılmış olup, yaklaşık  
maliyet tutarının ihale günü olan 19.11.2014 tarihinde, tüm isteklilerle birlikte başvuru sahibi  
istekliye de açıklandığı ve dolayısıyla şikâyete konu durumun farkına varılmış olması  
gerektiği tarihin 19.11.2014 tarihi olarak kabul edilmesi gerektiği belirlenmiştir. İstekli  
tarafından bu tarihi izleyen 10 gün içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması  
gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 15.12.2014 tarihinde başvuruda bulunulduğu tespit  
edildiğinden, başvurunun süresinde yapılmadığı anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
2