Ana Sayfa / Kararlar / Edirne Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü Satınalma Birimi / 2014/143735-Edirne Bld. Bşk. Temizlik İşleri Müd. Bld. Sınırları Dahilinde Yer Üstü ve Yer Altı Konteynır ile Çöplerin Toplanması ve Nakli, Cad. ve Sok. Süpürülmesi ve Çöp Konteynırların Yıkanması, Park ve Bahçe Tem. ve Orta Refüj Tem. Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2014/143735
Başvuru Sahibi
Kübra Grup İnş. Taah. Otomotiv Turizm Gıda Emlak Temizlik Dış Tic. Ltd. Şti.
İdare
Edirne Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü Satınalma Birimi
İşin Adı
Edirne Bld. Bşk. Temizlik İşleri Müd. Bld. Sınırları Dahilinde Yer Üstü ve Yer Altı Konteynır ile Çöplerin Toplanması ve Nakli, Cad. ve Sok. Süpürülmesi ve Çöp Konteynırların Yıkanması, Park ve Bahçe Tem. ve Orta Refüj Tem. Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/002  
: 65  
: 07.01.2015  
: 2015/UH.IV-67  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Kübra Grup İnş. Taah. Otomotiv Turizm Gıda Emlak Temizlik Dış Tic. Ltd. Şti.,  
Çavuşbaşı Mah. Mehmet Akif Ersoy Cad. Neydi Deve Geçidi Mesire Alanı No: 105 Beykoz /  
İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Edirne Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü Satınalma Birimi,  
Hürriyet Meydanı Belediye Ek Hizmet Binası Kat: 2 22020 EDİRNE  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/143735 İhale Kayıt Numaralı “Edirne Bld. Bşk. Temizlik İşleri Müd. Bld. Sınırları  
Dahilinde Yer Üstü ve Yer Altı Konteynır ile Çöplerin Toplanması ve Nakli, Cad. ve Sok.  
Süpürülmesi ve Çöp Konteynırların Yıkanması, Park ve Bahçe Tem. ve Orta Refüj Tem.  
Hizmet Alımı İşi” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Edirne Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü Satınalma Birimi tarafından  
15.12.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Edirne Bld. Bşk. Temizlik İşleri Müd. Bld.  
Sınırları Dahilinde Yer Üstü ve Yer Altı Konteynır ile Çöplerin Toplanması ve Nakli, Cad. ve  
Sok. Süpürülmesi ve Çöp Konteynırların Yıkanması, Park ve Bahçe Tem. ve Orta Refüj Tem.  
Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 22.12.2014 tarih ve 44747 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2014/3763 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerde 4734 sayılı  
Kanun’a ve ilgili mevzuata aykırılıklar bulunduğu iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “…İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair  
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete  
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına  
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur…  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/002  
: 65  
: 07.01.2015  
: 2015/UH.IV-67  
…Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;  
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle  
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,  
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin  
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,  
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak  
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit  
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında  
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,  
karar verilir.” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön  
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;  
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp  
yatırılmadığı,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.  
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından  
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.  
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi  
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu  
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer almaktadır.  
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında da “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından  
bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne  
yer verilmiştir.  
Yapılan incelemede, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin  
(j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan  
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit  
edilmiş olup, tespit edilen eksikliğin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in  
16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından son başvuru tarihi  
olan 29.12.2014 tarihine kadar giderilebilmesi için 22.12.2014 tarihinde www.ihale.gov.tr  
adresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliğin giderilmediği tespit edilmiştir.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/002  
: 65  
: 07.01.2015  
: 2015/UH.IV-67  
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
3