Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Emniyet Genel Müdürlüğü Bayrampaşa İlçe Emniyet Müdürlüğü
/
2015/2837-2000 Kalorilik Yiyecek Alımı
Bilgi
İKN
2015/2837
Başvuru Sahibi
Asol Gıda Eğitim İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Diva Kurumsal Yemek Serv. Hiz. Gıda Tur. Taş. Kırt. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
İdare
Emniyet Genel Müdürlüğü Bayrampaşa İlçe Emniyet Müdürlüğü
İşin Adı
2000 Kalorilik Yiyecek Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 65
: 08.04.2015
: 2015/UM.I-1035
,TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Asol Gıda Eğitim İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Diva Kurumsal Yemek Serv. Hiz.
Gıda Tur. Taş. Kırt. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,
Gersan San. Sitesi 2310 Sok. No : 42 Ergazi Yenimahalle/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Emniyet Genel Müdürlüğü Bayrampaşa İlçe Emniyet Müdürlüğü,
Orta Mahalle Tümen Sokak 4 34030 Bayrampaşa/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/2837 İhale Kayıt Numaralı “2000 Kalorilik Yiyecek Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Emniyet Genel Müdürlüğü Bayrampaşa İlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından
24.02.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2000 Kalorilik Yiyecek Alımı”
ihalesine ilişkin olarak Asol Gıda Eğitim İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Diva Kurumsal
Yemek Serv. Hiz. Gıda Tur. Taş. Kırt. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 11.03.2015
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.03.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 23.03.2015 tarih ve 27079 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.03.2015
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/786 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale üzerinde bırakılan istekli olan Atisal İnşaat Gıda Tem. Oto. Emlak San. Tic.
Ltd. Şti.nin teklif dosyası kapsamında sunmuş olduğu Kapasite Raporu ile İşletme Kayıt
belgelerinin geçerli olmadığı ve söz konusu belgelerde yer alan adres bilgilerinin anılan
isteklinin adresi ile uyumlu olmadığı, ayrıca İşletme Kayıt belgesinin yemek imalatına
yönelik olarak düzenlenmediği,
2) İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu teklif mektubu ve teklif cetvelinin
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekinde yer alan standart forma uygun olarak
düzenlenmediği iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 65
: 08.04.2015
: 2015/UM.I-1035
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İhale işlem dosyasında yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, 11 adet
ihale dokümanı satın alındığı, ihaleye teklif veren 8 istekli olduğu, Çardak Yem. Hizm. Gıda
Paz. ve Turz. A.Ş.nin teklifinin bedeli işin yaklaşık maliyetinin üzerinde olması nedeniyle
değerlendirme dışı bırakıldığı, M.A.K. Gıda İnş. Tem. Teks. Taah San Tic. Ltd. Şti. - Ada
Toplu Yem. Gıda Tem. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şirketi Ortak Girişimi’nin ise hem teklif
bedelinin işin yaklaşık maliyetinin üzerinde olması hem de teklif dosyası kapsamında sunulan
iki farklı bankadan alınmış teminat mektuplarında, işin adının uygun şekilde düzenlenmediği
gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. Geçerli 6 teklifin olduğu
ihalede ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi olarak Atisal İnş. Gıda Tem. Oto.
Eml. San. Tic. Ltd. Şti.nin, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak ise Diva
Kurumsal Yem. Ser.i Hizm. Gıda Turz. Taş. Kırt. ve San. ve Tic. Ltd. Şirketi, Asol Gıda Eği.
İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği anlaşılmıştır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde 2.1.
İhale konusu mal “600.000 adet 2000 Kalorilik Yiyecek Alımı” şeklinde tanımlanmıştır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yetkili satıcılığı veya imalatçılığı
gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) Alımın özelliği göz önünde
bulundurularak, aday veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup
bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenebilir. Bu hususun yeterlik
kriteri olarak düzenlenmesi durumunda aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerin birlikte
istenmesi zorunludur. Aday veya istekli ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri
sunar. Bu belgeler şunlardır:
a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,
b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili
temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,
c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki
belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.
(2) İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması
yeterlidir…” şeklinde düzenleme yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Mal alımı ihalelerinde aday veya isteklinin alım
konusu malı teklif etmeye yetkisini gösteren belgeler” başlıklı 58’inci maddesinde ise “58.1.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde, adayın veya isteklinin alım konusu malı teklif
etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığının, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak
düzenlenebileceği hüküm altına alınmıştır. Yönetmelikte, idarelerin aşağıdaki üç belgeyi
birlikte istemesinin zorunlu olduğu; aday veya isteklinin ise kendi durumuna uygun olan belge
veya belgeleri sunacağı öngörülmüştür.
58.2. Bu belgeler şunlardır:
a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 65
: 08.04.2015
: 2015/UM.I-1035
b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili
temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,
c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki
belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.
İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması
yeterlidir. Konsorsiyumların katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz
önünde bulundurularak, her bir kısım için bu belgelere yönelik düzenleme ayrı ayrı yapılır.
Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için
istenilen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.
58.3. Adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise
şunlardır:
a) Aday veya istekli adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi,
b) Adayın veya isteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına
düzenlenen Kapasite Raporu,
c) Adayın veya isteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli
adına düzenlenen İmalat Yeterlik Belgesi,
ç) Adaylar veya isteklilerin adlarına veya unvanlarına düzenlenmiş olan teklif ettiği
mallara ilişkin yerli malı belgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesi,
…
e) Alım konusu malın gıda veya gıda ile temas eden madde ve malzeme olması
durumunda gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzemelerin üretimini düzenleyen mevzuat
çerçevesinde aday veya istekli adına düzenlenmiş ve alım konusu mal veya malların faaliyet
konusu olarak belirlendiği Gıda Sicil Belgesi (Sertifikası) ya da aday ve istekli adına ve teklif
edilen ürüne ilişkin düzenlenen Gıda Üretim Sertifikası/Gıda Üretim İzin Belgesi,
…
58.4. İdare tarafından adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu yukarıdaki
belgelerden birini sunarak tevsik edeceği belirtilecektir. İdarenin yukarıdaki belgeleri birlikte
istemesi (Alım konusu mal gıda, fidan, çiçek, tohum veya tıbbi cihaz, silah ve mühimmat değil
ise (d), (e), (f) ve (g) alt bentlerinde yer alan belgelerin belirtilmesi gerekmemektedir. Ayrıca
alım konusunun fidan, çiçek, tohum gibi mallar olması durumunda sadece alt bentlerdeki
uygun belgeler istenebilir.); adayın veya isteklinin ise bu belgelerden birini sunması
yeterlidir… Aday ve istekli tarafından sunulan belgelerin üretim konusu veya belge konusu
mamul itibarıyla adayın veya isteklinin alım konusu malların üretimini
gerçekleştirebileceklerini göstermesi gerekmektedir…
…
58.7. İhale komisyonu, aday veya istekli tarafından imalatçı olduğunu tevsik etmek üzere
sunulan belgeler konusunda tereddüde düşmesi durumunda yetkili kurumdan veya kuruluştan
görüş alabilir...” şeklinde açıklamalara yer verilmiştir.
Buna göre idarece İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde yapılan “İsteklinin alım
konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerekir. Bu
çerçevede istekli aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge
veya belgeleri sunabilir:
a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 65
: 08.04.2015
: 2015/UM.I-1035
b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci
olduğunu gösteren belge veya belgeler,
c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden
biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.
İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması
yeterlidir.
İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:
1. İstekli adına düzenlenen, Sanayi Sicil Belgesi.
2. İsteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen, Kapasite
Raporu.
3. İsteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen, İmalat
Yeterlik Belgesi.
4. İsteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenmiş ve teklif
ettiği, Yerli Malı Belgesi.
5. Alım konusu malın gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzeme olması
durumunda gıda ile temas eden madde ve malzemelerin üretimini düzenleyen mevzuat
çerçevesinde istekli adına olan ve alım konusu mal ve malların faaliyet konusu olarak
belirlendiği, Gıda Sicil Belgesi. (sertifika istekli adına ve teklif edilen ürüne ilişkin düzenlenen
(Gıda Üretim Sertifikası / Gıda Üretim İzin Belgesi)
6. İsteklinin alım konusu malı ürettiğine ilişkin olarak ilgili mevzuat uyarınca yetkili
kılınan kuruluşlarca düzenlenen ve isteklinin üretici veya imalatçı olduğunu gösteren
belgeler.” şeklindeki düzenlemenin dayanağının mevzuatın yukarıya aktarılan hükümleri
olduğu hususu da açıktır.
Mevzuatın yukarıya aktarılan hükümleri ile İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde
yapılan düzenlemelere göre isteklilerin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup
bulunmadığı hususunu yeterlik kriteri olarak belgelendirmesi gerekmektedir. Bu kapsamda da
isteklilerin teklifleri ile birlikte sunması gereken belgeler İdari Şartname’nin 7.5.2’nci
maddesinde düzenlenmiştir.
İhale üzerinde bırakılan istekli olan Atisal İnş. Gıda Tem. Oto. Eml. San. Tic. Ltd. Şti.
tarafından bu kapsamda Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Ankara Ticaret Odası tarafından
düzenlenen 22.11.2016 tarihine kadar geçerlik süresi bulunan 21.11.2013 tarihli kapasite
raporu sunulmuştur. Sunulan belgenin İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde düzenlenen
ve isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunduğunu gösteren belgeler
arasında olduğu ve bu haliyle de mevzuata uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin,
ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu kapasite raporunun geçersiz olduğuna
yönelik iddiası yerinde bulunmamıştır.
Söz konusu kapasite raporunda yer alan adres bilgileri ile ihale üzerinde bırakılan
istekli olan Atisal İnş. Gıda Tem. Oto. Eml. San. Tic. Ltd. Şti.nin adres bilgilerinin uyumlu
olmadığı iddiasına yönelik olarak yapılan incelemede; anılan istekli tarafından sunulan
Kapasite Raporu’nun “İşyeri İletişim Bilgileri” konulu satırında yer alan “İvedik Organize
Sanayi Bölgesi 88 Oto Sanayi Sitesi 2269 Sokak No:32 Batıkent Yenimahalle/ANKARA”
şeklinde tanımlı adres bilgisi ile bu isteklinin teklif dosyası kapsamında sunmuş olduğu birim
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 65
: 08.04.2015
: 2015/UM.I-1035
fiyat teklif mektubunda yer alan adres bilgisine ve anılan isteklinin son adres durumunu
gösterir 22.11.2013 tarih ve 8449 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan adrese
uyumlu olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu konudaki iddiası yerinde görülmemiştir.
Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan istekli olan Atisal İnş. Gıda Tem. Oto.
Eml. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan İşletme Kayıt belgesinin geçerli olmadığı, söz
konusu belgenin yemek imalatına uygun olarak düzenlenmediği ve bu belgede yer alan adres
bilgilerinin anılan isteklinin adres bilgileri ile uyumlu olmadığı iddiasına yönelik yapılan
incelemede; İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu iş “600.000 adet 2.000
kalorilik yiyecek alımı” şeklinde tanımlandıktan sonra isteklilerin ihaleye katılabilmek için
teklifleri ile birlikte idareye vermeleri gereken her bir belge ve yeterlik kriterleri de İdari
Şartname’nin 7’nci maddesinde ayrı ayrı “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda
sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası veya ilgili meslek odası
belgesi;
1) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da
esnaf ve sanatkârlar odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış,
odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya
sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin
odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,
ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,
d) Bu Şartnamenin 7.4 ve 7.5 inci maddelerinde belirtilen, sekli ve içeriği Mal Alimi
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri,
e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin
noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,
f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma
uygun iş ortaklığı beyannamesi,
g) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, alt yüklenici kullanacak olan
isteklinin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,
ğ) Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajdan
yararlanmak isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi,
h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli malı müşavir ya da serbest
muhasebeci malı müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 65
: 08.04.2015
: 2015/UM.I-1035
tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren, standart
forma uygun belge…” şeklinde düzenlenmiş olup, bu düzenlemeye göre başvuru sahibinin
iddia etmiş olduğu hususlarla ilgili olarak, isteklilerin T.C Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığından aldıkları İşletme Kayıt Belgesini sunmaları gereği bulunmadığı, söz konusu
belgenin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teyit amaçlı sunulmuş olduğu
anlaşıldığından başvuru sahibinin bu iddiası uygun bulunmamıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının
şekli” başlıklı 52’nci maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları, bu Yönetmeliğin ekinde
yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır. Ancak birden fazla mal kaleminden oluşan
ihalelerde teklif mektuplarının, birim fiyat teklif mektubu esas alınarak hazırlanması
zorunludur.
(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:
a) Yazılı olması.
b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.
c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.
ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.
d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de
faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.
e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış
olması.
(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların
tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.
(4) Konsorsiyumlarda, konsorsiyum ortakları teklif mektubunu, işin uzmanlık
gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeli ayrı ayrı yazmak suretiyle imzalarlar.
Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin
toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturur.
(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve
teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir
eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif
mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara
başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı
bırakılır.” hükmü ile İdari Şartname’nin “ İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci
maddesinde “5.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:
a) İdari Şartname,
b) Teknik Şartname,
c) Sözleşme Tasarısı,
ç) Standart formlar: Standart Form-KİK025.1/M: Geçici Teminat Mektubu, Standart
Form-KİK023.0/M: İş Ortaklığı Beyannamesi, Standart Form-KİK025.2/M: Kesin Teminat
Mektubu, Standart Form-KİK015.3/M: Birim Fiyat Teklif Mektubu, Standart Form-
KİK0015.3/M: Birim Fiyat Teklif Cetveli, Standart Form-KİK027.0/M: İş Bitirme Belgesi,
Standart Form-KİK026.0/M: Banka Referans Mektubu, Standart Form-KİK028.0/M: Ortaklık
Durum Belgesi” düzenlemesi yer almaktadır.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 65
: 08.04.2015
: 2015/UM.I-1035
Anılan düzenlemelere göre ihale üzerinde bırakılan istekli olan Atisal İnş. Gıda Tem.
Oto. Eml. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından ihale teklif dosyası kapsamında sunulan birim fiyat
teklif mektubu ile birim fiyat teklif cetvelinin, idarece Mal Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği ekinde yer alan standart form esas alınarak düzenlenen birim fiyat teklif mektubu
ve birim fiyat teklif cetveli ile uyumlu olacak şekilde düzenlendiği, yukarıda aktarılan
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde belirlenmiş şartları taşıdığı tespit edildiğinden başvuru
sahibinin bu konudaki iddiası yerinde görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
7