5 Kısım Muhtelif Soğuk İklim Kıyafeti
Karar No: 2015/UM.I-1425
İKN: 2015/21837
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/032
: 32
: 21.05.2015
: 2015/UM.I-1425
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Fırat Tekstil Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.,
Keresteciler Sitesi Pelit Sok. No:236 Zemin Kat Merter Güngören / İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Milli Savunma Bakanlığı Tedarik Bölge Başkanlığı,
MSB Ankara Tedarik Bölge Baskanlığı Etlik Caddesi (Eski Garajlar Yanı) 06010 Keçiören /
ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/21837 İhale Kayıt Numaralı “5 Kısım Muhtelif Soğuk İklim Kıyafeti” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Milli Savunma Bakanlığı Tedarik Bölge Başkanlığı tarafından 07.04.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “5 Kısım Muhtelif Soğuk İklim Kıyafeti” ihalesine ilişkin
olarak Fırat Tekstil Sanayi ve Ticaret Ltd.Şti. nin 01.04.2015 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 06.04.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
15.04.2015 tarih ve 34271 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.04.2015 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1021 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale dokümanı eki TEK.H.05-89 C Soğuk İklim Elbisesi ile Rüzgar Pantolonu
Teknik Şartnamesi’nin 3.2.3.1.2. maddesinde “metrekare ağırlığı 180±20 g/m2” düzenlemesi
3.2.3.1.3 maddesinde “Kopma mukavemeti atkı yönünde en az 580 N” düzenlemesi ve
3.2.3.1.4. maddesinde “Çözgü yönünde kopma mukavemeti en az 730 N olacaktır”
düzenlemesinin yer aldığı, düzenlemede istenilen kopma mukavemetleri değerlerinin oldukça
yüksek olduğu için atkı ve çözgü yönünde tutturulmasının zor olduğu, bu nedenle m2
ağırlığında ± şeklinde sınırlı değer verilmesinin yanlış olduğu, örneğin kopma mukavemetleri
tutan kumaşın m2 ağırlığının 159 veya 201 gr olması durumunda mal retmi olacağı, bu
nedenle ağırlığındaki referans aralığının “en az 180 gram olacaktır” şeklinde düzenleme
yapılması gerektiği, dolayısıyla hatalı olan 3.2.3.1.2. maddesinin de Teknik Şartname’nin
3.2.3.4.3. ve 3.2.3.5.3. maddelerinde olduğu gibi referans aralıklarının en az şeklinde
düzeltilmesi gerektiği,
“Astar kumaşı” başlıklı 3.2.3.4.4. maddesinde doku şeklinin 2/1 dimi ile
sınırlandırıldığı, bu maddenin aynı ihale kapsamında alımı yapılacak ve pantolonun üstü
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/032
: 32
: 21.05.2015
: 2015/UM.I-1425
niteliğindeki TEK.H.05-88 C soğuk iklim parkası teknik şartnamesi iç ceket kumaşı ve cep
astar kumaşı özellikleri başlıklı 3.2.2.4.4. maddesinde olduğu gibi “Doku 2/1 dimi veya 1/1
bez ayağı olacaktır” şeklinde düzeltilmesi gerektiği,
Soğuk iklim pantolonu teknik şartnamesinde hatalı olan maddelerin yine TEK.H.05-89
C Soğuk iklim parkası teknik şartnamesinde de mevcut olduğu, 3.2.2.1.2. ve 3.2.2.1.3.
maddesinde istenilen kopma mukavemeti değerlerinin çok yüksek olduğu ve hatalı olan
3.2.3.1.2. maddesinin de teknik şartnamenin 3.2.3.4.3 ve 3.2.3.5.3 maddelerinde olduğu gibi
referans aralıklarının en az şeklinde düzeltilmesi gerektiği,
2) TEK.H.05-88 C Teknik Şartnamesi’nin 3.2.2.11.2 ve TEK.H.05-89 C Teknik
Şartnamesi’nin 3.2.3.13.2 nci maddelerinde dikiş ipliği malzemesinin polyester olacağının
belirtildiği, alınacak giyim malzemesinin konfeksiyon ürünü olduğu ve dikim aşamasında ne
tür ve ne kalitede ipliğin kullanılacağının belli olması gerektiği, teknik şartnamede ipliğin
kalınlığı, kaç kat olacağı ve mukavemet değerlerinin belirtilmesi gerektiği,
3) TEK.H.05-89 C Teknik Şartnamesi’nin “Denetim ve Muayene Metotları” başlıklı
sayfasında yapılacak kimyasal analizlere ait metotlar yazılırken yürürlükten kaldırılmış
metotların yazıldığı, örneğin Şartname’nin 5.3.13.2. ve 5.3.13.3., 5.3.15.2., 5.3.20.1 ve
5.3.20.2. maddelerinde belirtilen standartların yürürlükte olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde
“…İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar
içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır….” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 14’üncü
maddesinin sekizinci fıkrasında “Teknik şartnamedeki düzenlemelerin; ihale komisyonu ile
muayene ve kabul komisyonlarınca yapılacak inceleme ve değerlendirmelerde tereddüt
oluşturmayacak şekilde açık olması gerekir.” hükmü yer almaktadır.
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler”
başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu malın; a) Adı: 5 KISIM MUHTELİF SOĞUK
İKLİM KIYAFETİ” düzenlemesi,
19’uncu maddesinde “19.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.
19.2.1 Bu ihaledeki kısım sayısı 5 dir……” düzenlemesi,
“Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. Bu İdari şartnameye; 1'inci kısım
2.500 takım K-ANK-15/26 ELBİSE SOĞUK İKLİM APOLETLİ, 2'nci kısım 32.500 takım K-
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/032
: 32
: 21.05.2015
: 2015/UM.I-1425
ANK-15/27 ELBİSE SOĞUK İKLİM APOLETSİZ ve 3’üncü kısım 15.000 adet K-ANK-15/28
PANTOLON SOĞUK İKLİM YENİ KAMUFLAJ DESENLİ için ARALIK 2013 tarihli ve
TEK.H.05-89 C sayılı ''SOĞUK İKLİM ELBİSESİ İLE RÜZGAR PANTOLONU'', (KASIM
2014 tarihli EK-1 değişikliğini kapsar.) teknik şartnamesi,
4üncü kısım 1.500 adet K-ANK-15/29 PARKA SOĞUK İKLİM APOLETLİ ve 5inci
kısım 32.500 adet K-ANK-15/30 PARKA SOĞUK İKLİM APOLETSİZ için KASIM 2014
tarihli ve TEK.H:05-88 C sayılı ''SOĞUK İKLİM PARKASI'' teknik şartnamesi eklenmiştir.
…….
47.13. Teknik şartnamenin idari şartnameye atıf yaptığı hususlar İdari Şartnamede
veya Sözleşme Tasarısında yer almaktadır.” düzenlemesinin yer aldığı,
İhale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere;
Sıra Mal Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması
Birimi Miktarı Teklif
Tutarı
No
Edilen
Birim
Fiyat
1
2
3
1'İNCİ KISIM K-ANK-15/26 ELBİSE takım 2.500
SOĞUK İKLİM APOLETLİ
2'NCİ KISIM K-ANK-15/27 ELBİSE takım 32.500
SOĞUK İKLİM APOLETSİZ
3'ÜNCÜ
KISIM
K-ANK-15/28 adet
15.000
PANTOLON SOĞUK İKLİM YENİ
KAMUFLAJ DESENLİ
4
5
4'ÜNCÜ KISIM K-ANK-15/29 PARKA adet
SOĞUK İKLİM APOLETLİ
5'İNCİ KISIM K-ANK-15/30 PARKA adet
SOĞUK İKLİM APOLETSİZ
1.500
32.500
Toplam Tutar (K.D.V Hariç)
şeklindeki birim fiyat teklif cetveli örneği ile “Şartname No: TEK.H:05-88 C Soğuk
İklim Parkası Teknik Şartnamesi” başlıklı ve “Şartname No: TEK.H:05-89 C Soğuk İklim
Elbisesi ile Rüzgar Pantolonu Teknik Şartnamesi ” başlıklı iki adet teknik şartname örneğinin
verildiği, istekli olabilecek sıfatına haiz ve ihaleye teklif vermeyen başvuru sahibi tarafından
her iki şartnamenin de şikayet ve itirazen şikayet dilekçesine konu edildiği tespit edilmiştir.
“Şartname No: TEK.H:05-89 C Soğuk İklim elbisesi ile Rüzgar Pantolonu Teknik
Şartnamesi” başlıklı Teknik Şartnamede “3.2.3.1. Tip-1 ve Tip-2 Ceket, Pantolon ve Rüzgar
Pantolonu Kumaşı Ortak Özellikleri
3.2.3.1.2. Metrekare ağırlığı 180±20 (yüzeksen artı eksi yirmi ) g/m2 olacaktır.
3.2.3.1.3. Atkı yönünde kopma mukavemeti en az 580 (beşyüz seksen) N olacaktır.
3.2.3.1.4. Çözgü yönünde kopma mukavemeti en az 730 (yediyüz otuz) N olacaktır.
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/032
: 32
: 21.05.2015
: 2015/UM.I-1425
3.2.3.1.5. Atkı yönünde (çözgü yırtılması) yırtılma mukavemeti en az 39 (otuzdokuz) N
olacaktır.
3.2.3.1.6. Çözgü yönünde (Atkı yırtılması) yırtılma mukavemeti en az 39 (otuzdokuz) N
olacaktır
3.2.3.4. Astar Kumaşı Özellikleri
………
3.2.3.4.4. Doku, 2/1 (iki bölü bir) dimi olacaktır.” düzenlemesi,
“Şartname No: TEK.H:05-88 C Soğuk İklim Parkası Teknik Şartnamesi” başlıklı
Teknik Şartnamede “3.2.2. Malzeme özellikleri
3.2.3.1. Tip-1 ve Tip-2 Parka Dış Ceket Kumaşı Ortak Özellikleri
3.2.2.1.2. Birim alan kütlesi 180±20 (yüzeksen artı eksi yirmi ) g/m2 olacaktır.
3.2.2.1.3. Atkı yönünde kopma mukavemeti en az 580 (beşyüz seksen) N olacaktır.
3.2.2.1.4. Çözgü yönünde kopma mukavemeti en az 730 (yediyüz otuz) N olacaktır.
………….
3.2.2.4.İç Ceket kumaşı ve Cep astar Kumaşı Özellikleri
3.2.2.4.3. Birim alan kütlesi en az 70 (yetmiş) g/m2 olacaktır. Bu husus yüklenici
tarafından belgelenecektir.
“3.2.2.4.4. Doku, 2/1 (iki bölü bir) dimi veya 1/1 (bir bölü bir) bez ayağı olacaktır.”
düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru sahibinin iddiaları ile ilgili olarak inceleme ve değerlendirme yapılabilmesi
için bir akademik kuruluştan gerekçeli teknik görüş istenilmiş, 13.05.2015 tarih ve 1124 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan teknik görüş yazısında “1) Tek.H.05-89C ve TEK.H.-.05-88C
Teknik Şartnameleri incelenmiştir. Tek.H.05-89 C şartnamesinde ceketin iç kısmında astar
kumaşı ile elyafın kapitone edilmesiyle yapılmış iç ceket ve pantolonun iç kısmında da iç
pantolon bulunmaktadır. Kullanımda ceket iç ceket ile pantolon ise iç pantolon ile düğme ya
da dikişle birleştirilmiş olarak kullanılmaktadır. Benzer şekilde soğuk iklim parkası da (TEK.
H. 05-88C) dış ceket ve iç ceketten oluşmaktadır. Şartnamenin 3.2.3.1.2. maddesinde yer alan
metrekare ağırlığı, kumaşların mekanik özelliklerini etkileyen önemli bir parametre olup
kumaş metrekare ağırlığı arttıkça kumaşın mukavemeti de artacaktır. Ancak, kumaşın
metrekare ağırlığının aşırı yüksek olması üründe ağırlaşmaya neden olmaktadır. Bu noktada,
teknik şartnamesi verilen soğuk iklim kıyafetlerinin astar ve elyaftan oluşan kapitone iç
parçaları ile birlikte oluşan katmanlı bir yapıdan oluştuğu düşünüldüğünde, dış kumaşın
metrekare ağırlığının artmasının ürünün daha fazla ağırlaşmasına sebep olacağı
düşünülmektedir. Bu nedenle, kumaşların metrekare ağırlığının aşırı yüksek olması da
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/032
: 32
: 21.05.2015
: 2015/UM.I-1425
olumsuz bir sonuç oluşturabilir. Dolayısıyla teknik şartnamede kumaş metrekare ağırlığı
değeri için bir üst limitin de yer almasının uygun olacağı düşünülmektedir.
Teknik Şartnamenin astar kumaşına ait 3.2.3.4.4. maddesi “Doku: 2/1 dimi olacaktır”
şeklindedir. Astar kumaşının sahip olması istenen, teknik şartnamede yer alan özelliklerin
bezayağı kumaş yapısı kullanılarak da elde edilebileceği düşünüldüğünden, “Doku: 2/1 dimi
ya da 1/1 bezayağı olacaktır” şeklinde değiştirilmesinde bir sakınca olmayacağı
düşünülmektedir.
2) TEK. H. 05-88C 3.2.2.11.2 ve TEK.H.05-89C 3.2.3.13.2 maddelerinde dikiş ipliği
ile ilgili olarak sadece malzeme cinsi istenmektedir. Ancak, dikiş bölgelerinin mukavemeti,
dikiş bölgesi bütünlüğü açısından, kullanılan dikiş ipliğinin kat adeti ve numarasının da
teknik şartnameye dahil edilmesinin daha uygun olacağı düşünülmektedir.
3) TEK. H.05-89 soğuk iklim elbisesi ile rüzgar pantolonu teknik şartnamesinde
5.3.13.2, 5.3.13.3., 5.3.15.1, 5.3.15.2.,5.3.20.1.,ve 5.3.20.2., maddelerinde yürürlükte olmayan
Nisan 2002 TS 5720 EN ISO 6330 standardı verilmiştir. Ancak aynı şartnamenin Kasım 2014
de çıkarılan ekinde (TEK.H. 05-89 C (Ek.l) ) 5.3.13.2, 5.3.13.3, 5.3.15.1., ve 5.3.15.2
maddelerinde yürürlükte olan Haziran TS EN ISO 6330.2012 (EN) standardına göre deney
yapılması istenmiştir. 5.3.20.1. ve 5.3.20.2 maddeleri için ise herhangi bir açıklama
yapılmamıştır. Söz konusu Ek’e bu maddeler için de yürürlükte olan standart numaraları
ilave edilmesinin ya da ilgili şartnamenin yürürlükteki standartlara göre revize edilmesinin
uygun olacağı düşünülmektedir” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Yukarıda aktarılan teknik görüş uyarınca, başvuru sahibinin m2 ağırlığına ilişkin
değerin en az olarak değiştirilmesinin daha doğru olacağı yönündeki iddiasının yerinde
olmadığı anlaşılmıştır.
Başvuru sahibinin Şartnamenin “3.2.3.4.4. Doku, 2/1 (iki bölü bir) dimi olacaktır.”
şeklindeki madde düzenlemesinin “Doku, 2/1 (iki bölü bir) dimi veya 1/1 (bir bölü bir) bez
ayağı olacaktır.” şeklinde değiştirilmesi gerektiği yönündeki iddiasına ilişkin olarak ise gelen
teknik görüşte talep edilen değişiklik için sakınca olmayacağı yönünde görüş belirtildiği, bu
değişikliğin teknik olarak gerekliliği veya ihaleye katılımı daralttığı yönünde herhangi bir
görüş belirtilmediği, başvuru sahibi tarafından da talep edilen değişikliğe ilişkin olarak
ihaleye teklif veremedikleri yönünde bir iddiasının olmamasının yanında somut bir gerekçe
sunulmadığı, ayrıca idarenin ihtiyaçlarını belirlemede takdir yetkisi bulunduğu hususları
birlikte değerlendirildiğinde başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
“Şartname No: TEK.H:05-88 C” başlıklı Teknik Şartnamesi’nin “Dikiş ipliği
özellikleri” başlıklı 3.2.2.11’inci maddesinde “3.2.2.11.1.Alım esas numunesi ile
karşılaştırıldığında renk tonu farklılığı en az 3-4 (üç tire dört) olacaktır.
3.2.2.11.2. Malzeme cinsi polyester olacaktır.” düzenlemesi,
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/032
: 32
: 21.05.2015
: 2015/UM.I-1425
“Şartname No: TEK.H:05- 89C” başlıklı Teknik Şartnamesi’nin “dikiş ipliği
özellikleri başlıklı 3.2.3.13’üncü maddesinde “3.2.3.13.1.Alım esas numunesi ile
karşılaştırıldığında renk tonu farklılığı en az 3-4 (üç tire dört) olacaktır.
3.2.3.13.2. Malzeme cinsi polyester olacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından dokümanda dikiş ipliği malzemesinin polyester olacağının
belirtildiği, alınacak giyim malzemesinin konfeksiyon ürünü olduğu ve dikim aşamasında ne
tür ve ne kalitede ipliğin kullanılacağının ipliğin kalınlığı, kaç kat olacağı ve mukavemet
değerlerinin belirtilmesi gerektiği iddiasına ilişkin olarak gelen teknik görüşte söz konusu
bilgilerin teknik şartnamede yer almasının daha uygun olacağı belirtilmekle birlikte idare
tarafından dikiş ipliği için sadece polyester olma şartını getirdiği, sözleşmenin yürütülmesi
aşamasında satın alınacak ürünlerin dikiş ipliği uygunluğu açısından sözleşmenin ekinde yer
alan teknik şartnamelerdeki yer alan hususlar çerçevesinde değerlendirme yapacağı dikkate
alındığında başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
Şartname No: TEK.H:05- 89C” başlıklı Teknik Şartnamesi’nin “Denetim ve Muayene
Metotları” başlıklı 5.3’üncü maddesinde “5.3.13.Yıkamadan sonra Boyut değişimi Tayini
5.3.13.1.Numuneler Aralık 2012 tarihli TS EN ISO3759 ‘a göre alınacaktır.
5.3.13.2. Nisan 2002 TS 5720 EN ISO 6330 Çizelge-1 İşlem No.5A’ya göre
yıkanacaktır.
5.3.13.3. Nisan 2002 TS 5720 EN ISO 6330 İşlem A-Doğru boyunca Askılı kurutmaya
göre kurutulacaktır.
5.3.15. Yıkamadan sonra kumaş ve kaynak bantları için su geçirmezlik tayini
5.3.15.1. (30±2) X (30±2) …..cm boyutlarında hazırlanan numuneler, Nisan 2002
tarihli, TS 5720 EN ISO 6330 Çizelge-1 İşlem No:5A'ya göre yıkanacaktır.
5.3.15.2. Nisan 2002 tarihli, TS 5720 EN ISO 6330 İşlem A-Doğru Boyunca Askılı
Kurutma’ya göre kurutulacaktır.
……….
5.3.20. Fiziksel Görünüm Değişimi tayini
5.3.20.1. (20±2) X (20±2) (yirmi artı eksi iki çarpı yirmi artı eksi iki) cm boyutlarında
hazırlanan numuneler, Nisan 2002 tarihli, TS 5720 EN ISO 6330 Çizelge-1 İşlem No:5A'ya
göre yıkanacaktır.
5.3.20.2. Nisan 2002 tarihli, TS 5720 EN ISO 6330 İşlem A-Doğru Boyunca Askılı
Kurutma’ya göre kurutulacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/032
: 32
: 21.05.2015
: 2015/UM.I-1425
Aynı Şartnamenin ekinde yer alan “Şartname No: TEK.H:05- 89C soğuk İklim
Elbisesi ile Rüzgar pantolonu teknik Şartnamesi Değişiklik Eki Tarih: Kasım 2014” başlıklı
belgede “1. Bu onaylı teknik şartname değişiklik eki, yayım tarihinden itibaren yürürlüğe
girer.
2. Bu onaylı teknik şartname değişiklik eki, Aralık 2013 tarihli TEK.H.:05-89 C No.lu
Soğuk İklim Elbisesi ile Rüzgar Pantolonu Teknik Şartnamesi ile birlikte kullanılır.
3.Bu onaylı teknik şartname değişiklik eki üzerinde değişiklik yapılamaz.
4.Bu onaylı teknik şartname değişiklik eki, kapak dâhil toplam 2 (iki) sayfadan
ibarettir.
TEK.H.:05-89 C No.lu Soğuk İklim Elbisesi ile Rüzgar Pantolonu Teknik
Şartnamesinin;
1) 5.3.8. maddesi “Metrekare Ağırlığı Tayini: Kaplamalı kumaşlarda, Ocak 2001
tarihli TS 1534-2 EN ISO 2286-2 Metot-A’ya göre yapılacaktır. Şartlandırma, 20±2 (yirmi
artı eksi iki) °C sıcaklık ve %65±%5 (yüzde altmış beş artı eksi yüzde beş) bağıl nem
atmosferinde yapılacaktır. Kaplamasız kumaşlarda ise, Şubat 1991 tarihli, TS 251 Madde-
6’ya göre yapılacaktır.” şeklinde değiştirilmiştir.
2) 5.3.13.2. maddesi “Haziran 2012 tarihli, TS EN ISO 6330:2012(EN)’ye göre A2
makine tipinde, Tablo B.Vde yer alan 4N işlem şartlarında, referans deterjan 3 ile
yıkanacaktır." şeklinde değiştirilmiştir.
3) 5.3.13.3. maddesi “Haziran 2012 tarihli, TS EN ISO 6330:2012(EN), işlem A’ya
göre kurutulacaktır.” şeklinde değiştirilmiştir.
4) 5.3.15.1. maddesi 30±2 X 30±2 (otuz artı eksi iki çarpı otuz artı eksi iki) cm2
boyutunda hazırlanan numuneler, Haziran 2012 tarihli, TS EN ISO 6330:2012(EN)’ye göre,
A2 makine tipinde, Tablo B.V de yer alan 4N işlem şartlarında, referans deterjan 3 ile
yıkanacaktır." şeklinde değiştirilmiştir.
5) 5.3.15.2. maddesi “Haziran 2012 tarihli, TS EN ISO 6330:2012(EN), işlem A’ya
göre kurutulacaktır.” şeklinde değiştirilmiştir” düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin yukarıda aktarılan 5.3.13.2., 5.3.13.3. ve 5.3.15.2’inci
maddelerinde yer alan Nisan 2002 TS 5720 EN ISO 6330 standardı teknik şartname ekinde
yer alan değişikliğe ilişkin doküman ile Haziran 2012 tarihli, TS EN ISO 6330:2012 (EN)
standardı ile değiştirilmiş olmasına rağmen teknik şartnamenin5.3.20.1. ve 5.3.20.2’nci
maddesinde atıfta bulunan aynı standart’ın değiştirilmediği görülmüştür.
Söz konusu hususa ilişkin olarak ise gelen teknik görüşte “aynı şartnamenin Kasım
2014 de çıkarılan ekinde (TEK.H. 05-89 C (Ek.l) ) 5.3.13.2, 5.3.13.3, 5.3.15.1., ve 5.3.15.2
maddelerinde yürürlükte olan Haziran TS EN ISO 6330.2012 (EN) standardına göre deney
yapılması istenmiştir. 5.3.20.1. ve 5.3.20.2 maddeleri için ise herhangi bir açıklama
yapılmamıştır. Söz konusu Ek’e bu maddeler için de yürürlükte olan standart numaralan ilave
7
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/032
: 32
: 21.05.2015
: 2015/UM.I-1425
edilmesinin ya da ilgili şartnamenin yürürlükteki standartlara göre revize edilmesinin uygun
olacağı düşünülmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Söz konusu teknik şartnamede atıfta bulunulan standartların sözleşmenin yürütülmesi
aşamasında satın alınacak ürünlerin numune testlerine ilişkin olduğu, numunelerin de fiilen
yürürlükte bulunmayan standartlara göre değerlendirilmesinin zaten fiilen mümkün
olamayacağı, teknik şartnamenin 5.3.20.1. ve 5.3.20.2 maddelerinde atıfta bulunulan Nisan
2002 tarihli, TS 5720 EN ISO 6330 standardı yerine geçen standarda göre
değerlendirilmesinin işin gereği olduğu, teknik şartnamede yer alan iddia konusu
düzenlemelerin ihaleye katılmak için gereken yeterlik kriterleri arasında olmadığı hususları
birlikte değerlendirildiğinde başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
8
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.