KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/038
: 24
: 17.06.2015
: 2015/UM.I-1679
karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili
isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir
şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun
olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu
ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme
kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen
şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup
bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif
cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmünden,
tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında belge eksikliğinin giderilemeyeceği, sadece
belgelerdeki önemsiz bilgi eksikliğinin giderilebileceği anlaşılmaktadır. Bu nedenle, Teknik
Şartname ile istenilen teknik verilerin bulunmadığı katalog bilgilerinin sonradan
tamamlatılması mümkün bulunmamaktadır.
Buna göre ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklifi ile birlikte idareye sunulan
kataloglarda yer almayan teknik verilerin 07.04.2015 tarihli yazı ile sonradan tamamlatılması
yönünde idarece tesis edilen işlem mevzuata uygun bulunmamıştır. Bu nedenle, ihale
üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin ihale dokümanı ile istenilen yeterlik kriterlerini
teklifleri ile birlikte sunulan belgelerle sağlamadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bıkılması
gerekmektedir.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilebilmesi için akademik kuruluştan
istenilen 20.05.2015 tarihli teknik görüş yazısına, eşit muamele ilkesi yönünden bir
değerlendirme yapılabilmesi için ihaleye teklif veren isteklilerden başvuru sahibi Dental
Market Bilgisayar ve Medikal Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti. ile idarece teklifi geçerli kabul
edilen Metco İnşaat ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazlarla ilgili olarak
teklifleri ile birlikte sundukları dokümanlar da eklenerek anılan istekliler tarafından teklif
edilen cihazların da Teknik Şartname’nin 1.6 ve 2.4’üncü maddelerini sağlayıp sağlamadığı
hususunda görüş istenmiş bu kapsamda akademik kuruluştan alınan 11.06.2015 tarihli cevabi
yazıda;
1) Başvuru sahibi Dental Market Bilgisayar ve Medikal Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından teklif edilen cihazla ilgili olarak teklifleri ile birlikte sunulan dokümanlar üzerinden
yapılan değerlendirmede Teknik Şartname’nin 1.6’ncı maddesi ile ilgili olarak “Başvuru
sahibinin teklif ettiği Soredex marka Cranex 3D Model 3 D Volumetrik Dental Tomografi
5