Ana Sayfa / Kararlar / İzmir Güney Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği / 2014/114218-Kit Karşılığı Biyokimya-İmmunokimya, İdrar Strip Okuyucu ve İdrar Analizörü Cihazları Uygulaması
Bilgi
İKN
2014/114218
Başvuru Sahibi
El-Med Elektronik Medikal Sist. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
İzmir Güney Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Kit Karşılığı Biyokimya-İmmunokimya, İdrar Strip Okuyucu ve İdrar Analizörü Cihazları Uygulaması
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/007  
: 77  
: 21.01.2015  
: 2015/UM.I-238  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
El-Med Elektronik Medikal Sist. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
Lale Sokak 4/11 Sıhhiye/ ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İzmir Güney Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği  
Poligon Mahallesi 123/11 Sokak No: 6 35551 Karabağlar/İZMİR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/114218 İhale Kayıt Numaralı “Kit Karşılığı Biyokimya-İmmunokimya, İdrar Strip  
Okuyucu ve İdrar Analizörü Cihazları Uygulaması” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
İzmir Güney Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından  
06.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Kit Karşılığı Biyokimya-İmmunokimya,  
İdrar Strip Okuyucu ve İdrar Analizörü Cihazları Uygulaması” ihalesine ilişkin olarak  
başvuru sahibince 25.12.2014 tarih ve 45518 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile  
başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2014/3801 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle,  
1) Yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı  
bırakılmasının ve başvuru ehliyeti bulunmadığı gerekçesiyle şikayet başvurusunun  
reddedilmesinin mevzuata uygun olmadığı,  
2) İhale üzerinde bırakılan Erba Diagnostik San. ve Tic. A.Ş.nin söz konusu ihalenin  
2’nci kısmı için teklif ettiği “XL1000 model” biyokimya cihazının Teknik Şartname’nin  
2.A.1.8’inci maddesinde yer alan düzenlemeye uygun olmadığı, ayrıca İdari Şartname’nin  
47’inci maddesinde demonstrasyon yapılmasının zorunlu olduğunun belirtildiği ve ihalenin  
bu şekilde sonuçlandırılması gerektiği,  
3) İhale üzerinde bırakılan Erba Diagnostik San. ve Tic.A.Ş.nin söz konusu ihalenin  
2’nci kısmı için teklif ettiği XL1000 model biyokimya cihazının Teknik Şartname’nin  
2.A.2.5’inci maddesince uygun olmadığı,  
4)Teknik Şartname’nin 2.A.2.11.4’üncü maddesinde “Yüklenici Firma; Cihazların  
faaliyetinde kullanılacak maddeler ile ilgili Güvenlik Bilgi Formlarını ihale dosyasında ibraz  
edecektir. Bu formların dili yabancı ise; tercümesi ihale dosyasında yer alacaktır.”  
düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan istekli Erba Diagnostik San. ve Tic.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/007  
: 77  
: 21.01.2015  
: 2015/UM.I-238  
A.Ş.nin teklif zarfında güvenlik bilgi formlarının eksik olduğu ve Türkçe tercümesi ile birlikte  
sunulmadığı, iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle  
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia  
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanun’da belirtilen şekil ve usul  
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği  
hükme bağlanmıştır.  
Ayrıca İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “başvurunun şekil  
unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin 10’uncu fıkrasında “idarenin şikayet üzerine aldığı  
kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen  
şikayet başvurusuna konu edilemez. ”hükmü yer almaktadır.  
İtirazen şikayet dilekçesinde yer alan başvuru sahibinin kendi teklifinin değerlendirme  
dışı bırakılmamasının gerektiğine yönelik birinci iddiasının idareye şikayet konusu edilmediği  
anlaşılmıştır. Bu bakımdan birinci iddia yönüyle başvurunun şekil yönünden reddedilmesi  
gerekmektedir. Bu kapsamda ayrıca, birinci iddiası şekil yönünden reddedilen başvuru  
sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde konu ettiği diğer iddialarında haklı bulunsa dahi kendi  
teklifinin değerlendirmeye alınması mümkün olmadığından ihale sürecinde korunması  
gereken bir hak veya menfaatinin bulunmadığı ve bu nedenle 2, 3 ve 4’üncü iddialar  
bakımından başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Bu nedenle, itirazen şikayet başvurusunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
54’üncü maddesinin on birinci fıkrasının (c) bendi gereğince ehliyet ve şekil yönünden reddi  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
2