Bilgi
İKN
2015/18900
Başvuru Sahibi
Kumsan Asfalt Beton Mıcır ve İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Bilginoğulları Maden İnş. ve İnş. Malz. Tur. Oto. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Odunpazarı Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Aşınma Asfaltı ve Binder Asfaltı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/030
: 53
: 14.05.2015
: 2015/UM.II-1370
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Kumsan Asfalt Beton Mıcır ve İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Bilginoğulları Maden İnş. ve İnş.
Malz. Tur. Oto. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
Sazak Mevkii No: 288 Sultandere /ESKİŞEHİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Odunpazarı Belediye Başkanlığı,
Odunpazarı Belediyesi Hizmet Binası Yenidogan Mah. Çamkoru Sok. No:4 26000
Odunpazarı/ESKİŞEHİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/18900 İhale Kayıt Numaralı “Aşınma Asfaltı ve Binder Asfaltı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Odunpazarı Belediye Başkanlığı tarafından 27.03.2015 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Aşınma Asfaltı ve Binder Asfaltı” ihalesine ilişkin olarak Kumsan Asfalt
Beton Mıcır ve İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Bilginoğulları Maden İnş. ve İnş. Malz. Tur. Oto.
San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının 07.04.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
08.04.2015 tarihli yazısı ile üzerine, başvuru sahibince 14.04.2015 tarih ve 34007 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 14.04.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1015 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin “Yeterlik kriteri” başlıklı
7’inci maddesinin 7.5.3.2’nci alt maddesinde isteklinin teklif dosyası kapsamında TS EN
13043 ve TS EN 13108-1 belgelerini sunmaları gerektiği yönünde düzenlemenin yapıldığı,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Kalite ve standart ile ürünlerin piyasaya
arzına ilişkin belgeler” başlıklı 42’inci maddesinin 2 numaralı alt bendinde yer alan
düzenlemeye göre istenilen kalite/üretim/ yönetim belgelerinin istekli bünyesinde bulunuyor
olması ve ihale tarihi itibariyle geçerliliğini koruyor olması, iş ortaklığında ise ortaklardan
birinin istenilen belgeyi sunmasının yeterli olduğunun düzenlendiği, ancak ihaleye iştirak
eden tüm isteklilerin teklif dosyasında sunmuş olduğu TS EN 13043 ve/veya TS EN 13108-1
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/030
: 53
: 14.05.2015
: 2015/UM.II-1370
belgelerinin söz konusu isteklilere ait olmadığı, sunmuş oldukları kalite belgelerinin başka
firmalara ait olduğunu, agreganın temin edildiği firmaya ait belgenin sunulması durumunda
ise de idare tarafından bilgi/belgelerin kontrolünün yapılması gerektiği, ihaleye iştirak eden
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin kendi uhdelerinde kalması
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Kalite ve standart ile ürünlerin
piyasaya arzına ilişkin belgeler” başlıklı 42’inci maddesinde “ …2) Alım konusu malın ulusal
standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğu ve bu uygunluğu gösteren belge veya
belgelere yönelik olarak ön yeterlik veya ihale dokümanında düzenleme yapılabilir. Yapılacak
düzenlemede aşağıdaki hususlar esas alınır:
a) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğunu
gösteren belge veya belgeler, ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak istenebilir. Bu
durumda, aday veya isteklinin teklif ettiği malın ulusal standarda veya dengi uluslararası
standarda uygunluğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.
b) İş ortaklığında ortaklardan biri tarafından teklif edilen malın ulusal standarda veya
dengi uluslararası standarda uygunluğunu gösteren belge veya belgelerden birinin sunulması
yeterlidir. Konsorsiyumlarda, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak
standart belgesine yönelik düzenleme ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede her bir
kısım için ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum ortaklarından her biri başvuruda bulunduğu veya
teklif verdiği kısım için istenilen standart belgesini sunmak zorundadır.
c) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğunu
gösteren belge veya belgelerin, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak öngörülmemesi
halinde; sözleşmenin uygulanması aşamasında yüklenici tarafından bu belge veya belgelerin
muayene ve kabul komisyonuna sunulmasına yönelik teknik şartnamede veya sözleşme
tasarısında düzenleme yapılabilir.
ç) Alım konusu malın ulusal standardının bulunmaması durumunda, sadece ilgili
uluslararası standarda uygunluğu gösteren belge veya belgelere yönelik düzenleme
yapılabilir. Bu durumda aday veya istekli teklif ettiği malın uluslararası standarda
uygunluğunu gösteren belgesini sunmak zorundadır. İş ortaklığı ile konsorsiyum ortaklarının
bu belge veya belgeleri sunması ile sözleşmenin uygulanmasına yönelik düzenlemelerde (b) ve
(c) bentlerinde yer alan hükümler esas alınır…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’inci maddesinde
“İhale konusu malın; a) Adı: Aşınma Asfaltı ve Binder Asfaltı
...
c) Miktarı ve türü: 15.000 Ton Aşınma Asfaltı ve 2.000 Ton Binder Asfaltı Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/030
: 53
: 14.05.2015
: 2015/UM.II-1370
ç) Teslim edileceği yer: idare, kendi araçları ile yüklenicinin Eskişehir merkez vilayet
meydanına uzaklığı maksimum 20-25 km olan, asfalt plent tesislerinden ve/veya yüklenicinin
göstereceği aynı uzaklıklardaki asfalt plent tesislerinden teslim alacaktır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’inci maddesinde “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu
belgelerin taşıması gereken kriterler
…
7.5.3.2. İstekli, yeterlik kriteri olarak TS EN 13043 (yollar havaalanları ve trafiğe açık
diğer alanlardaki bitümlü karışımlar ve yüzey uygulamalarında kullanılan agregalar ve TS
EN 13108-1 (bitümlü karışımlar malzeme özellikleri) belgelerini sunacaklardır.” düzenlemesi
yer almaktadır.
Şikâyete konu ihalede, “TS EN 13043 ve TS EN 13108-1” nolu standart belgelerinin,
mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler kapsamında isteklilerce teklif dosyasında
sunulması zorunlu olan belgeler olarak belirlendiği görülmüştür.
Başvuru sahibi özetle, kendisi hariç ihaleye katılan isteklilerin yeterlik kriteri olarak
teklifle beraber sunulması istenilen ''TS EN 13108-1” ve “TS EN 13043” belgelerinin
kendilerine ait olmadığı dolayısıyla tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini iddia
etmekte, idare tarafından alınan kararda ise tüm isteklilerin “TS EN 13108-1” belgelerinin
isteklilerin kendi adlarına düzenlenmiş olduğu, agrega için istenilen standarda ilişkin “TS EN
13043” belgesinin malın tedarik edildiği firmalara ilişkin olarak da sunulabileceği, istenilen
belgenin ürünün istenilen standardına uygun olup olmadığını gösteren bir belge olduğunun
belirtildiği anlaşılmıştır.
Bu kapsamda yapılan incelemede, “TS EN 13043 belgesinin “inşaat ihtisas grubu”
içerisinde yer aldığı “ yollar havaalanları ve trafiğe açık diğer alanlarda uygulanan bitümlü
karışımlar ve yüzey uygulamalarında kullanılmak amacıyla doğal yapay ve geri kazanma
yoluyla elde edilen agregaların filler agregaların ve bu malzemelerin oluşturduğu
karışımların özelliklerini” kapsadığı, TS EN 13108-1 belgesinin “inşaat ihtisas grubu”
içerisinde yer aldığı, “yollar, havaalanları ve trafiğe açık diğer alanlarda kullanılan asfalt
betonu karışım grubuna ait karışımlar için gerekleri” kapsadığı, söz konusu belgelerin
konusu olan ürünlerin istenilen kalite ve standardı sağladığı hususuna ilişkin olarak
düzenlendiği, ihaleye konu alımın “Aşınma Asfaltı ve Binder Asfaltı” olduğu bu kapsamda
ihaleye katılan istekliler tarafından asfalt betonu için gerekleri içeren “TS EN 13108-1”
standardına ilişkin olarak sunulan belgelerin, isteklilerin kendi firmaları tarafından üretilen ve
pazara sürülen asfalt betonuna ilişkin olarak kendi ticari ünvanları adına düzenlendiği tespit
edilmiştir.
Ayrıca ihaleye konu asfalt üretiminde kullanılacağı anlaşılan agregalara ilişkin olarak
istenilen “TS EN 13043” standardına ilişkin olarak;
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/030
: 53
: 14.05.2015
: 2015/UM.II-1370
-İhale üzerinde bırakılan Esfalt Esk. Asf. Yolyapı İnş. Taah. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından “Universal Certification NB 2163 fabrika üretim kontrolü belgelendirme kuruluşu”
tarafından Atıcı Mıcır San. ve Tic. A.Ş firmasının Kozkaya Mah. Tepebaşı/Eskişehir
adresindeki fabrikada üretilen ve pazara sürülen yollar havaalanları ve trafiğe açık diğer
alanlardaki bitümlü karışımlar ve yüzey uygulamalarında kullanılan agregalar için TS
EN13043:2004 standardına uygunluğunun onaylandığı, Fabrika Üretim Kontrolü Uygunluk
Belgesinin sunulduğu, belge ekinde Atıcı Mıcır San. ve Tic. A.Ş firması tarafından
düzenlenmiş ve ihalenin Esfalt Esk. Asf. Yolyapı İnş. Taah. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin
uhdesinde kalması durumunda işin başından sonuna kadar gerekli olan agrega malzemesinin
tesislerinden temin edileceğine ilişkin taahhütnamenin yer aldığı,
-Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Turhanlar Petrol-Karo ve İnş. Malz.
San ve Tic. Ltd. Şti tarafından “Applus” belgelendirme kuruluşu tarafından Koçkaya İnş.
Taah. Tic. ve San. A.Ş. tarafından piyasaya arz edilen Yörük Karacaören Köyü Yıldıztepe
Mevkii Taş Ocağı Şubesi/Eskişehir adresinde üretilen, yollar havaalanları ve trafiğe açık diğer
alanlardaki bitümlü karışımlar ve yüzey uygulamalarında kullanılan agregaların EN
13043:2002, EN13043:2002/AC:2004 standardına uygunluğunun onaylandığı CE Tip Onay
Sertifikasının sunulduğu,
- Ilgazlar İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş. tarafından “Applus” belgelendirme kuruluşu
tarafından Koçkaya İnş. Taah. Tic. ve San. A.Ş. tarafından piyasaya arz edilen Yörük
Karacaören Köyü Yıldıztepe Mevkii Taş Ocağı Şubesi/Eskişehir adresinde üretilen, yollar
havaalanları ve trafiğe açık diğer alanlardaki bitümlü karışımlar ve yüzey uygulamalarında
kullanılan agregaların EN 13043:2002, EN13043:2002/AC:2004 standardına uygunluğunun
onaylandığı, CE Tip Onay Sertifikasının sunulduğu, belge ekinde Koçkaya İnş. Taah. Tic. ve
San. A.Ş. firması tarafından düzenlenmiş ve ihalenin Ilgazlar İnşaat Ticaret ve Sanayi
A.Ş.’nin uhdesinde kalması durumunda işin başından sonuna kadar gerekli olan agrega
malzemesinin tesislerinden temin edileceğine ilişkin taahhütnamenin yer aldığı,
- Özgün Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş’nin tarafından “Eurogap” Belgelendirme ve Özel
Eğitim Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan isteklinin Dutluca Köyü Eskişehir
adresindeki kendi firması tarafından üretilen ve pazara sürülen agrega malzemesine ilişkin TS
EN 13043 standardına uygunluğunun onaylandığı “Fabrika Üretim Kontrol Belgesinin”
sunulduğu anlaşılmış olup, söz konusu ürünün alıma konu asfaltın içerisinde kullanıldığı,
İdari Şartname’de agreganın kendi malı olmasına ve buna ilişkin istenilen standardın
isteklinin kendi adına ve ünvanı için alınması gerektiğine ilişkin bir düzenlemenin olmadığı
dikkate alındığında başvuru sahibinin İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi kapsamında
sunulan belgelerin isteklilerin kendi adına olmadığına yönelik iddiası yerinde görülmemiştir.
Diğer yandan İdari Şartname’nin anılan maddesinde “TS EN 13043 ve TS EN 13108-1”
nolu standart belgelerininin sunulmasının istenildiği, ihaleye katılan isteklilerden Turhanlar
Petrol-Karo ve İnş. Malz. San ve Tic. Ltd. Şti tarafından “TS EN 13043” belgesi için CE
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/030
: 53
: 14.05.2015
: 2015/UM.II-1370
sertifikasının, yine Ilgazlar İnş. Tic. ve San. A.Ş. tarafından “TS EN 13043 ve TS EN 13108-
1” nolu standartları tevsik etmek amacıyla CE sertifikasının sunulduğu görülmüş olup bu
kapsamda İdari Şartname’nin 7.5.2’inci maddesinde belirtildiği üzere “TS EN 13043 ve TS
EN 13108-1” nolu standart belgelerini sunmayan söz konusu isteklilere ait teklifin bu
gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Ilgazlar İnş. Tic. ve San. A.Ş. ile
Turhanlar Pet. Karo ve İnş. Mal. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı
bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oyçokluğu ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/030
: 53
: 14.05.2015
: 2015/UM.II-1370
KARŞI OY
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan “kendisi hariç ihaleye katılan
isteklilerin yeterlik kriteri olarak teklifle beraber sunulması istenilen ''TS EN 13108-1” ve
“TS EN 13043” belgelerinin kendilerine ait olmadığı dolayısıyla tekliflerin değerlendirme
dışı bırakılması gerektiği” şeklindeki iddiaların incelenmesi neticesinde, Kurul çoğunluğunca,
Ilgazlar İnş. Tic. ve San. A.Ş. ile Turhanlar Pet. Karo ve İnş. Mal. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekçesiyle, “düzeltici işlem belirlenmesine” karar
verilmiştir.
Anılan kararda, İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve
yeterlik kriterleri” başlıklı 7’inci maddesinde “… 7.5.3.2. İstekli, yeterlik kriteri olarak TS EN
13043 (yollar havaalanları ve trafiğe açık diğer alanlardaki bitümlü karışımlar ve yüzey
uygulamalarında kullanılan agregalar ve TS EN 13108-1 (bitümlü karışımlar malzeme
özellikleri) belgelerini sunacaklardır.” düzenlemesi yer almaktadır. “TS EN 13043”
belgesinin “inşaat ihtisas grubu” içerisinde yer aldığı “ yollar havaalanları ve trafiğe açık
diğer alanlarda uygulanan bitümlü karışımlar ve yüzey uygulamalarında kullanılmak
amacıyla doğal yapay ve geri kazanma yoluyla elde edilen agregaların filler agregaların ve
bu malzemelerin oluşturduğu karışımların özelliklerini” kapsadığı; TS EN 13108-1
belgesinin “inşaat ihtisas grubu” içerisinde yer aldığı, “yollar, havaalanları ve trafiğe açık
diğer alanlarda kullanılan asfalt betonu karışım grubuna ait karışımlar için gerekleri”
kapsadığı, söz konusu belgelerin konusu olan ürünlerin istenilen kalite ve standardı sağladığı
hususuna ilişkin olarak düzenlendiği, ihaleye konu alımın “Aşınma Asfaltı ve Binder Asfaltı”
olduğu bu kapsamda ihaleye katılan istekliler tarafından asfalt betonu için gerekleri içeren
“TS EN 13108-1” standardına ilişkin olarak sunulan belgelerin, isteklilerin kendi firmaları
tarafından üretilen ve pazara sürülen asfalt betonuna ilişkin olarak kendi ticari ünvanları adına
düzenlendiği, İdari Şartname’nin anılan maddesinde “TS EN 13043 ve TS EN 13108-1” nolu
standart belgelerininin sunulmasının istenildiği, ihaleye katılan isteklilerden Turhanlar Petrol-
Karo ve İnş. Malz. San ve Tic. Ltd. Şti tarafından “TS EN 13043” belgesi için CE
sertifikasının, yine Ilgazlar İnş. Tic. ve San. A.Ş. tarafından “TS EN 13043 ve TS EN 13108-
1” nolu standartları tevsik etmek amacıyla CE sertifikasının sunulduğu görülmüş olup, bu
kapsamda İdari Şartname’nin 7.5.2’inci maddesinde belirtildiği üzere “TS EN 13043 ve TS
EN 13108-1” nolu standart belgelerini sunmayan söz konusu isteklilere ait teklifin bu
gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği ifade edilmektedir.
İncelenen ihalede, İdari Şartname’de yer alan düzenleme gereğince, her ne kadar TS
EN 13043 ve TS EN 13108-1 standartlarına ilişkin belgelerin istekliler tarafından teklif
dosyası kapsamında sunulmasının gerektiği değerlendirilse de, bu belgelerin mutlaka
isteklilerin kendi adlarına düzenlenmiş olması gerektiği şeklinde değerlendirilmeyeceği, zira
İdari Şartnamenin 7.5.3.2’nci maddesi uyarınca isteklilerin teklifleri kapsamında TS EN
13043 ve TS EN 13108-1 belgelerini sunmalarının yeterli olduğu, söz konusu belgelerin
istekli adına düzenlenmesi gerektiğine ilişkin düzenleme bulunmadığı, kaldı ki bu belgelerden
TS EN 13108-1 belgesinin asfaltın içinde yer alan bitümlü karışım malzemesinin standarda
uygunluğunu gösteren belge, TS EN 13043 belgesinin ise asfaltın içinde kullanılacak
agreganın standarda uygunluğunu gösteren belge olması nedeniyle yüklenici adına
düzenlenme zorunluluğunun da olmadığı anlaşılmaktadır.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/030
: 53
: 14.05.2015
: 2015/UM.II-1370
Bu kapsamda şikayete konu ihalede, kendi adlarına düzenlenmiş TS EN 13043 ve TS
EN 13108-1 standartlarına sahip olmayan isteklilerin, bu standartlara ilişkin belgelere sahip
olan tedarikçilerin belgelerini kullanabilecekleri değerlendirilmektedir.
Bu çerçevede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Turhanlar Pet. Karo ve
İnş. Mal. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından, “Applus” belgelendirme kuruluşu tarafından
Koçkaya İnş. Taah. Tic. ve San. A.Ş. tarafından piyasaya arz edilen Yörük Karacaören Köyü
Yıldıztepe Mevkii Taş Ocağı Şubesi/Eskişehir adresinde üretilen, yollar havaalanları ve
trafiğe açık diğer alanlardaki bitümlü karışımlar ve yüzey uygulamalarında kullanılan
agregaların EN 13043:2002, EN13043:2002/AC:2004 standardına uygunluğunun onaylandığı
CE Tip Onay Sertifikasının sunulduğu, aynı şekilde, Ilgazlar İnş. Tic. ve San. A.Ş.’nin teklifin
de , “Applus” belgelendirme kuruluşu tarafından Koçkaya İnş. Taah. Tic. ve San. A.Ş.
tarafından piyasaya arz edilen Yörük Karacaören Köyü Yıldıztepe Mevkii Taş Ocağı
Şubesi/Eskişehir adresinde üretilen, yollar havaalanları ve trafiğe açık diğer alanlardaki
bitümlü karışımlar ve yüzey uygulamalarında kullanılan agregaların EN 13043:2002,
EN13043:2002/AC:2004 standardına uygunluğunun onaylandığı, CE Tip Onay Sertifikasının
sunulduğu, belge ekinde Koçkaya İnş. Taah. Tic. ve San. A.Ş. firması tarafından düzenlenmiş
ve ihalenin Ilgazlar İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş.’nin uhdesinde kalması durumunda işin
başından sonuna kadar gerekli olan agrega malzemesinin tesislerinden temin edileceğine
ilişkin taahhütnamenin yer aldığı görülmektedir.
Bu kapsamda anılan isteklilerin TS EN 13043 belgesine konu olan malzemeyi
Koçkaya İnş. Taah. Tic. ve San. A.Ş.den temin edeceğini tevsik etmiş olduğu ve idarece
gerçekleştirilen işlemin yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığa konu ihalede, “itirazen şikâyet başvurusunun
reddine” karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, Kurul çoğunluğunca alınan
“düzeltici işlem belirlenmesine” niteliğindeki karara katılmıyorum.
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
7